美反補(bǔ)貼初裁發(fā)布 光伏產(chǎn)業(yè)霧霾難破

時(shí)間:2012-03-29

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導(dǎo)語(yǔ):美國(guó)商務(wù)部發(fā)布了對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品最高4.73%的反補(bǔ)貼稅率,遠(yuǎn)低于申訴方提出的100%。

  出乎意料,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布了對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品最高4.73%的反補(bǔ)貼稅率,遠(yuǎn)低于申訴方提出的100%。

  但形勢(shì)也并未明朗起來,最終的征稅結(jié)果要到年底才能確定。而更為憂心的是,我光伏產(chǎn)品的最大出口市場(chǎng)德國(guó)也可能發(fā)起“雙反”調(diào)查。

  接二連三的“雙反”調(diào)查,龍頭企業(yè)的大面積虧損,產(chǎn)品價(jià)格的急劇跳水,主要市場(chǎng)的補(bǔ)貼大幅削減———難捱壓力的一大批中小企業(yè),已紛紛選擇了停產(chǎn);而幾大領(lǐng)軍企業(yè)也都或明或暗裁員減壓。

  我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè),似乎陷入了最糟糕的境地。

  美初裁發(fā)布反補(bǔ)貼稅最高4.73%

  三度延期后,美國(guó)商務(wù)部終于在3月20日宣布了針對(duì)中國(guó)光伏反補(bǔ)貼的初裁結(jié)果。

  其中無錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司和常州天合光能有限公司的稅率分別為2.9%和4.73%,其他中國(guó)公司的稅率為3.61%。

  該稅率遠(yuǎn)低于美國(guó)7家太陽(yáng)能公司提出的征收100%及業(yè)界普遍預(yù)期的40%的關(guān)稅水平。受此影響,在美國(guó)上市的無錫尚德、天合光能等股價(jià)當(dāng)天集體上漲。

  對(duì)于美國(guó)的反補(bǔ)貼初裁,英利綠色能源迅速做出了回應(yīng)。其美國(guó)子公司董事總經(jīng)理RobertPetrina表示,公司沒有傾銷產(chǎn)品,也沒有獲得任何不公平的補(bǔ)貼,但“無論最終調(diào)查結(jié)果如何,我們都將繼續(xù)致力于美國(guó)光伏市場(chǎng)的開發(fā)”。

  中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)也立即發(fā)表聲明稱,“該裁決沒有正視中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)及光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)及出口銷售的事實(shí)情況,是不公正的,”美商務(wù)部的反補(bǔ)貼調(diào)查是“政治目的超越法律授權(quán)”。

  機(jī)電商會(huì)表示,中國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)美出口加大,根本原因在于其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?!罢魇辗囱a(bǔ)貼稅的裁決結(jié)果不但損害全球福祉,對(duì)美國(guó)亦是弊遠(yuǎn)大于利”,同時(shí)還希望在后續(xù)調(diào)查中美能糾正對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的不公平、不公正做法,而中國(guó)光伏企業(yè)也將利用法律武器堅(jiān)決捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。

  而另外一只靴子還尚未落地。5月16日美商務(wù)部將作出對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的“反傾銷”初裁,而最終的關(guān)稅還要等今年年底前美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)完成調(diào)查才能確定。

  由于歷史上美國(guó)“雙反”調(diào)查的反傾銷稅率要遠(yuǎn)高于反補(bǔ)貼稅率。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,屆時(shí)反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅疊加,稅率將達(dá)到20%~30%。

  “這有可能,因?yàn)槊绹?guó)此舉就是要保護(hù)其本土的光伏制造業(yè)。”對(duì)此,聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織國(guó)際太陽(yáng)能中心主任喜文華告訴本報(bào)記者,此次美國(guó)雙反,對(duì)我光伏產(chǎn)品出口影響不小,但還不至于關(guān)閉其大門。

  事實(shí)上,除了美國(guó)“雙反”結(jié)果的不確定性,目前更值得擔(dān)憂的,是歐盟跟風(fēng)對(duì)中國(guó)提起“雙反”調(diào)查。這并非杞人憂天。德國(guó)光伏界已經(jīng)放話,預(yù)計(jì)將于3月底在歐盟提出申訴,狀告中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品廉價(jià)傾銷。

