新一輪汽車下鄉(xiāng)、以舊換新

　　對(duì)第一輪刺激政策的延續(xù)將于2012年年內(nèi)出臺(tái)

　　在2010年結(jié)束的汽車下鄉(xiāng)和以舊換新兩大補(bǔ)貼政策將在2012年延續(xù)。

　　據(jù)知情人士透露，從去年開始就一直傳聞將延續(xù)執(zhí)行的汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等刺激消費(fèi)政策即將出臺(tái)，國(guó)家相關(guān)部門將于近日正式公布。據(jù)悉，將實(shí)施的新版汽車下鄉(xiāng)政策，主要是推進(jìn)1.3L排量以下的微車進(jìn)軍農(nóng)村市場(chǎng)。將對(duì)農(nóng)民購(gòu)車給予車價(jià)10%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，最高每輛補(bǔ)貼可達(dá)5000元。

　　“從今年汽車的實(shí)際銷售來看，老百姓汽車消費(fèi)的熱情不高。而汽車業(yè)對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需的作用十分顯著；另外，國(guó)家在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，包括廣大中西部的農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展確實(shí)需要政策的助推?！比珖?guó)乘用車聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹給出了中央政府決定延續(xù)該項(xiàng)政策的原因。

　　據(jù)了解，汽車下鄉(xiāng)是根據(jù)國(guó)務(wù)院在2009年1月14日公布的《汽車行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》提出的一項(xiàng)惠農(nóng)政策，從2009年開始到2010年底結(jié)束，國(guó)家投入了50億元對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪車和低速貨車換購(gòu)輕型載貨車以及購(gòu)買1.3升以下排量微型客車給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。政策實(shí)施期間，保守估計(jì)拉動(dòng)汽車消費(fèi)超千億元。而汽車以舊換政策首次于2009年6月推出，當(dāng)時(shí)規(guī)定，提前報(bào)廢舊車并購(gòu)買新車的人，可享受3000－6000元不等的補(bǔ)貼。數(shù)據(jù)顯示，2010年1至11月，全國(guó)辦理汽車以舊換新補(bǔ)貼車輛近34.7萬輛，發(fā)放補(bǔ)貼資金49.7億元，拉動(dòng)新車消費(fèi)382億元。

　　60億元小排量補(bǔ)貼

　　5月16日發(fā)布，將在“十二五”期間安排實(shí)施

　　5月16日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過的《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》明確“十二五”時(shí)期安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車。有消息稱，這一政策的執(zhí)行細(xì)則將于近期出臺(tái)。

　　面對(duì)日益嚴(yán)峻的能源和環(huán)境危機(jī)，全球范圍內(nèi)都在倡導(dǎo)節(jié)能減排，汽車作為高能耗的產(chǎn)品在此背景下逐漸向小型化、輕量化的趨勢(shì)轉(zhuǎn)變，但在中國(guó)市場(chǎng)，隨著2011年汽車購(gòu)置稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等多項(xiàng)政策逐步退出，小排量車這一細(xì)分市場(chǎng)卻呈現(xiàn)出與世界汽車行業(yè)背道而馳的的局面，小排量車的市場(chǎng)份額在持續(xù)下滑，中汽協(xié)公布的研究報(bào)告顯示，1.6升及以下乘用車銷量占乘用車總量比重已經(jīng)由2009年的69.65%逐步下降至去年的67.99%。如果將小排量的分界線定義為1.5升，則這一下降的趨勢(shì)將更加明顯。

　　在市場(chǎng)低迷的時(shí)候，穩(wěn)增長(zhǎng)開始呼喚“重用”產(chǎn)業(yè)政策。國(guó)務(wù)院會(huì)議安排的60億元小排量補(bǔ)貼可謂是一場(chǎng)及時(shí)雨，隨著這一利好消息的影響，多家汽車股開始強(qiáng)勢(shì)反彈，股價(jià)一路狂漲。不過也有人對(duì)這次補(bǔ)貼的力度產(chǎn)生了懷疑，認(rèn)為這批資金的落實(shí)及在拉動(dòng)小排量汽車銷量的效果上仍有待觀察。不過，正如全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹所言，此次的政策實(shí)際上就是一個(gè)鼓勵(lì)信號(hào)，提振消費(fèi)信心的作用將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際的補(bǔ)貼力度。

