目前,低碳經(jīng)濟、低碳生活的觀念日漸深入人心,與此同時,如何培養(yǎng)青少年對低碳經(jīng)濟、低碳生活的認知度,構(gòu)建全社會共同參與的青少年低碳教育模式,也引起了社會有識之士的關注。7月28日到29日,首屆中國低碳教育論壇在江蘇省泰州市舉行,參會人員就此話題展開了熱烈的交流和互動。本報特編發(fā)專題報道,以饗讀者。
邁出低碳“元年”
中國須走自己的路
在我看來,2009年應該被定名為中國低碳發(fā)展的“元年”。標志有三件大事:先是胡錦濤主席在紐約舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會開幕式上的重要講話;全國人大常委會關于積極應對氣候變化的決議(2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過);再是國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究部署應對氣候變化有關工作審議并原則通過(2009年8月12日); 隨后,溫家寶主持召開國務院常務會議,研究部署應對氣候變化工作,我國控制溫室氣體排放行動目標確定(2009年11月26日)。
理想的低碳經(jīng)濟可以最大限度提高碳生產(chǎn)力,增強適應氣候變化的能力,盡可能地減緩氣候變化帶來的負面影響,提高人類發(fā)展水平,同時兼顧代際公平和代內(nèi)公平,從而使社會經(jīng)濟沿著可持續(xù)發(fā)展的路徑前進。發(fā)展低碳經(jīng)濟的最終目標是提高人類發(fā)展水平和促進可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟并不是一個抽象的概念,應當在一個具體的社會經(jīng)濟背景下,基于特定的社會經(jīng)濟發(fā)展階段、特定的能源資源稟賦、特定的科技發(fā)展水平和創(chuàng)新能力,以及特定的社會意識程度和體制能力等因素,對低碳經(jīng)濟做出定義,并最終確定低碳經(jīng)濟發(fā)展目標。低碳經(jīng)濟只能是這一戰(zhàn)略目標的催化劑、助推器。如果離開了以人為本這一出發(fā)點,那就偏離了經(jīng)濟的本來含義。所以低碳經(jīng)濟應當首先是一種改善民生、促進人類發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展模式。
而中國要發(fā)展低碳經(jīng)濟,應走自己的路。溫家寶總理在十一屆全國人大三次會議上所作的《政府工作報告》中指出:“要努力建設以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式,積極參與應對氣候變化國際合作,推動全球應對氣候變化取得新進展?!痹谖铱磥?,我們要走出的“自己的路”可概括為:學習之路,研究之路,法治之路;漸進之路,創(chuàng)新之路,發(fā)展之路;生態(tài)文明之路,天人合一之路。
青山遮不住,畢竟東流去。哥本哈根會議是一個新的起點,從這里出發(fā),國際社會應對氣候變化的進程將不斷向前。在中國,“低碳”已成為政府的責任、社會的責任,更是全民的責任。
低碳時代的
可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略
根據(jù)我們的研究,中國的低碳轉(zhuǎn)型大致需要經(jīng)歷四個轉(zhuǎn)型期,從時間段上劃分大致可分為:籌劃期(2010年)、關鍵期(2010―2020年)、困難期(2020―2030年)和轉(zhuǎn)型期(2030―2050年)。目前就處于籌劃起步階段。在這一階段,國家提出到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右;到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的宏偉目標。根據(jù)權(quán)威預測,我國到2020年一次能源消費總量達到45億噸標煤。按照15%的目標,2020年非化石能源的消費量將達到45億×15%=6.75億噸標煤。