  而這對(duì)于中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)來說,無疑是個(gè)噩耗。

  因?yàn)闅W盟是我光伏產(chǎn)品的最大出口市場(chǎng)。機(jī)電商會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示,相比美國(guó)市場(chǎng)的不到15%,我國(guó)約56%的光伏產(chǎn)品出口都集中在歐盟市場(chǎng)。一旦歐盟“雙反”,中國(guó)的光伏制造商將遭受巨大打擊。

  組件價(jià)格跳水光伏企業(yè)愁云慘淡

  而陸續(xù)發(fā)布的年報(bào),更加重了籠罩在光伏產(chǎn)業(yè)上方的霧霾。

  領(lǐng)軍企業(yè)無錫尚德首當(dāng)其沖。2011年該公司虧損超過10.067億美元,而前年其凈利潤(rùn)為2.369億美元。

  盡管其出貨量有33.3%的增長(zhǎng),但無奈的是,產(chǎn)品均價(jià)下降,且降幅超過了銷售成本的降幅。無錫尚德的毛利率從18.7%降到了12.3%,毛利潤(rùn)也從2010年的5.431億美元降至2011年的3.866億美元。

  英利綠色能源也是慘不忍睹。雖然光伏組件出貨量同比增長(zhǎng)了51.1%,但凈虧損卻達(dá)到5.098億美元(32.09億元)——2010年其凈利潤(rùn)為13.87億元。

  盡管出貨量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的950.5兆瓦,比2010年增加了97.9%,但晶科能源凈利潤(rùn)依舊較上年同期下降了69%。到了第四季度,其毛利率已從第三季度的3.7%、前年同期的28.5%下跌至-4.4%。

  天合光能出貨量達(dá)到約1.51吉瓦,同比上升43.1%,也陷入虧損泥潭。第四季度其營(yíng)收和毛利環(huán)比分別下降了9.6%和40.4%,凈虧損則由上季度3150萬美元放大至6580萬美元。

  阿特斯去年凈營(yíng)收為19億美元,而2010財(cái)年為15億美元,由于產(chǎn)品均價(jià)大幅下降,其毛利率也由2010年的15.3%降為9.6%。

  保利協(xié)鑫去年凈利潤(rùn)為42.75億港元,同比增長(zhǎng)6.2%,但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2010年同期274%的增長(zhǎng)。

  昱輝陽(yáng)光情況略好。其2011年出貨量1294.8兆瓦,同比增長(zhǎng)9.5%,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)30萬美元。但其毛利率僅為9.7%,也遠(yuǎn)低于2010年的28.9%。

  中電光伏第四季度總營(yíng)收1.108億美元,環(huán)比下滑24.0%,同比下滑34.7%。組件均價(jià)為0.94美元/瓦,環(huán)比下滑25.4%。

  創(chuàng)下凈利潤(rùn)下滑之最的還有拓日新能。其凈利潤(rùn)同比下降160%,全年凈利潤(rùn)預(yù)虧8000萬元至9000萬元。

  而業(yè)績(jī)之所以如此槽糕,首要原因便是光伏產(chǎn)品銷售價(jià)格的大幅下跌———對(duì)這一點(diǎn),各家都有切膚之痛。

  事實(shí)上,2011年光伏組件的價(jià)格幾乎腰斬。行業(yè)研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,2010年11月,太陽(yáng)能電池組件均價(jià)為1.9美元/瓦,而目前,該價(jià)格已降至約0.86美元/瓦。

  “由于市場(chǎng)低迷,光伏產(chǎn)品的價(jià)格被擠壓得很厲害。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、光伏分會(huì)主任趙玉文總結(jié)道。

  組件售價(jià)的大幅下跌也與歐債危機(jī)的蔓延對(duì)光伏市場(chǎng)的沖擊以及美國(guó)光伏“雙反”調(diào)查等有關(guān)等。但更多的,則是光伏產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩。

  2011年全球新增光伏裝機(jī)27.79吉瓦,同比增長(zhǎng)62.97%。但當(dāng)年光伏組件的產(chǎn)能卻高達(dá)50吉瓦,而其中,中國(guó)光伏企業(yè)的產(chǎn)量就達(dá)到了21吉瓦———這就使得“去庫(kù)存化”的巨大壓力如影隨形。如阿特斯去年年末的庫(kù)存余額就達(dá)2.966億美元。

  悲觀持續(xù)出口市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻

  而這種悲觀還在持續(xù)。

  由于疲軟的市場(chǎng)需求及供給過剩的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀目前無法得到改觀,2012年全球太陽(yáng)能市場(chǎng)的局面依然嚴(yán)峻。

