1月13日，發(fā)改委完善后的調價機制規(guī)定40美元以下，國內成品油價停止調整。依據(jù)筆者對國際油價走勢的預測，2016年上半年，國際油價(WTI)的平均價將在35美元左右，波動幅度大約在28至42美元之間。這就意味著，在上半年的大多數(shù)時間內，國內成品油價將不再做調整。即使油價再次走出V型階段性反彈行情，這一可能觸及40美元開啟調價的“閥門價”也只能在4月上旬前后形成。

當國際油價在40美元停調時，以華東地區(qū)為例，國內的汽柴油零售價暫時被凍結在6760元、5810元附近。并且，今后將大約有2至3個月的油價停調凍結期。在這一段時期內，成品油的生產者及中間貿易商因國際油價持續(xù)下行產生的經營風險將大為弱化，尤其是對于山東地煉而言，一旦國際油價連跌2至3個月，煉廠的銷售價與進貨成本價將處在歷時2至3個月的進銷價倒掛中，由于民營煉油廠缺少下游企業(yè)分擔煉油企業(yè)的虧損，油價連續(xù)下調對民企煉油加工業(yè)造成損失更大。國際油價連續(xù)下跌對石油上游企業(yè)造成的負面影響，將隨著40美元停調國內油價的“地板價”而終止。

國內油價停調之后，并不意味著市場上的成品油實際價格由此固化。40美元之下停調國內油價的“地板價”主要是維護了油田開采、原油煉制等上游企業(yè)的基本經營環(huán)境。在競爭主體逐步形成并強化的背景下，面向消費者的實際零售價仍存在下降空間。尤其是山東地煉獲得原油進口權及使用權后，民企石油企業(yè)從資源獲取上有了穩(wěn)定的保障，國內石油市場的競爭局面趨于強化。

即使在12月中旬國內油價停調后的這段時期期內，國內大多數(shù)地區(qū)的加油站零售價仍處在逐漸下降的趨勢中。據(jù)了解，近日，河南、天津相當數(shù)量的加油站已跌破規(guī)定的零售限價，除了民企加油站是降價主力外，央企加油站也加入了降價促銷的行列。一些央企加油站一次加油300元以上每升折扣0.2元或更多，還有一些央企在高速及國道流量大的地方直接讓價0.3元。競爭已經使得加油站的零售價不再緊密跟隨國家的定價而確定。

這次規(guī)定在40美元以下不再調整國內油價，在一定程度上是國家不再發(fā)布規(guī)定價格的一次先行嘗試。在供大于求的市場環(huán)境下，當前國家所公布的零售價實際上是為加油站制定最高價提供了依據(jù)。當有一天，國家不在公布最高限價之后，面向消費者的加油站只能自行尋找標桿確定價格。在資源充沛、競爭主體形成的市場格局下，這個標桿價只能在競爭中形成。因此，近期在國內繼續(xù)暫停調整國內油價的這一時期內，實際零售價仍將會在激烈的競爭中繼續(xù)下行。

國內油價少了調價預期的擾動，以調價預期形成的經營行情也將進一步弱化，驅動油價波動的主要因素將主要取決于供求關系以及企業(yè)競爭策略的調整。無論是當前40美元以下暫時停調油價，或是今后有一天不再公布油價調整，面向消費者的國內零售價以競爭主導價格的時代已經到來。

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