各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產建設兵團,中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司:
根據現行成品油價格形成機制,結合近一段時間國際市場油價變化情況,決定提高成品油價格?,F就有關事項通知如下:
一、調整國內成品油價格
(一)成品油生產經營企業(yè)供軍隊及新疆生產建設兵團、國家儲備用汽、柴油(標準品,下同)供應價格每噸均提高600元,調整后的汽、柴油供應價格分別為每噸9180元和8330元。其他成品油價格相應調整。調整后的成品油標準品價格見附表一。非標準品價格由成品油生產經營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質比率確定。
(二)供交通、民航等專項用戶汽、柴油最高供應價格等額提高。調整后的汽、柴油標準品最高供應價格每噸分別為9580元和8730元。非標準品最高供應價格由成品油生產經營企業(yè)按照國家規(guī)定的品質比率確定。其中,供鐵道、漁業(yè)、林業(yè)、農墾用汽、柴油價格暫按供軍隊用油價格執(zhí)行。
對符合資質的民營批發(fā)企業(yè)最高供應價格,按最高零售價格扣減400元確定。當市場零售價格降低時,對民營批發(fā)企業(yè)的供應價格也要相應降低,保持價差不小于400元。
具體供應價格可在不超過最高供應價格的前提下,由供需雙方協商確定。
(三)各地汽、柴油最高零售價格等額提高。調整后各省(區(qū)、市)和中心城市汽、柴油最高零售價格水平見附表二。各省(區(qū)、市)價格主管部門按規(guī)定的品質比率調整汽、柴油非標準品最高零售價格。
成品油零售企業(yè)可在不超過最高零售價格的前提下,自主制定具體零售價格。
(四)汽、柴油最高批發(fā)價格等額提高。合同約定由供方配送到零售企業(yè)的,最高批發(fā)價格按最高零售價格倒扣300元確定;合同未約定配送的,最高批發(fā)價格由各省(區(qū)、市)價格主管部門在300元的基礎上,再考慮運雜費因素確定。當市場零售價格降低時,批發(fā)價格也要相應降低,保持批零價差不小于300元。各省(區(qū)、市)價格主管部門按規(guī)定的品質比率制定非標準品最高批發(fā)價格。
成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過最高批發(fā)價格的前提下,與零售企業(yè)協商確定具體批發(fā)價格。
(五)液化氣最高出廠價格按照與供軍隊等部門用90號汽油供應價格保持0.92:1的比價關系確定,供需雙方可在不超過最高出廠價格的前提下協商確定具體價格。
(六)調整后的價格自2012年3月20日零時起執(zhí)行。
二、做好相關配套工作
(一)控制成品油調價連鎖反應
1、成品油價格提高后,與居民生活密切相關的鐵路客運、城市公交、農村道路客運(含島際和農村水路客運)價格不作調整。
2、成品油價格調整對出租車行業(yè)的影響,各地可采取調整出租車運輸價格或收取燃油附加的方式進行疏導,在疏導措施出臺之前繼續(xù)采取發(fā)放臨時補貼的方式穩(wěn)定出租車從業(yè)人員的收入水平。
3、成品油價格調整影響公路客運增加的成本支出,各地可以按油運價格聯動機制規(guī)定,采取調整運價或燃油附加的方式適當疏導。
4、對已經實行市場調節(jié)價的公路貨運價格,各地要嚴格貫徹落實《關于進一步促進道路運輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》(國辦發(fā)[2011]年63號)有關規(guī)定,采取多種措施,減輕經營者負擔,切實維護行業(yè)和社會穩(wěn)定。
5、各地要嚴格貫徹落實綠色通道等有關政策,加強市場價格的巡查和監(jiān)測,堅決制止搭車漲價行為,努力穩(wěn)定糧食、食用油、豬肉、蔬菜等副食品價格。
(二)落實好各項補貼措施,妥善安排低收入群體生活。成品油價格調整,對種糧農民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農村道路客運、出租車等部分困難群體和公益性行業(yè)的影響,按既定補貼機制由中央財政繼續(xù)給予補貼,具體補貼方案由財政部另行下達。
各地要切實落實各項補貼政策,及時足額將補貼資金發(fā)放到補貼對象手中。同時,要統(tǒng)籌考慮成品油、液化氣等調價和市場物價變動因素,繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保對象等困難群體基本生活保障工作。
(三)發(fā)揮石油企業(yè)內部上下游利益調節(jié)機制,保障成品油市場供應。中石油、中石化兩公司要加強生產組織和調運,優(yōu)化產品結構,確保春耕期間柴油市場供應。同時,要充分發(fā)揮石油企業(yè)內部上下游利益調節(jié)機制作用,平衡好內部利益關系,調動煉油企業(yè)生產積極性,從機制上保障成品油市場穩(wěn)定供應。