  在展望2012年時(shí),尚德電力董事長(zhǎng)兼CEO施正榮也不輕松,“預(yù)計(jì)產(chǎn)能過剩和歐美等市場(chǎng)的政策調(diào)整會(huì)繼續(xù)造成整個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈”,“工作的重點(diǎn)將會(huì)放在降低成本、拓寬銷售渠道、為市場(chǎng)提供更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。”

  對(duì)于今年第一季度,尚德預(yù)計(jì)其出貨量同比將下降30%左右,毛利率僅為3%~4%。而全年出貨量約為2.1吉瓦~2.5吉瓦。

  阿特斯的判斷則是,第一季度組件發(fā)貨量約為340兆瓦~350兆瓦,毛利率為5%~8%;而在中電光伏看來,其第一季度的毛利率僅約為1%,全年的出貨量約為500兆瓦~550兆瓦。

  據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)Rein鄄holdButtgereit表示,2012年歐洲光伏需求量預(yù)計(jì)將下降三成至11.8吉瓦。而2011年歐盟市場(chǎng)約占我光伏產(chǎn)品出口市場(chǎng)的56%。

  機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示,最近6年來我國(guó)光伏產(chǎn)品出口迅猛——自2006年的2億多美元,飆升至2010年、2011年已經(jīng)達(dá)到305億美元、358億美元。但2011年,增幅已從之前的年均100%下滑至17%左右。

  “我們判斷,2012年、2013年比2008年金融危機(jī)時(shí)更艱難,無論如何,2008年光伏產(chǎn)品出口同比還增長(zhǎng)了50%多?!睓C(jī)電商會(huì)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品分會(huì)秘書長(zhǎng)孫廣彬告訴記者說。

  “目前中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品出口似乎走到了懸崖邊緣。”孫廣彬表示,在他看來,2012年將是太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品出口最為復(fù)雜、最為艱難的一年,而這極有可能會(huì)延續(xù)到2013年上半年。

  除了最大市場(chǎng)歐盟或?qū)l(fā)起“雙反”調(diào)查,主要市場(chǎng)大幅度削減或取消了光伏補(bǔ)貼,也給本就低迷的市場(chǎng)增添了不少悲觀氣氛。占據(jù)歐洲光伏市場(chǎng)50%以上的德國(guó)和意大利,都已宣布下調(diào)對(duì)光伏電池的補(bǔ)貼。

  如德國(guó)10兆瓦以上的光伏系統(tǒng)補(bǔ)貼將在7月1日后徹底取消,而且裝機(jī)規(guī)模也將從去年的7.4吉瓦降至2.5吉瓦到3吉瓦;而意大利今年將分兩次進(jìn)行8%~12%的下調(diào),并在2013~2016年,按每個(gè)季度進(jìn)行4%的下調(diào);西班牙也將于今年起取消對(duì)新建可再生能源發(fā)電的補(bǔ)貼。

  除此外,還有捷克、法國(guó)、比利時(shí)、英國(guó)等,也有程度不等的下調(diào)計(jì)劃。

  對(duì)此,在悲觀如皮切·利奧-巴恩的業(yè)內(nèi)人士看來,“這就是一個(gè)災(zāi)難”。她是德國(guó)艾庫(kù)樂森新能源投資有限公司首席執(zhí)行官。她認(rèn)為,德國(guó)對(duì)光伏補(bǔ)貼的出于意料的大幅削減,使得光伏領(lǐng)域的投資“無法得到保障”,“不少在建項(xiàng)目由于資不抵債將無法支付交貨款,也可能會(huì)破產(chǎn)?!?/p>

  而受到?jīng)_擊的也不僅僅是投資者和工程總承包商。對(duì)制造商而言,投資者的悲觀情緒無論如何也不是一個(gè)好消息。

  但趙玉文并不認(rèn)為歐盟補(bǔ)貼政策變化將帶來光伏安裝量的萎縮。在他看來,光伏電站成本的下降幅度要比補(bǔ)貼、電價(jià)下調(diào)的幅度快。“補(bǔ)貼每年都在調(diào),但出口也每年都在增加,相比歐洲的制造商,中國(guó)的光伏產(chǎn)品具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。”