　　節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　4月18日正式發(fā)布，有望于今年年內(nèi)出臺(tái)

　　新能源汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，被列為國(guó)家“十二五”期間的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。在當(dāng)前資源日益短缺、環(huán)境污染加劇的背景下，新能源汽車儼然已經(jīng)成為了全球汽車行業(yè)的新寵兒。但在國(guó)內(nèi)，由于產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失以及新能源車成本過高、配套設(shè)施極度不完善造車新能源車在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷量慘淡。私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼政策已經(jīng)出臺(tái)兩年，不過，期望以試點(diǎn)城市推動(dòng)新能源汽車私人消費(fèi)的初衷，現(xiàn)在看來遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)，甚至還有一些試點(diǎn)城市因?yàn)榭床坏轿磥硎袌?chǎng)的前景到目前為止連補(bǔ)貼政策都還未出臺(tái)。

　　不過，這一現(xiàn)象在今后或?qū)⒌玫礁纳?，我?guó)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線終于出臺(tái)。4月18日，在溫家寶總理主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上討論通過了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》，會(huì)議指出，加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，對(duì)于緩解能源和環(huán)境壓力，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，具有重要意義。

　　在《規(guī)劃》中對(duì)新能源汽車的發(fā)展路線給出了明確的界定，要以純電驅(qū)動(dòng)為汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車，提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。爭(zhēng)取到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到50萬輛，到2020年超過500萬輛；2015年當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至每百公里6.9升，到2020年降至5.0升；新能源汽車、動(dòng)力電池及關(guān)鍵零部件技術(shù)整體上達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

　　純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件

　　2012年5月17日發(fā)布，7月1日起正式實(shí)施

　　5月17日，由工業(yè)和信息化部組織全國(guó)汽標(biāo)委牽頭，天津清源、東風(fēng)、奇瑞、長(zhǎng)安、上汽等企業(yè)及清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高校共同參與制定的《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》，獲國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T28382-2012）并以2012年第9號(hào)公告發(fā)布。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將于今年7月1日起正式實(shí)施。

　　純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中收集了大量的資料數(shù)據(jù)，進(jìn)行了深入的實(shí)驗(yàn)研究，廣泛征求了社會(huì)各界意見。該標(biāo)準(zhǔn)適用于使用動(dòng)力蓄電池驅(qū)動(dòng)、5座以下的純電動(dòng)汽車，提出了30分鐘最高車速不低于80公里/小時(shí)、工況法續(xù)駛里程大于80公里的基本要求，同時(shí)規(guī)定了電動(dòng)汽車安全、質(zhì)量分配、加速性能、爬坡性能、低溫性能、可靠性等方面的技術(shù)指標(biāo)。

　　《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，將進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)電動(dòng)汽車的研發(fā)和生產(chǎn)，有利于推動(dòng)電動(dòng)汽車市場(chǎng)應(yīng)用，加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理，促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　C-NCAP新標(biāo)準(zhǔn)

　　2011年9月2日發(fā)布，2012年7月1日將正式實(shí)施

　　2011年9月2日，在2011年度第三批車型C-NCAP評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布會(huì)上，《C-NCAP管理規(guī)則（2012年版）》也被同時(shí)發(fā)布。近日，中國(guó)汽車技術(shù)研究中心公布了今年第一批10個(gè)車型的評(píng)價(jià)結(jié)果。在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，中汽研表示，C-NCAP新規(guī)則將于今年的7月1日起正式實(shí)施，

　　與之前數(shù)年的規(guī)則相比，2012年版C-NCAP管理規(guī)則對(duì)原有評(píng)分體系、碰撞速度和試驗(yàn)項(xiàng)目方面進(jìn)行了較大范圍的調(diào)整，是一次全新的改版。其中，具有中國(guó)特色的后排假人的評(píng)分納入評(píng)價(jià)結(jié)果；正面40%重疊可變形壁障碰撞（偏置碰撞）試驗(yàn)速度提高到64km/h；增加了低速后碰撞頸部保護(hù)試驗(yàn)（即“鞭打試驗(yàn)”）項(xiàng)目；將主動(dòng)安全項(xiàng)目引入C-NCAP，即增加了對(duì)于汽車電子穩(wěn)定控制裝置（即ESC）的加分。由上述變化，2012版管理規(guī)則中評(píng)價(jià)總分由51分修改為62分，星級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了相應(yīng)改變。