(四)關注行業(yè)動態(tài),維護好正常經營秩序。各地人民政府和有關部門要加強成品油市場及交通運輸等相關行業(yè)的監(jiān)測分析工作,密切關注受成品油調價影響較大的出租車、公路客貨運等行業(yè)動態(tài),及時研究解決出現的矛盾和問題,維護好企業(yè)正常生產經營和社會秩序。
(五)加強成品油市場監(jiān)管,組織好價格監(jiān)督檢查。石油生產經營企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家價格政策,自覺維護市場價格秩序。各級價格主管部門要加大成品油市場監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊利用價格調整之際搶購、囤積的行為,打擊造謠惑眾、擾亂市場價格秩序的行為,維護成品油市場穩(wěn)定。
各省(區(qū)、市)價格主管部門及中石油、中石化集團公司要在3月20日18:00前將調價方案的執(zhí)行情況、市場價格情況和存在問題報告我委價格司(傳真電話:010-68502194)
附:一、成品油供應價格調整表二、各省區(qū)市和中心城市汽、柴油最高零售價格表
國家發(fā)展改革委(.國.家.發(fā).改.委.網.站)
發(fā)改委有關負責人就提高成品油價格答記者問
近日,國家發(fā)展改革委發(fā)出通知,決定自3月20日零時起將汽、柴價格每噸均提高600元,全國平均90號汽油和0號柴油每升分別提高0.44元和0.51元。就此,記者采訪了國家發(fā)展改革委有關負責同志。
問:國家為什么較大幅度調整成品油價格?
答:根據現行成品油價格形成機制,當國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格。2月8日成品油價格調整后,受伊朗核危機等因素影響,國際市場油價大幅攀升。2月下旬和3月上旬,美國西德克薩斯原油和英國北海布倫特原油期貨價格分別達到每桶109.8美元和126.2美元,均創(chuàng)2011年4月份以來的最高水平。2月24日,國際市場三種原油連續(xù)22個工作日移動平均價格上漲即超過4%,目前漲幅已超過10%,因此,國家相應提高了國內汽、柴油價格。
近年來,隨著我國工業(yè)化、城市化進程加快,我國成品油消費持續(xù)快速增長,原油對外依存度不斷提高,保障國內石油穩(wěn)定供應的壓力日益加大。2000年我國成品油表觀消費量為1.1億噸左右,2011年已達2.43億噸,年均增幅7.5%;與此同時,石油對外依存度由2000年的30%上升至2011年的56%。我國完成工業(yè)化、城市化需要一個較長過程,但石油消費長期保持高速增長難以為繼。及時理順國內成品油價格,一方面發(fā)揮價格杠桿的調節(jié)和引導作用,抑制石油消費過快增長,促進資源節(jié)約;另一方面,有利于充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,滿足國內石油需求。特別是當前國內春耕生產用油旺季即將來臨,中東局勢持續(xù)動蕩,及時調整國內成品油價格,進一步理順價格關系,對保障國內市場供應和國家能源安全具有重要意義。
問:成品油價格提高后,政府將采取哪些措施緩解對困難群體和公益性行業(yè)的影響?
答:國家將按照已建立的石油價格補貼機制,繼續(xù)對種糧農民、漁業(yè)(含遠洋漁業(yè))、林業(yè)、城市公交、農村道路客運(含島際和農村水路客運)給予補貼,并對出租車運價調整前給予臨時補貼。中央財政將按農資綜合補貼動態(tài)調整機制規(guī)定,及時足額安排農資綜合補貼資金,確保農民種糧收益不因柴油價格調整而減少。同時按相關機制規(guī)定,于4月底前將2011年對種糧農民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農村道路客運、出租車等部分困難群體和公益性行業(yè)的油價補貼清算資金撥付地方,并提前預撥部分2012年補貼資金,化解成品油價格調整影響。地方人民政府及相關部門應限時足額將補貼資金發(fā)放到位,特別是按照社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制的要求,統(tǒng)籌考慮成品油、液化氣等調價和市場價格變動因素,繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保對象等困難群體基本生活保障工作。
為保證市場物價基本穩(wěn)定,防止連鎖漲價,這次成品油價格調整后,對與居民生活密切相關的鐵路客運、城市公交、農村道路客運(含島際和農村水路客運)價格暫不作調整。地方人民政府和相關部門將繼續(xù)落實"綠色通道"政策,對整車合法裝載鮮活農產品的車輛免收車輛通行費。
問:成品油價格調整后,政府將采取哪些措施緩解對交通運輸行業(yè)的影響?