  但回報(bào)率迅速回落的投資商們,勢(shì)必要倒逼設(shè)備供應(yīng)商們降價(jià)。對(duì)此,趙玉文也承認(rèn),“今年各個(gè)公司的利潤(rùn)都不會(huì)太好?!?/p>

  日子難捱大批中小企業(yè)將被淘汰

  去年底,浙江協(xié)成硅業(yè)破產(chǎn)清算。該企業(yè)成為國(guó)內(nèi)首家進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的企業(yè)。

  “事實(shí)上,真正申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)不多,更多的是停產(chǎn)或半停產(chǎn)?!敝袊?guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦告訴本報(bào)記者說。

  以四川省為例。有消息稱,該省的7家多晶硅企業(yè)中,目前僅有兩家能生產(chǎn)——截至目前,全國(guó)43家多晶硅企業(yè)中,停產(chǎn)30余家,其比例高達(dá)80%。

  “四川一家多晶硅企業(yè),每公斤多晶硅的成本為80多美元,而現(xiàn)在市場(chǎng)上多晶硅的售價(jià)才20~30美元/公斤,它的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)售價(jià)。怎么辦?扛不住了只能停產(chǎn)?!泵蠎椾普f。

  光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展得很快,一種技術(shù)或設(shè)備可能過幾年就會(huì)落后。前幾年受高利潤(rùn)的刺激,光伏領(lǐng)域涌入了大量的中小企業(yè),“但他們既沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力,技術(shù)設(shè)備又落后,又沒有規(guī)模優(yōu)勢(shì),誰(shuí)會(huì)要?”

  而在殘酷的市場(chǎng)面前,技術(shù)先進(jìn)、資本雄厚的企業(yè),往往在成本上更具優(yōu)勢(shì)。

  在日前的“黃河水電50兆瓦硅片換組件”項(xiàng)目招標(biāo)中,英利綠色能源以2.99元/瓦的報(bào)價(jià),擊敗了其他14家對(duì)手;而就在此前不久的寧夏中衛(wèi)30兆瓦并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目中,同樣也是英利,以5.18元/瓦的全場(chǎng)最低價(jià)奪標(biāo)———在業(yè)內(nèi)看來,英利在不到20天內(nèi),兩次以低于成本價(jià)奪標(biāo),無疑就是“血洗市場(chǎng)”。

  但這也被不少人看做是光伏組件走向微利甚至無利的信號(hào)。

  “這種情況下,大量的中小企業(yè)只能被淘汰?!泵蠎椾聘嬖V記者,“他們一無技術(shù)二無市場(chǎng),收購(gòu)這樣的小企業(yè)無異于自背包袱,甚至于‘白給都不要’!”

  而大中型企業(yè)也在紛紛自救。在某種意義上說,能守得云開霧散,就是勝利,因此有企業(yè)選擇了收縮;但也有企業(yè)選擇了擴(kuò)產(chǎn)或延伸產(chǎn)業(yè)鏈,甚至還有企業(yè)勇敢地挺進(jìn)光伏領(lǐng)域。盡管增速放緩,但誰(shuí)也不能說光伏是一個(gè)糟糕的產(chǎn)業(yè)。

  為加快進(jìn)入加拿大市場(chǎng),晶科能源選擇了與加拿大組件生產(chǎn)廠家合作建立子公司。同樣看好這里的還有阿特斯。其首席執(zhí)行官瞿曉鏵明確表示,將致力于發(fā)展加拿大市場(chǎng)。

  盡管有著種種變數(shù),但歐洲市場(chǎng)目前仍是太陽(yáng)能應(yīng)用的主要市場(chǎng)。在這一點(diǎn)上,幾大家的觀點(diǎn)都頗為一致。

  但同時(shí),新興市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開拓也成了彌補(bǔ)歐盟市場(chǎng)萎縮的對(duì)策。事實(shí)上,目前國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)已開始將注意力轉(zhuǎn)向了非洲、東盟及澳洲等國(guó)家地區(qū)。而為了布局東南亞市場(chǎng),早在2011年,英利便在新加坡設(shè)立了東南亞區(qū)域總部,并成立了子公司。

  也有企業(yè)選擇了在產(chǎn)業(yè)鏈上做文章,上下游通吃,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,其代表是保利協(xié)鑫。該企業(yè)正由光伏產(chǎn)業(yè)上游的多晶硅生產(chǎn)商,逐步轉(zhuǎn)型至光伏設(shè)備生產(chǎn)商,同時(shí)還開始投資光伏發(fā)電業(yè)務(wù),以確保其多晶硅的市場(chǎng)需求。

