工程機(jī)械行業(yè)國(guó)際貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)措施

　　1、建議開展專項(xiàng)調(diào)查，對(duì)國(guó)際少數(shù)幾家工程機(jī)械配套用關(guān)鍵液壓件供應(yīng)商的行為是否違反國(guó)際反壟斷法進(jìn)行研究。

　　2、將知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的防范列入專項(xiàng)研究課題

　　當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng)，除個(gè)別企業(yè)外，絕大多數(shù)并非有意侵權(quán)行為。只是由于對(duì)境外的法律規(guī)定和執(zhí)法程序缺乏必要的了解，導(dǎo)致涉嫌侵權(quán)事件頻發(fā)。例如，德國(guó)是世界最大的展覽國(guó)，全球70%左右的知名展會(huì)在這里舉辦，因此發(fā)生在德國(guó)展會(huì)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛也愈演愈烈，從語(yǔ)言到肢體沖突，甚至發(fā)展到拘留展商。因此，重點(diǎn)研究德國(guó)展會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，具有一定的代表性和廣泛的借鑒作用。目前，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)正著手研究境外展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛產(chǎn)生的起因、相關(guān)法規(guī)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法特點(diǎn)，撰寫了《中國(guó)企業(yè)境外參展風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)務(wù)》等文章，在行業(yè)中廣泛宣傳，以期為企業(yè)赴歐洲出展提供警示和幫助。

　　由于各國(guó)相關(guān)法律規(guī)定有所不同，因此建議政府有關(guān)部門聯(lián)合相關(guān)協(xié)會(huì)和專業(yè)律師事務(wù)所，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的防范列入專項(xiàng)研究課題，認(rèn)真分析共性及個(gè)性問題，分期分批發(fā)布包括歐盟、美國(guó)、獨(dú)聯(lián)體、東南亞等國(guó)家和地區(qū)的“有關(guān)環(huán)境報(bào)告”等系列普及知識(shí)的讀本，指導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)有針對(duì)性地避免和調(diào)解可能發(fā)生的法律糾紛。

　　3、積極同國(guó)際組織配合，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等工作，增加在國(guó)際組織中的話語(yǔ)權(quán)，逐步建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，為自主品牌產(chǎn)品的全球化服務(wù)創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　4、就國(guó)外司法機(jī)構(gòu)執(zhí)法中存在的問題通過(guò)外交途徑或國(guó)家經(jīng)濟(jì)主管部門向外方提出交涉，維護(hù)中國(guó)企業(yè)或展商的正當(dāng)利益。

　　由于國(guó)情的不同，各國(guó)在執(zhí)法過(guò)程中的習(xí)慣和做法都有很大差異，甚至有些糾紛的產(chǎn)生和發(fā)展還是因國(guó)外司法機(jī)構(gòu)執(zhí)法方式不當(dāng)造成。如德國(guó)展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的行為就存在以下問題：首先是其法律文書的合理性。

　　德國(guó)法院下達(dá)的法律文件只有德文版本的，作為大型國(guó)際性的展會(huì)，要求從事機(jī)械行業(yè)的展商讀懂這種專業(yè)性很強(qiáng)的德文版的法律文件是非常困難的;二是現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的隱蔽性和隨意性強(qiáng)，法院文件的送達(dá)者并不主動(dòng)出示證件，也不一定著制服，和普通觀眾區(qū)別不大。文件可以不經(jīng)受送達(dá)人簽收，送達(dá)者僅憑索取到的受送達(dá)方任意人員的名片即可視為送達(dá);三是德方人員只說(shuō)德語(yǔ)，雙方溝通存在一定的誤區(qū)，以致在對(duì)方強(qiáng)行執(zhí)法(拉走展品或在展品上貼封條)時(shí)遭到我國(guó)參展企業(yè)員工的反對(duì)，雙方易發(fā)生肢體沖突，造成矛盾升級(jí);四是參展企業(yè)人員因自然災(zāi)害等不可抗力未及時(shí)到達(dá)展場(chǎng)，而當(dāng)?shù)胤ㄔ河锌赡茉跊]有告知的情況下直接查封、扣押展品。德方在國(guó)際展會(huì)上的執(zhí)法方式引起眾多國(guó)內(nèi)參展商的強(qiáng)烈不滿和抗議。因此，我們建議能否通過(guò)外交途徑或國(guó)家相關(guān)主管部門向德方提出交涉，敦促其改變執(zhí)法方式，切實(shí)維護(hù)中國(guó)展商的正當(dāng)權(quán)利。

　　5、為境外參展規(guī)模和影響力較大的組織方和展商提供必要的法律和資金援助

　　國(guó)際知名和品牌展會(huì)規(guī)模大，一旦出現(xiàn)涉嫌侵權(quán)案件，對(duì)我國(guó)參展負(fù)面影響面非常大。

　　因此防范措施要前置化，組團(tuán)參展單位應(yīng)制定“最壞狀況”預(yù)案，把握展前、展中和展后三個(gè)階段做好應(yīng)對(duì)措施，包括律師事務(wù)所的選擇、委托合同的簽訂、展商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律知識(shí)的宣傳培訓(xùn)、糾紛的及時(shí)處理和調(diào)解等。這些工作都需要具備專業(yè)法律知識(shí)的組織和人員來(lái)承擔(dān)，所需相關(guān)費(fèi)用也非常巨大。而協(xié)會(huì)組織企業(yè)參展，更多考慮的是服務(wù)行業(yè)，注重的是社會(huì)效應(yīng)，所取得的經(jīng)濟(jì)利益很少，無(wú)法承擔(dān)全面法律服務(wù)的相關(guān)費(fèi)用。

　　而對(duì)于大部參展企業(yè)而言，高昂的律師服務(wù)費(fèi)用更是難以承受。因此，政府有關(guān)部門應(yīng)為已做出品牌效應(yīng)的組團(tuán)單位，提供必要的法律援助和專項(xiàng)資金支持。