　　新版管理規(guī)則試驗(yàn)項(xiàng)目增多、速度提高、評(píng)分更加嚴(yán)格，它的發(fā)布和實(shí)施，對(duì)于車輛生產(chǎn)企業(yè)來說將面臨新的挑戰(zhàn)。不過，其對(duì)于提升自主車型的質(zhì)量以及國(guó)內(nèi)品牌在國(guó)際市場(chǎng)上的影響力將產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的C-NCAP的評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)向來是廣受外界詬病，因其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過低的緣故，很難與國(guó)外的新車評(píng)價(jià)規(guī)范相提并論。因此，其對(duì)各個(gè)品牌、各款車型評(píng)測(cè)結(jié)果，在外界中的影響也就大打了折扣。這也是2012年版管理規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的原因之一。此外，從時(shí)間節(jié)點(diǎn)上看（三年一改規(guī)則），2012年版發(fā)布實(shí)施亦順理成章。

　　兒童座椅國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

　　2011年12月30日發(fā)布，2012年7月1日起正式實(shí)施

　　今年來，隨著中國(guó)車市的高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)汽車人均普及率也在快速增長(zhǎng)。隨著越來越多的普通家庭成為了有車一族，兒童跟隨父母乘車出行的需求開始大增，兒童乘車安全方面的問題也開始受到越來越多的關(guān)注。但在目前的中國(guó)，家長(zhǎng)對(duì)兒童安全乘車的知識(shí)極為匱乏，對(duì)座椅的重視程度也很有限，家長(zhǎng)薄弱的安全意識(shí)成為兒童乘車安全的重大隱患，一個(gè)強(qiáng)制性的兒童座椅國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)已經(jīng)迫在眉睫。

　　其實(shí)早在2006年，國(guó)家就開始專門對(duì)兒童座椅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了立項(xiàng)研究，經(jīng)過反復(fù)的修改，由由中汽研制定提交的《兒童安全座椅等相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》終于通過了相關(guān)部門的審批，在2011年12月30日正式發(fā)布，并將于2012年7月1日起正式實(shí)施。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)包括了座椅本身的技術(shù)要求、所有在售車輛強(qiáng)制安裝ISOFIX錨固系統(tǒng)的裝置等。

　　兒童座椅強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)隊(duì)座椅本身的質(zhì)量提出了更高的要求并大大提高了生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，尤其是針對(duì)一些自主品牌的小型車提高了要求；不能達(dá)標(biāo)的兒童安全座椅國(guó)產(chǎn)品牌將被淘汰。而之前一直將兒童座椅作為“優(yōu)先簡(jiǎn)配項(xiàng)”的外資品牌也不能在旁若無人的自作主張。該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，將有效的規(guī)范混亂的兒童座椅市場(chǎng)，提高國(guó)人的安全意識(shí)和對(duì)兒童乘車安全的重視，為兒童乘車保駕護(hù)航。

　　汽車三包

　　2012年1月16日再征民意，今年年內(nèi)有望出臺(tái)

　　汽車三包政策的出臺(tái)已經(jīng)成了一個(gè)老生常談的話題，經(jīng)歷了多次無疾而終之后，在今年年初時(shí)候又被熱炒了一番，國(guó)家質(zhì)檢總局也曾出面表示，將盡力爭(zhēng)取在今年年內(nèi)實(shí)施汽車三包法案。不過隨著時(shí)間的推移，不知是有意還是無意，關(guān)于汽車三包的議論又開始逐漸消散，有關(guān)部門和消費(fèi)者又開始選擇習(xí)慣性的忘記，醞釀近8年的汽車“三包”規(guī)定，“千呼萬喚”何時(shí)才能“始出來”？

　　目前，中國(guó)已經(jīng)成為全球第一大新車銷售市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)汽車保有量也已經(jīng)突破了一億輛大關(guān)，在這樣的情況下竟然沒有一個(gè)權(quán)威的汽車售后保障制度，在全球范圍內(nèi)也可以算是一大奇觀了。