  但產(chǎn)業(yè)鏈的打造也絕非易事,“它需要長(zhǎng)期的技術(shù)積累和市場(chǎng)開拓,企業(yè)切勿跟風(fēng),”孟憲淦提醒說。

  此外,通過建電站帶動(dòng)產(chǎn)品出口的也不在少數(shù)。據(jù)悉,除了在國(guó)內(nèi)建設(shè)太陽(yáng)能光伏電站,正泰太陽(yáng)能還在美國(guó)、西班牙、泰國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家建設(shè)電站;向日葵也在介入海外電站項(xiàng)目,向下游拓展。

  日前還有消息稱,中國(guó)化工集團(tuán)公司正在籌建一個(gè)覆蓋光伏全產(chǎn)業(yè)鏈的航母級(jí)企業(yè)。盡管此事尚未得到該集團(tuán)的回應(yīng),但在業(yè)內(nèi)看來,化工集團(tuán)的逆勢(shì)加入,必將對(duì)現(xiàn)有的光伏制造商帶來較大沖擊。

  “化工企業(yè)進(jìn)入光伏領(lǐng)域,尤其是多晶硅產(chǎn)業(yè),更有優(yōu)勢(shì),”趙玉文告訴記者說,因?yàn)槎嗑Ч璞緦倩瘜W(xué)產(chǎn)業(yè),而國(guó)外的多晶硅企業(yè)也多有化工背景。其加入,或?qū)⑻嵘a(chǎn)業(yè)水平,加速市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

  孟憲淦說,一直以來,光伏制造的主力是民企,而工程、市場(chǎng)基本上是國(guó)企,隨著可再生能源配額制的出臺(tái),這種截然分開的局面勢(shì)必要交叉?!盎ぜ瘓F(tuán)的加入,將徹底改變民營(yíng)企業(yè)獨(dú)占光伏制造業(yè)的局面?!?/p>

  他提醒說,“現(xiàn)在我國(guó)光伏企業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)超過了全球光伏市場(chǎng)的需求,依靠產(chǎn)能發(fā)展的老路已經(jīng)走不通了。目前市場(chǎng)缺的是技術(shù)創(chuàng)新能力,如果一家企業(yè)能引領(lǐng)技術(shù)的發(fā)展與革新,我們歡迎它的加入?!?/p>

  相關(guān)報(bào)道美對(duì)華光伏反補(bǔ)貼初裁不公正

  3月21日,針對(duì)美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品做出的反補(bǔ)貼初裁決定,中國(guó)光伏企業(yè)通過中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)發(fā)布聲明,稱該裁決“是不公正的”,希望美國(guó)政府在后續(xù)調(diào)查中能糾正其不公平、不公正的做法,裁定中國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)美出口不存在傾銷及補(bǔ)貼,以及未對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害。

  當(dāng)日凌晨,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布了公告,決定對(duì)中國(guó)企業(yè)出口到美國(guó)的光伏產(chǎn)品采取臨時(shí)反補(bǔ)貼措施,對(duì)中國(guó)企業(yè)征收2.9%-4.73%的反補(bǔ)貼稅。

  機(jī)電商會(huì)表示,雖然美國(guó)商務(wù)部在裁決中接受了部分中國(guó)企業(yè)提交的抗辯材料,但該裁決沒有正視中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)及光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)及出口銷售的事實(shí)情況。

  “美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,其政治目的超越法律授權(quán),違反了法律基本原則?!睂?duì)于這種不符合國(guó)際規(guī)則的做法,中國(guó)光伏企業(yè)表示遺憾,希望美國(guó)政府、美國(guó)商務(wù)部能秉持審慎態(tài)度,遵守國(guó)際規(guī)則。

  機(jī)電商會(huì)稱,如果美國(guó)政府最終對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易限制措施,那么對(duì)全球光伏市場(chǎng)的發(fā)展都不利,對(duì)美國(guó)尤其不利。

  首先,美國(guó)光伏能源的成本將大幅增長(zhǎng),其市場(chǎng)將會(huì)萎縮,而美政府通過光伏市場(chǎng)擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)將會(huì)落空;其次,由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品,美國(guó)光伏能源開發(fā)商的利益將大大受損,其結(jié)果只會(huì)是滿足申請(qǐng)人SolarWorld一家暫時(shí)之利,但卻損害了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

