近期,我國(guó)東部地區(qū)多個(gè)省份出現(xiàn)淡季“電荒”,一些地方不得不開始拉閘限電。然而,與之相對(duì)應(yīng)的卻是西部地區(qū)的富余電力難以送出。
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)王志軒表示,“西部窩電東部缺”的現(xiàn)象凸顯此次“電荒”不是全國(guó)性的真正的“電荒”,而是結(jié)構(gòu)性缺電。要解決這一問題,除了增加電力供應(yīng)外,還要加快跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè),將西部煤電、水電、風(fēng)電基地豐富的電力輸送到東部負(fù)荷中心,由過去“單純依靠煤炭運(yùn)輸”向“輸煤輸電并舉”轉(zhuǎn)變,在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化配置能源資源。
“電荒”成因
“今年是近幾年電力供需形勢(shì)最為緊張的一年?!眹?guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理帥軍慶預(yù)測(cè),僅國(guó)家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)的26個(gè)省份經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)電力缺口就將達(dá)到3000萬(wàn)千瓦左右,其中京津唐、河北、上海、江蘇、浙江等10個(gè)省級(jí)電網(wǎng)將出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張局面。
煤電無(wú)法聯(lián)動(dòng)是眾多專家談?wù)撟疃嗟摹半娀摹痹?。大連國(guó)有資產(chǎn)投資集團(tuán)公司分析師岳陽(yáng)表示,電力體制改革導(dǎo)致廠網(wǎng)分離,火電廠采購(gòu)的煤炭完全按市場(chǎng)價(jià)格,銷售的電卻是政府定價(jià),即便國(guó)家發(fā)改委屢次宣布上調(diào)電網(wǎng)銷售電價(jià),仍無(wú)法跟上煤價(jià)上漲的步伐。
今年第一季度,火電企業(yè)利潤(rùn)從去年同期的46億元大幅下降到4億元,銷售利潤(rùn)率接近于零。岳陽(yáng)表示,目前火電容量占比75%,發(fā)電量約占80%,但煤電聯(lián)動(dòng)無(wú)法推行導(dǎo)致近年來火電廠處于虧損邊緣,新裝機(jī)投資動(dòng)力缺乏,進(jìn)而導(dǎo)致出現(xiàn)電荒。要想解決這個(gè)問題,應(yīng)該實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng),保證發(fā)電企業(yè)的利潤(rùn),提高其投資積極性;同時(shí)逐漸提高風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源的比例,用新能源填補(bǔ)火電缺口。
然而,事實(shí)上,作為新能源的風(fēng)電近年來雖然發(fā)展很快,卻常常遭遇風(fēng)電場(chǎng)“棄風(fēng)”的苦惱。
內(nèi)蒙古是我國(guó)的風(fēng)電重鎮(zhèn),國(guó)內(nèi)排得上號(hào)的風(fēng)電企業(yè)都已在內(nèi)蒙古“安營(yíng)扎寨”,經(jīng)營(yíng)數(shù)年。這些企業(yè)都不同程度地遇到了“棄風(fēng)”問題。
蒙西地區(qū)的風(fēng)電場(chǎng)年有效風(fēng)時(shí)數(shù)理論上達(dá)到7000小時(shí)左右,但目前風(fēng)電企業(yè)一年的生產(chǎn)時(shí)間約為3500小時(shí),有的甚至更低。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委的統(tǒng)計(jì),截至今年4月,蒙西地區(qū)電網(wǎng)富余電源裝機(jī)約640萬(wàn)千瓦。
對(duì)此,內(nèi)蒙古電網(wǎng)公司總經(jīng)理張福生表示:“不是我們不愿意全額收購(gòu),實(shí)在是內(nèi)蒙古本地?zé)o法消納這么多電力資源,而傳輸通道又嚴(yán)重不足。蒙西電網(wǎng)新的傳輸通道已經(jīng)論證通過5年了,但到現(xiàn)在還沒有開工建設(shè)?!?/p>
據(jù)了解,蒙西電網(wǎng)現(xiàn)有兩條20年前建設(shè)的500千伏“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”東送華北的對(duì)外輸電通道,雖然這兩條線路目前的輸送能力達(dá)到430萬(wàn)千瓦時(shí),但輸送計(jì)劃僅為高峰390萬(wàn)千瓦時(shí)、低谷250萬(wàn)千瓦時(shí)。蒙西電網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,蒙西電網(wǎng)后半夜“棄風(fēng)”最高達(dá)到290萬(wàn)千瓦時(shí)。
岳陽(yáng)表示,我國(guó)主要能源基地集中在西北部地區(qū),而用電需求卻集中在東部和南部地區(qū),區(qū)域不平衡以及傳輸不暢也是導(dǎo)致此次南方地區(qū)出現(xiàn)“電荒”的原因之一。
特高壓電網(wǎng)建設(shè)需提速
由于近期發(fā)生“電荒”的地區(qū)主要集中于我國(guó)東部、南部的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),而建設(shè)特高壓電網(wǎng)有利于將我國(guó)西部和東北部部分窩電地區(qū)剩余電力向發(fā)生“電荒”地區(qū)傳輸,同時(shí)也可以解決電煤運(yùn)力不足的問題,因此預(yù)計(jì)特高壓電網(wǎng)建設(shè)可能會(huì)提速。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年迎峰度夏期間,東北、西北電網(wǎng)電力富余2700萬(wàn)千瓦,由于沒有額外輸電通道,東北、西北電網(wǎng)富余電力難以支援“三華”電網(wǎng),造成東北和西北大量裝機(jī)空閑和東部電力供應(yīng)緊張。
因此,加快特高壓電網(wǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)和建設(shè)進(jìn)程,提高電網(wǎng)大范圍資源優(yōu)化配置能力對(duì)緩解“電荒”十分重要。對(duì)此,國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要已明確提出,適應(yīng)大規(guī)??鐓^(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)的要求,加快現(xiàn)代電網(wǎng)體系建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大西電東送規(guī)模,完善區(qū)域主干電網(wǎng),發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠(yuǎn)距離先進(jìn)輸電技術(shù)。