　　近年來，關(guān)于汽車產(chǎn)品的投訴與日俱增，根據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布的2011年受理投訴情況，汽車產(chǎn)品投訴量超1.68萬起，創(chuàng)出新高。年增速超過19%，成為投訴量同比上升最高的領(lǐng)域，而且涉及質(zhì)量安全的投訴超過54%，汽車類投訴已經(jīng)成為不折不扣的投訴“重災(zāi)區(qū)”。

　　汽車“三包”是回應(yīng)民意的“必答題”，不能再拖或是繞著走。業(yè)內(nèi)專家賈新光曾指出：““如果世界汽車第一大國(guó)，屢屢出現(xiàn)買到缺陷產(chǎn)品而維權(quán)無門，只能靠‘老牛拉寶馬’、‘鐵錘砸大奔’式的極端維權(quán)，不僅是行業(yè)的尷尬，也是數(shù)以億計(jì)的中國(guó)汽車消費(fèi)者不能接受的?！?/p>

　　校車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

　　2012年5月2日開征民意，有望下半年出臺(tái)

　　隨著5月份國(guó)內(nèi)校車新國(guó)標(biāo)的實(shí)施，關(guān)于校車生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)入了緊鑼密鼓的籌過程，校車新國(guó)標(biāo)開始實(shí)施的第二天，工信部網(wǎng)站便公布了《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》(征求意見稿)，開始面向大眾公開征求意見。征求意見稿的截止日期為6月1日，屆時(shí)將根據(jù)具體情況有相關(guān)部門決定新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行時(shí)間。

　　在意見稿中對(duì)校車生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入條件提出了要求，其中主要包括校車生產(chǎn)企業(yè)必須在3年內(nèi)沒有因產(chǎn)品質(zhì)量、安全問題被有關(guān)部門警告或處罰的記錄；申請(qǐng)校車生產(chǎn)的企業(yè)前3年的客車（含底盤）產(chǎn)銷量累計(jì)不低于3000輛，或者大中型客車（含底盤）產(chǎn)銷量累計(jì)不低于1000輛等。

　　隨著校車新國(guó)標(biāo)和校車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的相繼推出，相信我國(guó)校車產(chǎn)品與生產(chǎn)企業(yè)缺少規(guī)范化的局面即將得到質(zhì)的改善。

　　公務(wù)車改革方案

　　2012年5月17如發(fā)布，有望下半年出臺(tái)

　　5月17日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排》，提出今年要細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的解釋說明，其中，與汽車相關(guān)的是，今后，中央部門必須公開車輛購(gòu)置數(shù)量及保有量。并確立了公車改革的基本方向，要堅(jiān)持市場(chǎng)化、社會(huì)化，采取適度、公平的貨幣化手段，改變傳統(tǒng)的公務(wù)用車運(yùn)行機(jī)制和提供方式。據(jù)了解，按照中央部署，有關(guān)部門正在制定全國(guó)公務(wù)用車改革指導(dǎo)意見，目前正在征求各方面意見。在此基礎(chǔ)上，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，將出臺(tái)具體的中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革方案。

　　三公開支尤其是在公車方面持續(xù)上升的開支是中國(guó)政府的一個(gè)頑疾，“屁股底下一座樓”，這是群眾對(duì)公車的形象比喻。據(jù)財(cái)政部2011年初公布的數(shù)據(jù)，目前我國(guó)每年公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)支出增長(zhǎng)率在20%以上，年公務(wù)用車消費(fèi)支出超過1000億元。從1994年中辦、國(guó)辦聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》至今，公車改革在探索中已走過18個(gè)年頭，所取得的成效甚微，每年公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)上漲勢(shì)頭依然難以遏止，公車消費(fèi)已經(jīng)成為影響人民大眾對(duì)政府部門信任的一大桎梏。因此，進(jìn)一步深化公車改革，成為各界關(guān)注的一個(gè)重要課題，也是政府部門為挽回群眾信任而迫切需要解決的課題。

　　＊今年已經(jīng)開始執(zhí)行的政策

　　校車新國(guó)標(biāo)

