歐盟、美國(guó)和伊朗之間的制裁和反制裁,引發(fā)國(guó)際油價(jià)的持續(xù)攀升和反復(fù)震蕩。就在春節(jié)期間,紐約、倫敦兩地基準(zhǔn)油價(jià)一度雙雙回到100美元上方,其中,布倫特、辛塔、迪拜等地原油價(jià)格依舊維持在每桶110美元左右。
1月30日,中宇資訊的分析師申濤在接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示,受此影響,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)即將滿足上調(diào)的條件。但他也表示,即使?jié)M足條件,是否調(diào)價(jià)也很難定。同時(shí)他預(yù)測(cè),新成品油定價(jià)機(jī)制或?qū)⒃谏习肽晖瞥觥?/p>
伊朗問題促油價(jià)以漲為主
1月23日,歐盟外長(zhǎng)會(huì)議通過了此前風(fēng)傳已久的對(duì)伊石油禁運(yùn)文件。但值得一提的是,為保障部分歐盟成員國(guó)原油進(jìn)口替代渠道的正常更替,文件將禁令生效時(shí)間延至7月1日。
對(duì)此,伊朗議會(huì)外交政策和國(guó)家安全委員會(huì)副主席侯賽因·易卜拉希米表示,伊朗最快本周內(nèi)叫停對(duì)歐盟的石油出口。盡管議會(huì)后來推遲了1月29日對(duì)這一法案的投票表決,但該國(guó)石油部長(zhǎng)加塞米當(dāng)天卻表示,伊朗不久將停止向某些歐洲國(guó)家供油。
對(duì)此,申濤認(rèn)為,伊朗問題將在2012年長(zhǎng)期存在,而國(guó)際能源安全也將圍繞這一主線展開調(diào)查。“就目前美、伊對(duì)立形勢(shì)推斷,國(guó)際原油期貨WTI將很難大幅跌落100美元/桶,同理,布倫特原油價(jià)格也不會(huì)離110美元/桶很遠(yuǎn)?!?/p>
而此前伊朗已反復(fù)聲明,如果西方國(guó)家對(duì)伊朗的制裁成為現(xiàn)實(shí),將切斷霍爾木茲海峽的航運(yùn)?;魻柲酒澓{是海灣地區(qū)石油輸往西歐、美國(guó)、日本和世界各地的惟一海上通道,伊朗正位于這個(gè)海峽的北岸,從某種意義上說,伊朗扼著石油輸出的命脈。有分析師認(rèn)為,伊朗與西方的緊張局勢(shì)將在2012年甚至2013年強(qiáng)力推升國(guó)際能源價(jià)格。如果伊朗爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),在一年內(nèi)可能推高油價(jià)超過每桶200美元。
國(guó)內(nèi)即將進(jìn)入調(diào)價(jià)窗口
中宇資訊的測(cè)算顯示,截至1月30日,三地原油連續(xù)22日移動(dòng)加權(quán)均價(jià)每桶111.482美元,基準(zhǔn)均價(jià)每桶107.849美元,三地原油變化率3.37%,較前一日漲0.11%。可以看出,當(dāng)前國(guó)際原油22日三地移動(dòng)變化率距離成品油零售調(diào)價(jià)窗口僅有0.63%的微小差距。
目前,春節(jié)長(zhǎng)假已經(jīng)結(jié)束,且去年12月CPI同比增速是2010年7月觸及6.5%的高點(diǎn)后連續(xù)第5個(gè)月回落,通脹持續(xù)放緩為成品油定價(jià)機(jī)制的調(diào)整預(yù)留了更多空間。
盡管市場(chǎng)已經(jīng)開始炒作成品油零售價(jià)上調(diào)窗口這一熱點(diǎn),但申濤認(rèn)為,在春運(yùn)期間,即便滿足成品油零售價(jià)上調(diào)要求,國(guó)家發(fā)改委也會(huì)適度推遲調(diào)價(jià)時(shí)間來進(jìn)行宏觀調(diào)控。
目前市場(chǎng)多為假設(shè)推斷,部分觀點(diǎn)均假設(shè)國(guó)際原油在目前基礎(chǔ)上上漲3美元/桶并長(zhǎng)期維持高價(jià)為前提。而就目前國(guó)際油價(jià)走勢(shì)來看,其不可預(yù)判性太強(qiáng),因此,斷定國(guó)內(nèi)成品油零售價(jià)上調(diào)言論有過強(qiáng)的炒作意味?!熬彤?dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的各種因素研判,2月份三地原油變化率將在4%附近震蕩,但能否滿足調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),目前依舊存在阻力和質(zhì)疑,尚不能完全確定。”申濤說。
