國務(wù)院總理溫家寶10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定開展高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查,適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營初期的速度,對擬建鐵路項(xiàng)目重新組織安全評估。
會議指出,目前,“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的調(diào)查和善后處理工作正在深入展開,鐵路系統(tǒng)正在集中排查隱患,加強(qiáng)安全措施。徹底查明事故的原因,深刻反思和總結(jié)教訓(xùn),全面加強(qiáng)鐵路安全生產(chǎn),對實(shí)現(xiàn)鐵路尤其是新建高速鐵路安全運(yùn)營,對我國鐵路事業(yè)的健康發(fā)展,至關(guān)重要。因此,這次調(diào)查不僅要查清直接原因,還要追根溯源,查清設(shè)計(jì)、制造、管理等方面的源頭性問題。會議決定充實(shí)、加強(qiáng)國務(wù)院事故調(diào)查組,調(diào)整人員結(jié)構(gòu),完善調(diào)查制度,以提高調(diào)查工作的權(quán)威性和公信力。為切實(shí)做好鐵路建設(shè)、運(yùn)營、管理等方面的安全工作,會議決定進(jìn)一步采取以下三項(xiàng)措施:
(一)開展高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查。成立由國家安全監(jiān)管總局牽頭、有關(guān)部門和各方面專家參加的有充分權(quán)威的國務(wù)院檢查組,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)制度和責(zé)任制落實(shí)情況,設(shè)備質(zhì)量和運(yùn)營安全保障情況,在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)、質(zhì)量和安全情況,職工教育培訓(xùn)和關(guān)鍵崗位人員合格上崗情況。對發(fā)現(xiàn)的問題,要系統(tǒng)梳理,深入分析,有針對性地提出整改意見。檢查情況要向國務(wù)院報(bào)告。
?。ǘ┻m當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營初期的速度。新建高速鐵路運(yùn)營初期,要根據(jù)不同線路實(shí)際情況,科學(xué)評估,適當(dāng)降低運(yùn)營速度,以利于增加安全冗余,改進(jìn)技術(shù)和管理,積累安全管理經(jīng)驗(yàn)。
?。ㄈσ呀?jīng)批準(zhǔn)但尚未開工的鐵路建設(shè)項(xiàng)目,重新組織系統(tǒng)的安全評估。暫停審批新的鐵路建設(shè)項(xiàng)目,并對已受理的項(xiàng)目進(jìn)行深入論證,合理確定項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方案。
具體降速安排,據(jù)鐵道部部長盛光祖介紹,設(shè)計(jì)最高時(shí)速350公里的高鐵,按時(shí)速300公里開行;設(shè)計(jì)最高時(shí)速250公里的高鐵,按時(shí)速200公里開行;既有線提速到時(shí)速200公里的線路按時(shí)速160公里開行。