當(dāng)虧損的泥淖淹至脖頸時(shí)，火電企業(yè)終于停止了繼續(xù)沉陷。

　　火電虧損增虧暫緩舊賬難平

　　自12月1日起，全國(guó)燃煤電廠上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高約2.6分錢(qián)。這意味著，在煤價(jià)較為穩(wěn)定的前提下，火電行業(yè)基本可以不再因煤持續(xù)增虧。

　　中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)信息部主任薛靜接受記者采訪時(shí)表示：“以五大發(fā)電集團(tuán)為代表，年內(nèi)，火電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)煤到廠價(jià)大概增加了100元。自12月1日起上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)2.6分/千瓦時(shí)，基本可以抵消12月份煤價(jià)同比漲幅的80%。若煤價(jià)如期得到抑制，電價(jià)上調(diào)政策可使明年全年火電企業(yè)的虧損基本降低到2010年水平?！遍L(zhǎng)期以來(lái)，面對(duì)飆升的煤價(jià)，火電政策性虧損幅度不斷加大。今年9月份，我國(guó)火電行業(yè)全部陷入虧損狀態(tài)，當(dāng)月虧損額達(dá)18億元。

　　薛靜測(cè)算認(rèn)為，12月份執(zhí)行調(diào)整后的上網(wǎng)電價(jià)，當(dāng)月可為火電企業(yè)減少90億元的虧損，可以保證1~9月火電行業(yè)總計(jì)104億元的利潤(rùn)不被日漸擴(kuò)大的虧損消耗掉。

　　虧損程度不再加劇、泥淖不再沉陷，飽受煤價(jià)飆升之苦的火電企業(yè)得到了珍貴的喘息空間。

　　雖然總體上火電企業(yè)因政策幫扶可能不再新增虧損，但差異化的上網(wǎng)電價(jià)、煤價(jià)令各地對(duì)電價(jià)調(diào)整有不同的期望。

　　在煤炭資源大省山西，當(dāng)“低煤價(jià)、低電價(jià)”平衡打破時(shí)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)承受的是超過(guò)百元的煤價(jià)漲幅。據(jù)記者了解，目前山西省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)煤價(jià)格在810元/噸，熱值4500大卡的原煤價(jià)格超過(guò)了1000元/噸，上網(wǎng)電價(jià)是0.36元/千瓦時(shí)，每千瓦時(shí)上調(diào)2.6分錢(qián)會(huì)在一定程度上緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力，但要保證發(fā)電企業(yè)正常生產(chǎn)不再虧損，電價(jià)上調(diào)幅度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，山東期望的電價(jià)漲幅是3.2分/千瓦時(shí)。據(jù)介紹，山東上網(wǎng)電價(jià)為0.42元/千瓦時(shí)，省內(nèi)70%的煤炭需從省外調(diào)入，5000大卡~5500大卡煤價(jià)現(xiàn)已超過(guò)900元/噸，今年前10月，山東火電企業(yè)虧損35億元，2.6分/千瓦時(shí)的漲幅略顯不足。

　　薛靜指出，2.6分錢(qián)僅能保障從現(xiàn)在開(kāi)始火電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)2010年虧損局面不再加劇惡化，但此前的虧損則要靠各發(fā)電集團(tuán)的挖潛增效和火電業(yè)務(wù)以外的綜合業(yè)務(wù)利潤(rùn)填平。據(jù)悉，截至去年年底，長(zhǎng)期以來(lái)煤電聯(lián)動(dòng)沒(méi)有到位對(duì)火電的影響大概在5分錢(qián)左右。

　　高壓限價(jià)電煤質(zhì)量恐難如愿

　　國(guó)家發(fā)展改革委在調(diào)整電價(jià)的同時(shí)明確表示，自2012年1月1日起，對(duì)市場(chǎng)交易電煤規(guī)定最高限價(jià)，秦皇島等環(huán)渤海地區(qū)主要港口5500大卡電煤平倉(cāng)價(jià)最高不得超過(guò)800元/噸。

　　最高限價(jià)無(wú)疑劍指此前電價(jià)調(diào)整后煤價(jià)跟風(fēng)漲價(jià)的惡性循環(huán)，避免增加CPI上升壓力，在商榷重點(diǎn)合同電煤事宜的季節(jié)，一紙限令是調(diào)電價(jià)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的保障。

　　然而，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)煤炭?jī)r(jià)格能否真的壓得住持謹(jǐn)慎態(tài)度。事實(shí)上，在煤炭供需緊張態(tài)勢(shì)下，很難真正壓住煤價(jià)，唯有煤炭需求減少，煤價(jià)下調(diào)才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　此次，在給予限價(jià)約束的同時(shí)，國(guó)家允許2012年重點(diǎn)合同煤價(jià)格可以有5%以?xún)?nèi)的上浮，以期調(diào)動(dòng)煤炭企業(yè)保障重點(diǎn)合同煤供應(yīng)的積極性。

　　重點(diǎn)合同煤供應(yīng)量在較為合理的狀態(tài)下應(yīng)占全國(guó)電廠電煤供應(yīng)的50%，目前重點(diǎn)合同煤兌現(xiàn)率為80%~90%。薛靜認(rèn)為，在重點(diǎn)合同煤、市場(chǎng)煤差價(jià)250元~350左右的現(xiàn)實(shí)面前，重點(diǎn)合同煤供應(yīng)未必確保全部實(shí)現(xiàn)。除非是煤炭過(guò)剩，否則，限價(jià)必然導(dǎo)致煤炭企業(yè)供煤積極性下降。