導(dǎo)報(bào)記者了解到,節(jié)后的首個(gè)工作日,山東市場(chǎng)行情保持清淡態(tài)勢(shì)。與春節(jié)前相比,節(jié)后山東地?zé)挼钠裼蛢r(jià)格走勢(shì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)換。春節(jié)前,山東地?zé)挼钠蛢r(jià)格每天都以50元—100元的幅度上升,柴油則以50元—100元的幅度下降。而春節(jié)后,柴油出現(xiàn)了20元—30元的小幅上升,汽油則在春節(jié)前的價(jià)位盤整。
對(duì)此,中宇咨詢的分析師王良表示,節(jié)前為汽油消費(fèi)高峰期,春運(yùn)帶動(dòng)車用汽油消費(fèi)增長(zhǎng),加之貿(mào)易商補(bǔ)倉仍未結(jié)束,仍對(duì)汽油市場(chǎng)交投氣氛產(chǎn)生利好作用,但主營(yíng)汽油價(jià)格過高,貿(mào)易商多青睞社會(huì)調(diào)和資源?!吧綎|地?zé)捚透軞g迎,價(jià)格溫和上漲,部分煉廠已無庫存。”王良表示,“節(jié)后需求面短時(shí)期內(nèi)難有啟動(dòng),預(yù)計(jì)行情延續(xù)清淡態(tài)勢(shì),價(jià)格上或呈現(xiàn)高位盤整?!?/p>
據(jù)導(dǎo)報(bào)記者了解,目前,山東地?zé)挼拈_工率維持在40%左右。因?yàn)闊捰驮暇o缺,已有地?zé)掙P(guān)停部分常減壓和催化裝置。
新定價(jià)機(jī)制或上半年推出
對(duì)于國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制改革方面,琢磨不透的調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),消費(fèi)者的普遍反映是“調(diào)價(jià)流程不夠透明”,“三地原油變化率的測(cè)算過于神秘”。
事實(shí)上,相關(guān)部門也意識(shí)到價(jià)格機(jī)制存在的問題?!爸饕怯捎诔善酚蛢r(jià)格形成機(jī)制和調(diào)價(jià)操作辦法比較復(fù)雜,而且由于計(jì)價(jià)周期為22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格,雖然熨平了油價(jià)變化的波峰波谷,但客觀上也會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外價(jià)格變化不同步?!鄙隄治稣f。
針對(duì)上述成品油定價(jià)機(jī)制弊端的分析,雖然曾得到過國(guó)家發(fā)改委的部分認(rèn)同,但對(duì)于何時(shí)修改成品油定價(jià)機(jī)制,國(guó)家發(fā)改委始終未給出準(zhǔn)確的時(shí)間表。
國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶曾表示,由于目前國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)體系不完善,政府仍需對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行必要監(jiān)管。為不斷推進(jìn)成品油價(jià)格改革的市場(chǎng)化進(jìn)程,保障市場(chǎng)供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,國(guó)家將在現(xiàn)行體制機(jī)制框架內(nèi)圍繞縮短調(diào)價(jià)周期,加快調(diào)價(jià)頻率,改進(jìn)成品油調(diào)價(jià)操作方式,以及調(diào)整靠掛油種等方面進(jìn)一步完善成品油價(jià)格機(jī)制。目前改革思路正在研究論證過程中,待各方面意見基本達(dá)成共識(shí)后,再擇機(jī)推出。
“縮短調(diào)價(jià)區(qū)間,并更靠近市場(chǎng),是成品油定價(jià)機(jī)制改革的方向?!鄙隄硎荆安慌懦衲甑谝患径饶┢诨蛘叩诙径葧?huì)擇機(jī)推出新的調(diào)價(jià)制度?!?/p>