“低碳”這個觀念,我認為像現(xiàn)在提出的那些“少開一天車,少用一度電”之類的舉措對“低碳環(huán)?!彪m然是有影響的,但事實上這種影響從國家的角度來看是微不足道的,甚至可謂是杯水車薪。
低碳可分為宏觀和微觀兩個層面。從宏觀來講,要做國家的低碳發(fā)展整體規(guī)劃。要制定一個宏觀戰(zhàn)略,首先要分析溫室氣體(二氧化碳)的來源;第二,要知道溫室氣體的排放量是多少,有具體準確的數(shù)量數(shù)據(jù);第三,了解溫室氣體同經(jīng)濟發(fā)展的關系趨勢。因為經(jīng)濟不斷發(fā)展,溫室氣體不斷排放,所以一定要控制排放量?!?0%-45%”這是一個相對的概念,但是可以轉(zhuǎn)化成為一個絕對的量。因為它可以根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展速度以及節(jié)能率等因素測算出排放量。
中國能源發(fā)展模式一直是建立在“高碳”基礎上的。作為實現(xiàn)低碳發(fā)展的重頭戲的發(fā)展新能源和可再生能源戰(zhàn)略, 在4月22日國家能源委員會第一次全體會議上確定了其發(fā)展方針:“節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護環(huán)境”。在我看來,這種多元發(fā)展包含兩層意思:一是來源多元,煤、油、氣,核、水、風、光、生物質(zhì)、地熱、海洋能等全面發(fā)展;二是技術(shù)路線多元,提高自主創(chuàng)新能力。事實上我們現(xiàn)在也已經(jīng)有一些新能源的規(guī)劃。比如煤炭清潔高效利用、發(fā)展“上大壓小”,以及“超零界”。還有核能,也將“適度發(fā)展”改為“積極發(fā)展”。之前對核能的規(guī)劃是4千萬千瓦,這次也已經(jīng)修訂為7千萬到8千萬千瓦。風能太陽能一直以來比較受重視,發(fā)展速度也比較快,當然也還存在一些問題,比如并網(wǎng)和定價問題。生物質(zhì)能缺少大手筆規(guī)劃,需要加強。像沼氣,沒有大量工業(yè)化利用,若是發(fā)展工業(yè)化沼氣,便可以代替天然氣,成為清潔能源。目前,我們國家確定了2020年目標,非化石能源要達到15%。從長遠來看,到2050年應該達到30%,實現(xiàn)煤炭、石油和天然氣以及非化石能源“三分天下”的局面。希望這一天會更早到來。
低碳能源發(fā)展需靠科技制勝
在我國的能源結(jié)構(gòu)體系中,如果從能源的含碳量來看,可分為高碳、低碳和無碳能源。而低碳能源的范疇應包括低碳和無碳能源。其中,無碳能源包括水電、核電、風電、太陽能、地熱能和潮汐能。而低碳能源則包括石油和天然氣。
現(xiàn)階段,促進我國經(jīng)濟社會低碳發(fā)展除了要大力發(fā)展上述低碳能源形式外(這項工作國家能源局一直在大力開展),還包括傳統(tǒng)高碳能源的低碳化利用。高碳能源的低碳化,包括“上大壓小”,關停煤耗高、污染中的小火電機組,建設700℃ 超超臨界等大型高效燃煤發(fā)電機組,以及發(fā)展碳捕捉和封存技術(shù)(CCS)。除此之外,把抓好節(jié)能工作作為首先任務,“節(jié)能是最清潔的能源”,這種說法已漸漸成為全社會的共識。
在一系列工作的穩(wěn)步推進過程中,我國水電、核電、風電、太陽能發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)展已經(jīng)取得了可喜的進展,新能源企業(yè)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn),民營資本的積極參與,促進了新能源的快速發(fā)展。
從長遠看,解決能源低碳化問題,根本要靠科技進步。從目前來看,等待我們解決的前沿能源技術(shù)有:太陽能大規(guī)模低成本應用技術(shù)、快中子堆、可控核聚變、天然氣水合物和非糧生物燃料等。
經(jīng)驗之一:通過課程設計和教學方法實施低碳教育
英國國家課程委員會主席格雷・漢姆認為,低碳教育在每個學生的課程中都是必不可少的,它有助于激發(fā)學生興趣,引導學生關注并積極參與低碳生活實踐。這些教學內(nèi)容、教學方法的有效結(jié)合及教學設施的充分利用,不但激發(fā)了學生對低碳知識的興趣,更重要的是從根本上激發(fā)了學生重新認識人類行為的主觀能動性。