　　一方面數(shù)量堪憂(yōu)，另一方面質(zhì)量未必如愿。歷史經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，煤炭供應(yīng)緊張時(shí)煤質(zhì)會(huì)下降、煤價(jià)上漲過(guò)程中煤質(zhì)也會(huì)下降?！澳壳?，我國(guó)還沒(méi)有對(duì)煤質(zhì)的監(jiān)管，這方面是空位。”薛靜說(shuō)。

　　而劣質(zhì)煤對(duì)電廠的殺傷力不可小覷。

　　鍋爐結(jié)焦、不斷縮短的檢修周期、增多的非計(jì)劃停運(yùn)，電廠苦不堪言。

　　在關(guān)注煤炭質(zhì)量的同時(shí)，專(zhuān)家提醒，煤炭運(yùn)輸問(wèn)題不容忽視。

　　國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所能源系統(tǒng)分析研究中心主任周伏秋接受記者采訪時(shí)指出：“要注意到現(xiàn)在的電煤成本中，約有40%是物流成本。不合理的物流成本是推高煤價(jià)的重要原因。”湖南，0.5元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)處于全國(guó)前列，但虧損卻在劫難逃。電煤經(jīng)秦皇島港、由海進(jìn)江、再運(yùn)至湖南，煤價(jià)已經(jīng)飆升至1200元/噸，致使湖南電價(jià)優(yōu)勢(shì)全無(wú)。

　　在寧夏17家統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)中，僅有5家有鐵路專(zhuān)運(yùn)線(xiàn)，其他電廠要靠汽車(chē)運(yùn)煤，運(yùn)輸成本增加令電企經(jīng)營(yíng)更為艱難。為減輕電企負(fù)擔(dān)，寧夏于7月20日~10月20日減征了三分之一的電煤過(guò)路過(guò)橋費(fèi)。

　　為電企減負(fù)，12月1日~3月31日，山東為電煤運(yùn)輸開(kāi)辟綠色通道，免收高速公路過(guò)路費(fèi)的政策已經(jīng)連續(xù)實(shí)施4年，涉及費(fèi)用1.5億元/年。薛靜認(rèn)為，在煤價(jià)上漲得到抑制后，如出現(xiàn)電力短缺則主要是運(yùn)力問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，緩解運(yùn)力瓶頸。

　　價(jià)格信號(hào)激活全社會(huì)節(jié)能自主性

　　此次上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)、可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)提至0.8分錢(qián)、試行每千瓦時(shí)加價(jià)0.8分錢(qián)的脫硝電價(jià)，共影響全國(guó)銷(xiāo)售電價(jià)每千瓦時(shí)平均提高約3分錢(qián)。

　　周伏秋表示，電價(jià)上調(diào)對(duì)高耗能行業(yè)的影響，要看各行業(yè)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，對(duì)電耗比重大的行業(yè)影響將較為顯著。但與此同時(shí)，電價(jià)成本提高后，有助于推動(dòng)企業(yè)節(jié)能增效，消化成本上漲壓力。

　　專(zhuān)家分析認(rèn)為，此次電價(jià)上調(diào)將對(duì)鐵合金、電解鋁、氯堿、電石等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較為明顯的影響。以電解鋁為例，生產(chǎn)1噸電解鋁需要13000千瓦時(shí)電，此次銷(xiāo)售電價(jià)提高3分/千瓦時(shí)，將導(dǎo)致電解鋁生產(chǎn)成本增加400元/噸。

　　但企業(yè)作為市場(chǎng)主體，成本的上升必然倒逼其加強(qiáng)能效管理，淘汰落后產(chǎn)能，創(chuàng)新技術(shù)提高度電產(chǎn)值。

　　據(jù)記者了解，目前山東水泥生產(chǎn)所需的100千瓦時(shí)/噸電能，有三分之一可以通過(guò)余熱發(fā)電供應(yīng)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)高爐煤氣余熱發(fā)電提供的電力可滿(mǎn)足其自身40%的用電需求。

　　在能源資源約束日益增強(qiáng)的趨勢(shì)下，敞開(kāi)口子用電難以為繼，通過(guò)價(jià)格信號(hào)體現(xiàn)電力資源價(jià)值，促使企業(yè)樹(shù)立節(jié)能理念、進(jìn)行節(jié)能實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

　　此次電價(jià)調(diào)整包括試行居民階梯電價(jià)制度，電價(jià)將隨用電量增加呈階梯式逐級(jí)遞增。

　　薛靜指出，居民用電量?jī)H占我國(guó)全社會(huì)用電量的12%左右，試行居民階梯電價(jià)后提價(jià)部分的電量更是很小一部分，預(yù)計(jì)是全國(guó)用電量的3%左右，實(shí)施階梯電價(jià)，其節(jié)能意識(shí)的培養(yǎng)意義大于調(diào)控用電量保障供需平衡的訴求，更為關(guān)鍵的是節(jié)能導(dǎo)向作用。

　　節(jié)電，再小的支持也是一種力量。