《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)日前達(dá)成基本協(xié)議,雖然協(xié)議從達(dá)成到落地實(shí)施尚需時(shí)日,但TPP在中長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響值得關(guān)注。
零關(guān)稅政策帶來壓力
中國(guó)企業(yè)危中也有機(jī)
有最新消息稱,如果TPP成員之間最終實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自由化,中國(guó)農(nóng)業(yè)部門中受影響最大的是水稻、肉類和糖;而中國(guó)制造業(yè)受沖擊最大的部門依次為皮革、電子、服裝和礦產(chǎn)品。消息稱,屆時(shí),中國(guó)紡織品出口或現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
分析稱,這種影響主要體現(xiàn)在TPP的零關(guān)稅政策。我國(guó)是紡織服裝出口大國(guó),2015年前8個(gè)月,我國(guó)紡織服裝行業(yè)整體出口額為1844億美元,出口占比約30%,其中出口至TPP國(guó)家里的美國(guó)與日本份額最大,在出口國(guó)家中占比合計(jì)約24%。而目前TPP成員國(guó)之一的越南亦是紡織出口大國(guó),未來其出口關(guān)稅有望由平均的17.5%降至0,這對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)的服裝紡織產(chǎn)業(yè)將造成一定壓力。
不過,與此相反的觀點(diǎn)認(rèn)為,這種關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響短期來看有限且具有不確定性,原因主要包括各國(guó)關(guān)稅政策落地尚需時(shí)日、我國(guó)自貿(mào)談判不斷取得進(jìn)展、東南亞產(chǎn)能整體容量有限等。
分析還稱,我國(guó)國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)能近年來已開始往東南亞轉(zhuǎn)移,龍頭企業(yè)魯泰、百隆、華孚在越南已有一定規(guī)模的產(chǎn)能布局,這些企業(yè)將直接受益于TPP協(xié)議達(dá)成。未來一旦實(shí)行零關(guān)稅,這些中國(guó)企業(yè)的海外產(chǎn)能陸續(xù)投產(chǎn)將促進(jìn)訂單量增長(zhǎng),而人力成本與當(dāng)?shù)囟愂盏确矫娴墓?jié)省也有助于企業(yè)盈利能力的提升。
或帶來服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
訂單威脅的影響有限
也有觀點(diǎn)認(rèn)為,TPP協(xié)議談判完成,越南雖然有望成為最大受惠國(guó),中國(guó)對(duì)美、日、加紡織服裝品出口可能受到來自越南的沖擊,但由于越南紡織服裝業(yè)出口規(guī)模尚小,對(duì)中國(guó)的影響較為有限。據(jù)介紹,TPP協(xié)議涉及約20個(gè)方面的內(nèi)容,包括貨物貿(mào)易、關(guān)稅手續(xù)、原產(chǎn)地規(guī)則等方面的規(guī)定。由于該協(xié)議簽署后成員國(guó)之間貿(mào)易量的增加,將會(huì)帶來世界范圍內(nèi)各國(guó)間的貿(mào)易轉(zhuǎn)移,但是該協(xié)議尚需各國(guó)政府審核,因此最終協(xié)定時(shí)間節(jié)奏尚不確定。
分析稱,今后越南有望承接較多來自北美的訂單,TPP協(xié)議正式達(dá)成對(duì)于中國(guó)紡織服裝行業(yè)的影響主要表現(xiàn)為訂單向TPP成員國(guó)中產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類似我國(guó)的相關(guān)國(guó)家轉(zhuǎn)移,比如越南、墨西哥。在TPP成員國(guó)之間,由于墨西哥已經(jīng)與美、日等國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)議,因此其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較不明顯;而越南則有望借TPP之機(jī)承接較多來自美國(guó)、加拿大的訂單。
然而,越南由于目前出口規(guī)模相對(duì)我國(guó)總額尚小,即便TPP協(xié)議達(dá)成帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對(duì)中國(guó)紡織服裝業(yè)出口影響暫時(shí)較為有限。
數(shù)據(jù)顯示,越南紡織服裝出口規(guī)模與中國(guó)相比較小,其服裝產(chǎn)品出口總額約為我國(guó)的7.3%;隨著TPP協(xié)議達(dá)成而可能增加的對(duì)美、加的貿(mào)易增量相比我國(guó)現(xiàn)有貿(mào)易量影響仍然較小。與此同時(shí),越南2014年紡織品進(jìn)口總金額94億美元,同期我國(guó)紡織紗線織物出口總額約為1121億美元,因此其增加的原材料需求也對(duì)我國(guó)紡織服裝業(yè)出口影響較為有限。
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