國際原子能機(jī)構(gòu)部長級核安全大會20日在奧地利的維也納開幕,總干事天野之彌在致開幕辭時(shí)表示,國際原子能機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立一套具全面約束力的核安全規(guī)范,使該機(jī)構(gòu)未來有權(quán)依據(jù)其安全標(biāo)準(zhǔn),對世界各國的核發(fā)電設(shè)施進(jìn)行檢查,而所有的國家也應(yīng)允許國際原子能機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)和系統(tǒng)核查境內(nèi)正在運(yùn)行的核設(shè)施。
天野之彌指出,目前全球核電事業(yè)雖然已有了很大發(fā)展,但迄今為止,國際上還沒有一套普遍適用并具有約束性的核安全標(biāo)準(zhǔn)及核查規(guī)則,維護(hù)核電設(shè)施安全仍是各個(gè)國家自己的事。他表示,本次部長級會議是在日本福島第一核電站事故發(fā)生后首次舉行的有關(guān)核安全問題的高級別全球會議。當(dāng)前有一個(gè)非常重要的任務(wù),就是在吸取福島核事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上為構(gòu)建一個(gè)新的國際核安全框架而鋪平道路。此次會議對核能的未來發(fā)展至關(guān)重要。
天野之彌強(qiáng)調(diào),公眾對核能安全的信心現(xiàn)已受到極大影響,但核能對于許多國家來說仍然十分重要,因此必須制定最嚴(yán)格的安全措施。國際原子能機(jī)構(gòu)首先必須強(qiáng)化自己的安全標(biāo)準(zhǔn),并確保各個(gè)國家都能夠遵守這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。為此,他要求國際原子能機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)問題委員會重新評估現(xiàn)有的核安全標(biāo)準(zhǔn),并在12個(gè)月后提交強(qiáng)化安全舉措的報(bào)告。他同時(shí)呼吁有核國家系統(tǒng)性地、定期地對核設(shè)施的安全情況進(jìn)行審查,并敦促有關(guān)國家在未來18個(gè)月的時(shí)間里,對境內(nèi)核電站反應(yīng)堆進(jìn)行徹底和透明的風(fēng)險(xiǎn)評估,重點(diǎn)關(guān)注核電站在面臨諸如地震、海嘯、洪水等極端自然災(zāi)害時(shí)可能出現(xiàn)的安全漏洞。
不過,就如何進(jìn)行并具體制定核安全措施方面,不同國家之間還存在分歧。有些國家主張,具體的核安全規(guī)定應(yīng)當(dāng)由有關(guān)國家的政府自己制定,而另一些國家則認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)由國際原子能機(jī)構(gòu)依據(jù)國際法制定出對所有成員國都具有制約性的準(zhǔn)則。有效化解各國之間的爭端將是一件曠日持久的事情。
本次核安全大會為期5天,來自國際原子能機(jī)構(gòu)151個(gè)成員國的代表將就核設(shè)施災(zāi)害預(yù)防、減災(zāi)救災(zāi)、事故緊急處理、信息發(fā)布與交流、國際協(xié)調(diào)與合作等議題展開討論,會議期間,國際原子能機(jī)構(gòu)還將正式公布一份有關(guān)日本福島核事故的調(diào)查報(bào)告。