　　2011年12月26日開征民意，2012年4月10發(fā)布，5月1日起正式實(shí)施

　　近年來連續(xù)發(fā)生的不規(guī)范校車引發(fā)的慘案終于得到了中央部門的重視，在國(guó)務(wù)院高層的監(jiān)督下，校車標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)國(guó)家層面的對(duì)人民大眾利好的新政策以史無前例的速度被確定了下來，這項(xiàng)堪稱史上最嚴(yán)的專用校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)自今年5月1日起開始正式實(shí)施。包括《專用校車安全技術(shù)條件》（GB24407－2012）和《專用校車學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》（GB24406－2012）兩項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　與原標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)除了要求噴涂專用校車外觀標(biāo)識(shí)外，對(duì)車輛安全性能的要求明顯提升，在車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、碰撞防護(hù)結(jié)構(gòu)、制動(dòng)裝置、司機(jī)視野、輪胎、安全帶設(shè)置、應(yīng)急逃生配置、座椅性能等方面的要求均有提升。另外，新標(biāo)準(zhǔn)的一大亮點(diǎn)是增加了對(duì)最大乘員數(shù)量的要求，即幼兒園專用校車的最大乘員數(shù)應(yīng)不超過45人，中小學(xué)專用校車最大乘員不超過56人。

　　這次同時(shí)出臺(tái)的兩項(xiàng)校車新國(guó)標(biāo)是對(duì)之前實(shí)施的校車安全管理?xiàng)l例的延伸補(bǔ)充，從生產(chǎn)上和校車的安全質(zhì)量上加強(qiáng)了讀校車的管理。不過，也有人對(duì)未來校車市場(chǎng)的監(jiān)管力度表示了擔(dān)憂，認(rèn)為如果交管部門沒有加強(qiáng)日常的執(zhí)法力度，很可能會(huì)出現(xiàn)刷一個(gè)黃漆就當(dāng)校車開上路的現(xiàn)象。因此，雖然校車新國(guó)標(biāo)已經(jīng)出臺(tái)，但監(jiān)管部門也必須要有所作為，通過專項(xiàng)執(zhí)法進(jìn)行集中的整治，不給投機(jī)者以作假的空間，才能真正的實(shí)現(xiàn)校車的安全。

　　電動(dòng)車接口和通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)

　　2011年12月27日發(fā)布，2012年3月1日起正式實(shí)施

　　2012年被看做是電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展的破冰之年，電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)缺失的混亂局面有望被逐步肅清。2011年12月27日，工信部公布了由國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部組織、電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)汽車技術(shù)研究中心等機(jī)構(gòu)共同起草的有關(guān)電動(dòng)汽車充電接口和通信協(xié)議的四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。今年3月1日，該四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)正式開始實(shí)施，國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車業(yè)扭轉(zhuǎn)行業(yè)亂局的萬里長(zhǎng)征邁開了第一步。

　　這四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別是電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置第一部分：通用要求、第二部分：交流充電接口、第三部分：直流充電接口和《電動(dòng)汽車非車載傳導(dǎo)式充電機(jī)與電池管理系統(tǒng)之間的通信協(xié)議》。這四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，將為電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供重要的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)支撐，對(duì)健全我國(guó)新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系、推動(dòng)新能源汽車示范試點(diǎn)、促進(jìn)我國(guó)新能源汽車協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

　　交強(qiáng)險(xiǎn)對(duì)外資開放

　　2012年2月14日發(fā)布，5月1日正式實(shí)施

　　2月14日，中美雙方發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的聯(lián)合情況說明》，其中指出：目前中方已決定對(duì)外資保險(xiǎn)公司開放交強(qiáng)險(xiǎn)，在完成修改相關(guān)法規(guī)等程序后，將正式頒布實(shí)施。4月30日國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例〉的決定》將《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第五條第一款由原來的“中資保險(xiǎn)公司經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，可以從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”修改為“保險(xiǎn)公司經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，可以從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)?！?月1日，國(guó)內(nèi)交強(qiáng)險(xiǎn)市場(chǎng)正式對(duì)外資開放。

