中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)(下稱國家發(fā)改委)21日發(fā)出通知稱，將加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，并要求山西、內(nèi)蒙古、河南、陜西等重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)要堅(jiān)決淘汰落后小煤礦，大力提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)煤炭資源連片開發(fā)；要求黑龍江、湖南、四川、貴州、云南等省要加大兼并重組力度，減少煤礦數(shù)量。
對(duì)于煤礦企業(yè)兼并重組的目標(biāo)，通知指出，通過兼并重組，使全國形成一批年產(chǎn)5000萬噸以上的特大型煤礦企業(yè)集團(tuán)，煤礦企業(yè)年均產(chǎn)能提高到80萬噸以上，特大型煤礦企業(yè)集團(tuán)煤炭產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比例達(dá)到50%以上。
通知還稱，鼓勵(lì)各種所有制煤礦企業(yè)以及電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組，并鼓勵(lì)在被兼并煤礦企業(yè)注冊(cè)地設(shè)立子公司。同時(shí)，支持具有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理優(yōu)勢的企業(yè)兼并重組落后企業(yè)，支持優(yōu)勢企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵(lì)煤、電、運(yùn)一體化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。
在金融支持方面，中國將加強(qiáng)財(cái)稅政策扶持，對(duì)被兼并重組企業(yè)的煤礦安全改造、技術(shù)改造等項(xiàng)目優(yōu)先安排財(cái)政投資補(bǔ)貼或貼息資金，并對(duì)企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值、債務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等給予稅收優(yōu)惠。此外，將拓寬融資渠道，支持符合條件的兼并重組主體企業(yè)上市融資和再融資，支持兼并重組主體企業(yè)通過發(fā)行債券、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等融資方式籌集發(fā)展資金。
數(shù)據(jù)顯示，截至9月中旬，中國已關(guān)閉小煤礦1259個(gè)，淘汰落后產(chǎn)能11296萬噸。今年中國計(jì)劃關(guān)閉小煤礦1539處，淘汰落后產(chǎn)能12167萬噸，截至9月中旬完成進(jìn)度分別為81.8%和92.8%。
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