有報道稱,湖北省政府日前安排部署全省煤礦企業(yè)兼并重組工作,提出到2012年底,全省煤礦企業(yè)年生產(chǎn)能力原則上將達到30萬噸以上,單井年生產(chǎn)能力要達到6萬噸以上。與此同時,湖南、四川等用煤大省,也紛紛進行煤炭企業(yè)兼并重組。
有專家分析指出,此輪重組與之前的產(chǎn)煤大省重組有諸多不同之處,或?qū)⒚焊膸敫鼮閺碗s的深水區(qū)。
重組相繼啟動
湖北省是耗煤大省、產(chǎn)煤小省,每年從外省調(diào)運近億噸煤炭,且省內(nèi)小煤礦數(shù)量較多,產(chǎn)業(yè)集中度低、規(guī)模小。兼并重組有利于緩解煤炭能源緊張局面?!?/p>
據(jù)湖北省經(jīng)濟與信息化委員會負責人透露,兼并重組后的礦井要達到安全質(zhì)量標準化三級以上水平,煤層貯存條件較好的礦井應采用機械化采煤,借此機會培育一批安全質(zhì)量標準化、機械化和信息化管理水平高的煤礦骨干企業(yè)?! 『笔≌€鼓勵有實力的煤礦企業(yè)發(fā)揮資本、人才、技術、管理優(yōu)勢兼并重組小煤礦,并支持電力、冶金、化工等與煤炭業(yè)相關聯(lián)的大型企業(yè)參股。
另據(jù)報道,湖南省政府辦公廳也于近日下發(fā)文件,計劃用3年左右時間,通過兼并重組,形成一批年產(chǎn)100萬噸以上的煤礦企業(yè)集團,全省80%以上煤礦企業(yè)年均產(chǎn)能達30萬噸以上,到2013年底,全省煤礦企業(yè)總數(shù)控制在180個以內(nèi),并將于2011年10月至2013年10月實施全省煤礦企業(yè)兼并重組及驗收工作。
四川省近日也表態(tài),由省經(jīng)信委代省政府起草的《關于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組工作的意見》(征求意見稿)已修改完善,即將正式出臺。全省下半年將全面啟動煤礦企業(yè)的兼并重組。
推高外購煤量
中央財經(jīng)大學中國煤炭經(jīng)濟研究中心教授邢雷告訴記者,湖北等用煤大省自有煤炭產(chǎn)量實際很低,全省年產(chǎn)量僅1000多萬噸,甚至不如內(nèi)蒙古一個煤礦的年產(chǎn)量。同時,從資源質(zhì)量講,湖南、湖北等地也不具備大規(guī)模、大范圍的優(yōu)質(zhì)煤礦,煤礦普遍很小。因此,上述用煤大省并不適合通過兼并重組打造大型煤炭集團?! ?/p>
據(jù)了解,湖南省在2006年將省內(nèi)的白沙煤電集團、長沙礦業(yè)集團等6家煤炭企業(yè)整合為湖南煤業(yè)集團有限公司(下稱“湖南煤業(yè)”)。但即使如此,由于本身儲量及地理條件所限,湖南煤業(yè)的產(chǎn)量與規(guī)模也遠不能與產(chǎn)煤省份煤企相提并論?! ?/p>
另一方面,邢雷表示,各省在整合過程中,將小煤礦幾乎整合殆盡,可能導致總產(chǎn)量進一步下降,從而推高從煤炭主產(chǎn)省份的購煤量。中國煤炭運銷協(xié)會專家李朝林也曾向本報指出,自山西省進行煤炭資源改革、消除小煤窯后,該省煤炭供應能力反而不如從前,也導致下游電廠一定程度的電煤荒?! ∫虼诵侠渍J為,上述用煤大省重組后的企業(yè)產(chǎn)量未必會提高,而本省外購煤量卻會增加。唯一的積極方面在于,重組后由于整合了省內(nèi)買家,或可增加外購煤炭的議價能力。
省內(nèi)火電廠難獲益
一家國有大型煤炭企業(yè)高管卻向本報表示,盡管湖北、湖南等用煤大省可借此增加購煤話語權,但省內(nèi)的各大火電廠卻并不會因此受益;因為火電廠大多屬于五大發(fā)電集團直轄,所用電煤由集團而非省里采購?! ?/p>
上述高管指出,湖北等用煤大省重組的最大受益者還是整合者本身。整合企業(yè)可能會利用議價能力到山西、內(nèi)蒙古等產(chǎn)煤大省進行跨區(qū)域聯(lián)合重組?! ?jù)河北省工信廳方面稱,由于可采儲量不足,該省前8個月的煤炭產(chǎn)量中,省內(nèi)產(chǎn)量完成6427.88萬噸,同比增長5.57%;省外產(chǎn)量完成5402.41萬噸,同比增長161.24%。省外產(chǎn)量占比超過四成之多?!?/p>
因此上述高管表示,如果湖北等省份效仿河北實施跨區(qū)域聯(lián)合重組,將在一定程度上增加資源省份煤改的難度。