  機(jī)電商會(huì)判斷,“上述裁決(如經(jīng)終裁確認(rèn))將使美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展至少延后五年,并且勢(shì)必會(huì)對(duì)美國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)上下游的工作、光伏系統(tǒng)需求和光伏項(xiàng)目方面造成不利的影響,對(duì)美國(guó)而言是弊大于利的?!?/p>

  機(jī)電商會(huì)還表示,中國(guó)政府對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)扶持的力度和廣度要小得多,而且即使存在政府扶持,相關(guān)扶持措施也是符合世貿(mào)組織規(guī)定的,并不構(gòu)成禁止性補(bǔ)貼或?qū)O蛐匝a(bǔ)貼。

  該聲明還指出,中國(guó)政府對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的扶持措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于歐美國(guó)家,并且相關(guān)措施符合世貿(mào)組織規(guī)則。近年來,中國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)美出口不斷擴(kuò)大,中國(guó)光伏產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),根本原因在于近年來光伏產(chǎn)業(yè)鏈在中國(guó)的集聚發(fā)展、中國(guó)光伏企業(yè)較高的管理水平、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)及具有前瞻性的商業(yè)策略,而不是由于政府的補(bǔ)貼。

  聲明還表示,中國(guó)光伏企業(yè)將更加緊密合作應(yīng)對(duì)雙反調(diào)查。同時(shí),對(duì)于海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手通過歪曲事實(shí)、濫用法律手段試圖打擊中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為,中國(guó)光伏企業(yè)保留通過多邊和雙邊爭(zhēng)端解決機(jī)制尋求保護(hù)其自身權(quán)益的權(quán)利,并呼吁中國(guó)政府積極尋求公平對(duì)話機(jī)會(huì)的權(quán)利。中國(guó)光伏企業(yè)將密切關(guān)注美國(guó)政府和美國(guó)相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的態(tài)度和動(dòng)向,積極采取行動(dòng),捍衛(wèi)自己權(quán)益。

  英利:不放棄美國(guó)市場(chǎng)

  對(duì)于美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅的初步裁定,英利綠色能源控股有限公司在3月21日迅速予以回應(yīng),表示沒有傾銷,也沒有獲得任何不公平的補(bǔ)貼,更不會(huì)放棄美國(guó)市場(chǎng)。

  其美國(guó)子公司的董事總經(jīng)理RobertPetrina表示,在積極應(yīng)訴的過程中,其客戶、供應(yīng)商、合作伙伴以及他們的雇員都給與了其強(qiáng)大的支持。正如在提交給國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的證詞中所陳述的,英利沒有傾銷產(chǎn)品,而且也沒有獲得任何不公平的補(bǔ)貼。

  “無論最終調(diào)查結(jié)果如何,我們都將繼續(xù)致力于美國(guó)光伏市場(chǎng)的開發(fā)。”RobertPetrina強(qiáng)調(diào)。

  3月20日公布反補(bǔ)貼稅率的初裁后,美國(guó)商務(wù)部計(jì)劃于5月16日公布反傾銷稅率的初步裁定。與此同時(shí),國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)也在進(jìn)行相關(guān)調(diào)查,預(yù)計(jì)將于今年年底前完成。因此,在此之前,針對(duì)反補(bǔ)貼和反傾銷所執(zhí)行的稅率均為臨時(shí)性稅率。

  對(duì)該結(jié)果,英利綠色能源董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官苗連生表示:“無論如何,征收關(guān)稅對(duì)中國(guó)和美國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)都將產(chǎn)生不利的影響。我們將繼續(xù)重視美國(guó)市場(chǎng)在光伏行業(yè)的重要地位,繼續(xù)秉持自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)的理念,為美國(guó)客戶提供支持。”

  作為一家垂直一體化光伏發(fā)電產(chǎn)品制造商,英利綠色能源的生產(chǎn)線覆蓋了整條光伏產(chǎn)業(yè)鏈,包括多晶硅生產(chǎn)、硅錠鑄造、硅片切割、光伏電池生產(chǎn),以及光伏組件封裝。預(yù)計(jì)至今年年底,其總產(chǎn)能將達(dá)到2450兆瓦。除了美國(guó)和中國(guó)外,其光伏組件還將銷往德國(guó)、西班牙、意大利、希臘、法國(guó)、韓國(guó)。

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