盡管電價(jià)調(diào)整傳聞已久,但國(guó)家發(fā)改委否認(rèn)收到電力調(diào)價(jià)方案,短期內(nèi)電價(jià)上調(diào)預(yù)期落空,表明管理層對(duì)于電價(jià)上調(diào)尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,專(zhuān)家預(yù)計(jì)調(diào)整時(shí)間窗口可能在明年上半年。
在“電荒”、“電企大面積虧損”等背景下,電價(jià)上調(diào)的預(yù)期逐漸升溫。
然而,電價(jià)上調(diào)的說(shuō)法始終“只聽(tīng)樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)”。盡管有外界猜測(cè)近期出臺(tái)可能性較大,但是證券時(shí)報(bào)記者求證中電聯(lián)、電監(jiān)會(huì)和電企之后,并未得到確實(shí)信息。與此同時(shí),國(guó)家發(fā)改委否認(rèn)收到調(diào)價(jià)方案。
此前,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,考慮到10月CPI的數(shù)據(jù)已經(jīng)有所回落,通脹壓力逐步減小,盡管宏觀政策不會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)向,但會(huì)對(duì)部分價(jià)格矛盾擇機(jī)予以梳理。
由于預(yù)期落空,A股電力板塊昨日大幅回落,華能?chē)?guó)際跌幅達(dá)到5.05%,大唐發(fā)電跌幅3.88%,華電國(guó)際跌幅4.50%。顯然,上調(diào)電價(jià)已經(jīng)成為挽救電企大面積虧損的慣性猜測(cè)。
國(guó)家發(fā)改委已在年內(nèi)兩次調(diào)整電價(jià)。今年4月10日,國(guó)家發(fā)改委上調(diào)了12個(gè)省份上網(wǎng)電價(jià),上調(diào)幅度在2分/千瓦時(shí)左右。隨后,6月1日,國(guó)家發(fā)改委又上調(diào)15個(gè)省市工商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格。此外,10月上旬以來(lái),各地也開(kāi)始陸續(xù)上調(diào)非居民用電價(jià)。
值得注意的是,年末即將開(kāi)始電煤合同談判,漲煤價(jià)還是漲電價(jià)都是難題,一方漲價(jià)勢(shì)必成為另外一方漲價(jià)的理由,利益平衡難以把握。國(guó)家電網(wǎng)一位研究員預(yù)計(jì),今年煤電談判仍將維持去年的模式,即煤炭?jī)r(jià)格管制措施或干預(yù)年底煤電談判,到明年二季度電量季節(jié)性回升、電煤價(jià)格季節(jié)性回落后,將出現(xiàn)比較合適的上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)時(shí)間窗口。
此外,記者采訪(fǎng)的多家火電企業(yè)負(fù)責(zé)人也紛紛表示,電價(jià)調(diào)整或許可以暫時(shí)幫助目前已經(jīng)岌岌可危的火電企業(yè),但是長(zhǎng)期看,仍然需要政策理順電力體制。上述電力企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,居民階梯電價(jià)方案的推出、電網(wǎng)主輔分離的重新啟動(dòng)及近期電監(jiān)會(huì)出臺(tái)《輸配電成本監(jiān)管暫行辦法》,都將為后續(xù)改革提供助力,但是理順過(guò)程仍然較為漫長(zhǎng)。