答:各級人民政府及其有關部門將對涉及交通運輸等行業(yè)的相關收費進行全面清理。一律取消未經國務院和省級人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的行政事業(yè)性收費項目;已取消的行政事業(yè)性收費,不得以經營服務性收費名義重新收?。话匆?guī)定設立的行政事業(yè)性收費項目,要通過成本調查、后評價等辦法,降低偏高的收費標準。
同時,深入推進收費公路專項清理工作,堅決清理各類違規(guī)和不合理收費,降低偏高的通行費收費標準。全面清理和規(guī)范針對公路客貨運輸司機收取的經營服務性收費,合理調節(jié)運輸各環(huán)節(jié)利益關系,對未按規(guī)定明碼標價、利用壟斷地位強制收費以及采取價格歧視、價格欺詐等手段收費的行為,要嚴肅查處。建立健全集體協商制度,充分發(fā)揮城市人民政府、行業(yè)組織和龍頭企業(yè)作用,指導、協調出租汽車經營企業(yè)合理確定出租車經營承包費用,保障駕駛員的合法權益。
公路客運、出租汽車行業(yè)可按照已建立的運價與成品油價格聯動機制,疏導成品油調價影響。
問:成品油價格調整后,政府將采取哪些措施來保障市場供應,維護市場價格秩序?
答:國家已明確要求中石油、中石化兩公司加強生產組織和調運,優(yōu)化產品結構,確保春耕期間柴油市場供應;并要求企業(yè)充分發(fā)揮石油企業(yè)內部上下游利益調節(jié)機制作用,平衡好內部利益關系,調動煉油企業(yè)生產積極性,從機制上保障成品油市場穩(wěn)定供應。同時,各級價格主管部門將加大市場監(jiān)督檢查力度,對不執(zhí)行國家規(guī)定價格政策,以及囤積居奇、捏造散布漲價信息、串通漲價、搭車漲價、價格壟斷、價格欺詐等行為,要堅決查處并公開曝光典型案例,切實維護正常的市場秩序。(.發(fā).改.委.網.站)明日汽柴油價每噸提高600元
國家發(fā)改委明日起將汽柴油價每噸分別提高600元,折合零售價90號汽油和0號柴油每升分別提高0.44元和0.51元。(.央.視)
國內汽柴油價20日起上調汽油漲幅0.44元/升歷次調整情況一覽表
記者從國內能源資訊機構卓創(chuàng)資訊了解到,國家發(fā)改委將于20日凌晨上調國內汽柴油最高零售限價,調價幅度高達600元/噸,約合柴油上調0.51元/升,汽油上調0.44元/升。記者從國內能源資訊機構卓創(chuàng)資訊了解到,國家發(fā)改委將于20日凌晨上調國內汽柴油最高零售限價,調價幅度高達600元/噸,約合柴油上調0.51元/升,汽油上調0.44元/升。
國家發(fā)改委此前一次上調油價,是在今年2月8日,調價幅度為300元/噸。
歷次調整情況一覽表
2012年2月8日汽、柴油價格每噸均上調300元;
2011年10月9日汽、柴油價格每噸均下調300元;
2011年4月7日汽、柴油價格每噸分別上調500元和400元;
2011年2月20日汽、柴油價格每噸均上調350元;
2010年12月22日汽、柴油價格每噸分別上調310元和300元;
2010年10月26日汽、柴油價格每噸分別上調230元和220元;
2010年6月1日汽、柴油價格每噸分別下調230元和220元;
2010年4月14日汽、柴油價格每噸均上調320元;
2009年11月09日汽、柴油價格每噸均上調480元;
2009年9月1日汽、柴油價格每噸上調300元;
2009年7月28日汽、柴油價格每噸降低220元;
2009年6月30日汽、柴油價格每噸均提高600元;
2009年6月1日汽、柴油價格每噸均提高400元;
2009年3月25日汽、柴油價格每噸分別提高290元和180元;
2009年1月14日汽油出廠價每噸降低140元;柴油出廠價每噸降低160元
2008年12月19日汽油出廠價每噸降低900元;柴油出廠價每噸降低1100元;航空煤油出廠價每噸降低2400元;
2008年6月20日上調汽油、柴油價格每噸1000元;上調航空煤油價格每噸1500元;
2007年10月31日上調汽油出廠價格每噸提高500元;上調柴油出廠價格每噸500元;上調航空煤油出廠價每噸500元;
2007年1月14日下調汽油出廠價格每噸220元;下調航空煤油出廠價每噸90元;
2006年5月24日上調汽、柴、航空煤油每噸500元;
2006年3月26日上調汽油出廠價格每噸300元;上調柴油出廠價格每噸200元;上調航空煤油出廠價每噸300元;
2005年7月23日上調汽油出廠價格每噸300元;上調柴油出廠價格每噸250元;上調航空煤油出廠價格每噸300元;
2005年6月25日上調汽油出廠價格每噸200元;上調柴油出廠價格每噸150元;上調航空煤油出廠價格每噸300元;
2005年5月23日降低汽油出廠價格每噸150元;
2005年5月10日上調柴油出廠價格每噸150元;
2005年3月23日上調汽油出廠價格每噸300元