國家海洋局昨日發(fā)布公告,暫停所有新上核電項目的海域使用受理工作,不再出具核電項目用海預(yù)審意見。這是3月16日國務(wù)院常務(wù)會議之后,相關(guān)部門首次對核電項目做出“暫?!北響B(tài)。專家表示,雖然日本核事故值得警醒,但核電“剎車”的步伐仍需審慎。
據(jù)統(tǒng)計,截至2010年底,我國的核電裝機容量只有1080萬千瓦,占全部電力裝機容量的比重只有1.12%。
而根據(jù)國家能源局去年所透露的新能源發(fā)展規(guī)劃,到2015年核電裝機容量將達4900萬千瓦,到2020年達7000萬-8000萬千瓦,核電裝機占電力總裝機的比例為5%以上。今年全國“兩會”前夕,國家能源局副局長錢智民曾對媒體表示,中國目前正在制定未來十年的鈾采購計劃,核能或在2020年前向中國的電力產(chǎn)出貢獻7%-8%。
然而,就在前不久針對日本的核電事故,國務(wù)院常務(wù)會議決定,要求嚴(yán)格審批新上核電項目,抓緊編制核安全規(guī)劃,核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前,暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。中國電力企業(yè)聯(lián)合會前不久也表示,我國“十二五”期間的核電發(fā)展思路由“大力發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍踩咝А薄?/p>
沿海核電的建設(shè)需要通過填海解決廠區(qū)建設(shè)用地的不足,也需要在適宜的海域修建取排水設(shè)施和溫排水海域解決冷卻水問題。東部沿海發(fā)達地區(qū)是我國發(fā)展核電的主戰(zhàn)場。繼1991年秦山和1994年大亞灣核電站建成投運后,我國又先后建成了秦山二期、嶺澳、秦山三期和田灣核電站,形成浙江秦山、廣東大亞灣和江蘇田灣三個核電基地。
“我們會充分考慮沿海核電安全的海洋要素,在具體沿海核電項目選址階段,海洋部門提前介入,嚴(yán)格海域使用論證,完善專門的海洋特大自然災(zāi)害風(fēng)險評估制度?!眹液Q缶志珠L劉賜貴在談及日本核危機對我國在發(fā)展海洋經(jīng)濟過程中的啟示時表示,日本雖已建立災(zāi)害風(fēng)險評估制度,但未能充分考慮特大災(zāi)害的影響。發(fā)生大規(guī)模海嘯后,包括核電站在內(nèi)的沿海大型工程面臨致命威脅。
在國務(wù)院常務(wù)會議后,各地核電項目“暫停”的傳聞不斷。中投顧問研究員蕭函認為,雖然核電“剎車”能夠讓民眾絕對放心,但一刀切地放棄核電不可取,關(guān)鍵在于如何在速度和質(zhì)量兩者之間尋找到合適的平衡點。