從目前業(yè)界對于美國《聯(lián)邦自動駕駛汽車政策》（以下簡稱“《政策》”）的反饋來看，相比較汽車企業(yè)，科技公司似乎表現(xiàn)得不太“感冒”。在一些業(yè)內(nèi)人士看來，原因在于科技公司的競爭門檻主要由數(shù)據(jù)、人工智能、程序等軟件所構(gòu)成。一旦相關(guān)資料被美國政府以“交通安全”的名義強制共享，這些商業(yè)機密的泄露風(fēng)險便會大幅增加。畢竟，NHTSA對于雇員審查和防火墻的建設(shè)要比NSA（美國國家安全局）薄弱得多，而后者至今還在為斯諾登事件而焦頭爛額。

其實，問題的重點還不止于此。作為已經(jīng)積累起競爭優(yōu)勢的科技企業(yè)，谷歌、蘋果、Uber以及Lyft可以利用自身及合作伙伴的資源，對國會山的美國議員們展開游說攻勢，影響政府的立法進(jìn)程。出于對維護(hù)本土企業(yè)自動駕駛技術(shù)優(yōu)勢的考慮，聯(lián)邦政府可能將為它們量身打造法令。

如果真是這樣，對于試圖打入美國市場的外國企業(yè)來說，《政策》或許會成為“保護(hù)傘”，從而破壞自由競爭的環(huán)境。畢竟不同國家的交通與社會環(huán)境存在個體差異，不同企業(yè)采用的技術(shù)路線和算法程序也有區(qū)別。正所謂“汝之蜜糖，彼之砒霜”，對于一家企業(yè)的“保護(hù)”措施有可能直接危害另一家企業(yè)的生存。國內(nèi)一家整車企業(yè)的高管就對筆者表示，如果在美國測試或推廣產(chǎn)品需要提交核心數(shù)據(jù)與算法，他們很可能將放棄進(jìn)入這塊市場。“美國曾以涉及‘國家安全’為由，對華為在當(dāng)?shù)亻_展業(yè)務(wù)設(shè)置障礙?！边@位高管說道，“誰知道這項政策會不會成為美國本土企業(yè)的另一把‘保護(hù)傘’？”

不過，在筆者看來，最重要的是美國政府此次通過出臺《政策》，從監(jiān)管的角度宣示、確立并鞏固了自己在自動駕駛領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。一方面，正因為本國企業(yè)擁有這項前瞻技術(shù)的研發(fā)優(yōu)勢、具備較為完善的研發(fā)體系且已經(jīng)開始進(jìn)行相關(guān)路試，美國才有可能、有必要對車輛安全問題進(jìn)行更為有效的監(jiān)管；另一方面，該國也是在從政策的角度培育市場，在這個關(guān)鍵時間點（特斯拉車輛此前發(fā)生了幾起交通事故）幫助美國民眾樹立對自動駕駛的信心，確保技術(shù)的順利應(yīng)用。

在汽車行業(yè)有這樣一種說法，誰率先制定標(biāo)準(zhǔn)，誰將在市場競爭中掌握主動權(quán)。將它套用在政策法規(guī)上同樣合適，哪國政府率先制定標(biāo)準(zhǔn)、出臺政策法規(guī)，哪國企業(yè)無疑將行駛在自動駕駛技術(shù)市場化的快車道上。換言之，《政策》雖然還不完善，落地執(zhí)行或有待時日，但對于助力企業(yè)進(jìn)一步獲得在自動駕駛的領(lǐng)先優(yōu)勢是大有裨益的。從這個意義上說，更值得我國企業(yè)擔(dān)心的并非《政策》將成為“保護(hù)傘”，而是我國自動駕駛汽車仍無規(guī)可依。

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