9月29日,兩大電力建設(shè)航母——中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司掛牌終于塵埃落定。與此同時(shí),國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)與兩家新集團(tuán)簽訂分離企業(yè)整體劃轉(zhuǎn)移交協(xié)議儀式也同步在北京舉行。至此,歷時(shí)多年的電網(wǎng)主輔分離改革重組再次取得重大進(jìn)展,中央電力企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出歷史性步伐。
新成立的中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司(簡稱“中國電建”)和中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司(簡稱“中國能建”),是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé),按照公司法登記注冊成立的國有獨(dú)資公司。
其中,中國電建設(shè)由中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司和國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)的14個(gè)省(區(qū)、市)公司所屬輔業(yè)單位重組而成。2010年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1600億元,資產(chǎn)總額1960億元,在職職工人數(shù)約20.27萬人,由晏志勇任黨委書記、副董事長,范集湘任黨委副書記、董事長,馬宗林任董事、總經(jīng)理。
中國能建由中國葛洲壩集團(tuán)公司、中國電力工程顧問集團(tuán)公司和國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)的15個(gè)?。▍^(qū)、市)公司所屬輔業(yè)單位重組而成,2010年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1100億元,資產(chǎn)總額1200億元,在職職工人數(shù)16萬人,由楊繼學(xué)任董事長、黨委常委,汪建平任黨委書記、副董事長,丁焰章任總經(jīng)理、黨委副書記、董事。
此次電網(wǎng)主輔分離改革重組方案歷時(shí)多年,經(jīng)過反復(fù)論證,采取新設(shè)母公司的方式,將四家中央電力設(shè)計(jì)施工企業(yè)和電網(wǎng)公司輔業(yè)單位成建制納入新集團(tuán),保持原有法人地位不變,盡可能減少改革重組對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的影響。方案符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中央企業(yè)布局調(diào)整的總體要求,有利于優(yōu)化資源配置,提升企業(yè)市場競爭能力,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),兩家新集團(tuán)在國內(nèi)外市場中可形成適度競爭格局,有利于降本增效,促進(jìn)電力行業(yè)健康發(fā)展。為了妥善解決歷史遺留問題,支持新公司發(fā)展,方案安排了920萬千瓦發(fā)電資本變現(xiàn)收入作為改革成本。
改革重組后的兩家新集團(tuán)是實(shí)力相當(dāng)、布局合理、集設(shè)計(jì)施工業(yè)務(wù)為一體的綜合性電力建設(shè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)了投資開發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程承包、設(shè)備制造、項(xiàng)目運(yùn)營的一體化整合,都具有進(jìn)入世界企業(yè)500強(qiáng)的實(shí)力,使我國電力建設(shè)行業(yè)具備了全產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭能力,有效增強(qiáng)了電力建設(shè)企業(yè)的綜合實(shí)力和國際市場的開拓能力。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任、黨委書記王勇在掛牌儀式上指出:將電網(wǎng)主輔分離改革與中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,實(shí)施電力設(shè)計(jì)、施工一體化重組,是黨中央、國務(wù)院根據(jù)電力工業(yè)發(fā)展的新形勢,結(jié)合電力建設(shè)行業(yè)的實(shí)際情況作出的重要決策,是今年經(jīng)濟(jì)體制改革的一件大事,影響深遠(yuǎn),意義重大。本次改革是積極應(yīng)對電力市場變化,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措,是推進(jìn)中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,做強(qiáng)做優(yōu)電力建設(shè)企業(yè)的客觀要求,是統(tǒng)籌解決企業(yè)歷史遺留問題,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。
未來,兩家新集團(tuán)將著力推進(jìn)內(nèi)部資源及產(chǎn)業(yè)鏈一體化整合,加快實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級,由單一專業(yè)工程建設(shè)向相關(guān)多元化建設(shè)市場拓展,由傳統(tǒng)的工程承包商轉(zhuǎn)變?yōu)閾碛型暾a(chǎn)業(yè)鏈的投資開發(fā)和工程總體承包經(jīng)營集團(tuán),并將繼續(xù)大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,深化國際交流合作,擴(kuò)大國際經(jīng)營規(guī)模,提升國際經(jīng)營質(zhì)量,塑造國際知名品牌,著力培育具有國際競爭力的一流電力建設(shè)企業(yè)。
“重組帶來的最大變化是成為在全國乃至世界都很有競爭力的集電力設(shè)計(jì)和施工于一體的綜合公司。按營業(yè)收入規(guī)模計(jì)算,中國電建總體實(shí)力已達(dá)到全球500強(qiáng)企業(yè)中第380位左右的水平。”新任中國電建董事長范集湘認(rèn)為重組帶來雙贏,既讓電網(wǎng)公司剝離輔業(yè)、聚集主業(yè),又使輔業(yè)獨(dú)立出來成為新公司的主業(yè)。范集湘透露,已于近期在A股上市的下屬中國水電公司將更名為中國電力建設(shè)股份,集團(tuán)未來將借助這個(gè)平臺注入更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體上市。