　　國(guó)際保險(xiǎn)巨頭介入近千億元規(guī)模的交強(qiáng)險(xiǎn)市場(chǎng)，標(biāo)志著中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的全面開放，也意味著龐大的中國(guó)內(nèi)地車險(xiǎn)市場(chǎng)或面臨“洗牌”。資料顯示，在沒有外資公司的競(jìng)爭(zhēng)的情況下，國(guó)內(nèi)交強(qiáng)險(xiǎn)市場(chǎng)已經(jīng)在連連虧損，理賠難”也一直備受廣大車主詬病。在缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下，保險(xiǎn)公司缺乏提高服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新的動(dòng)力與壓力。隨著國(guó)際險(xiǎn)企巨頭介入分食國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，將會(huì)為國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境帶來怎樣的改善值得期待。

　　據(jù)了解，交強(qiáng)險(xiǎn)是指由保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故造成受害人(不包括本車人員和被保險(xiǎn)人)的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)，自2006年正式實(shí)行。是中國(guó)內(nèi)地首個(gè)由國(guó)家法律規(guī)定實(shí)施的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。

　　車內(nèi)空氣質(zhì)量

　　2012年3月1日起正式實(shí)施

　　自今年3月1日起，由環(huán)保部與質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》正式實(shí)施。據(jù)環(huán)境保護(hù)部官方網(wǎng)站發(fā)布，車內(nèi)空氣污染主要有三大來源：一是來自于車內(nèi)各種配件；二是來自于車內(nèi)飾件材料，主要有塑料、纖維紡織、皮革、橡膠四大類材料；三是來自于生產(chǎn)中使用的溶劑型油漆、稀釋劑和黏合用的膠水油漆及涂料?！吨改稀分忻鞔_規(guī)定了車內(nèi)空氣中有關(guān)苯、甲苯、二甲苯、乙苯等8種常見的揮發(fā)性有機(jī)物濃度的限值，其中，車內(nèi)苯含量不能超過0.11毫克/立方米，甲醛含量不能超過0.10毫克/立方米，乙醛含量不能超過0.05毫克/立方米。

　　《指南》的執(zhí)行讓消費(fèi)者維權(quán)有了依據(jù)，可是從具體的實(shí)施來看，效果并不明顯，甚至很多人都不清楚該項(xiàng)政策是否已經(jīng)開始執(zhí)行。另外，針對(duì)該《指南》的實(shí)際作用以及其“推薦性”的身份也引來了業(yè)內(nèi)的一片爭(zhēng)議，有人就指出，由于政府沒有設(shè)立權(quán)威發(fā)布機(jī)制、也沒有第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，普通車主很難獲得各款車型車內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)，因此該《指南》在消費(fèi)者購(gòu)車時(shí)的參考意義完全無法發(fā)揮。全國(guó)政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福也指出，《指南》從一定程度上使消費(fèi)者在車內(nèi)污染方面的維權(quán)有了依據(jù)，但該《指南》并非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，還沒有法律約束力，不能從實(shí)質(zhì)上對(duì)車內(nèi)有害物質(zhì)進(jìn)行抑制。

　　新版《車船稅法》

　　2012年1月1日起正式實(shí)施

　　2012年新年伊始（1月1日），新版《中華人民共和國(guó)車船稅法實(shí)施條例》正式實(shí)施，有效期五年。

　　新車船稅法最大的改變?cè)谟冢簩?duì)乘用車的征稅標(biāo)準(zhǔn)由按載客量分檔收稅轉(zhuǎn)變成按排量分檔征收。新法實(shí)施后，乘用車將按照排量分為七檔，稅額從180元至4500元不等。更喜人的是，為鼓勵(lì)電動(dòng)車等新能源車，49款新能源車將免征車船稅，其中，除了上海通用的賽歐電動(dòng)車和上海大眾的帕薩特混合動(dòng)力車屬于合資品牌，其余均為自主品牌的新能源車，其中眾泰、北汽福田、長(zhǎng)安、哈飛、吉利、奇瑞、比亞迪、上海汽車等免稅的車型居多。

　　隨著新車船稅法的實(shí)施，其“鼓小抑大”的效果正在逐步顯現(xiàn)，隨著該項(xiàng)政策的深入執(zhí)行，相信其在節(jié)能減排、提振小排量車市場(chǎng)銷量已經(jīng)扶持自主品牌等方面的作用將會(huì)逐步顯現(xiàn)。