經(jīng)驗之二:推行低碳教育的綜合實踐活動
英國堅持密切聯(lián)系學生自身的生活和生存環(huán)境的原則,通過校外、戶外的綜合實踐活動進行低碳教育,增進學校與自然、社會的廣泛聯(lián)系與密切合作,引導學生綜合利用已有知識能動地探究自然,強化他們對低碳生活實際的領略與體驗,掌握低碳知識和技能,形成與環(huán)境和諧互動、友好相處的文明生活習慣。
經(jīng)驗之三:堅持學校教育與家庭教育相結(jié)合
在英國的低碳教育中,并不強調(diào)學生死記硬背低碳知識和生態(tài)道德準則,而是尊重學生的態(tài)度和情感,通過學校和家長共同努力,讓學生從內(nèi)心深處理解人與社會、人與自然的關系,培養(yǎng)他們關心自然、熱愛自然、對自然負責的道德品性。家長配合學校使學生了解他們與自然環(huán)境的相互關系,培養(yǎng)個人責任感和對自己生存狀況的積極關注。
正如低碳經(jīng)濟是一項新興的事業(yè)一樣,低碳教育也是一項新興的事業(yè)。我們要在充分借鑒包括英國在內(nèi)的其他國家的成功經(jīng)驗的基礎上,立足中國實際,探索出一條適合中國國情、便于操作、富有成效的低碳教育道路。
低碳發(fā)展的途徑選擇
現(xiàn)階段,低碳發(fā)展已成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,低碳經(jīng)濟建設是提高經(jīng)濟質(zhì)量的重要保障。實現(xiàn)低碳發(fā)展,可以實施的基本路徑有三種:傳統(tǒng)能源高效利用、新能源規(guī)?;煤吞贾泻团c綜合利用。
傳統(tǒng)能源高效利用是首選途徑。在這一點上,應堅持節(jié)能優(yōu)先的原則,實施資源的無害化利用,杜絕資源的浪費。具體途徑在于實施結(jié)構(gòu)調(diào)整和依靠技術(shù)進步。結(jié)構(gòu)調(diào)整的范圍涉及產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、產(chǎn)品和能源結(jié)構(gòu)。而目前需要大力突破的技術(shù)則包括節(jié)能減排技術(shù)、新能源技術(shù)和碳捕獲技術(shù)。
可再生能源具有種類繁多、能量密度低、增量成本高等優(yōu)勢,適宜規(guī)?;_發(fā)利用,也是低碳發(fā)展耐以利用的基本手段?,F(xiàn)階段,以水能、風能和太陽能為代表的可再生能源和新能源形式的規(guī)?;_發(fā)都逐漸起步,并取得了一定的發(fā)展成果。需要指出的是,適宜大規(guī)模開發(fā)利用的能源形式還應包括生物質(zhì)能、潮汐能和地熱能能容易被忽略的種類,它們都有產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的空間。
除此之外,潔凈煤技術(shù)、核能和氫能的利用也逐漸被政府及企業(yè)提上發(fā)展日程。特別需要提出的是,氫能作為一種良好的非碳能源,目前也漸漸進入人們的視野。低成本制氫與儲氫以及高效氫能利用方式目前需要突破的技術(shù)領域。最后,碳中和(碳源與碳匯間的平衡)及其資源化利用是低碳發(fā)展的優(yōu)化方案。
從目前來看,全球能源供應對化石燃料的依賴趨勢難以改變,而傳統(tǒng)的化石燃料利用方式導致二氧化碳的排放增長,政府提出的“高碳能源低碳化利用”的戰(zhàn)略決策,決定了低碳科技將成為未來長期舉世矚目的焦點,節(jié)能減排、替代燃料和固碳技術(shù)(碳捕獲與利用)將成為未來經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點,并為中國經(jīng)濟和社會的低碳發(fā)展提供實質(zhì)性動力。
我認為,在實現(xiàn)低碳發(fā)展的過程中,低碳教育是一項偉大的事業(yè)。低碳教育是能力建設的一個重要環(huán)節(jié),具有素質(zhì)教育、能力培養(yǎng)和習慣養(yǎng)成等多種意義。除了應該采取課堂教學與實踐,以及培養(yǎng)學生養(yǎng)成低碳行為方式之外,低碳校園建設也應成為這種教育模式的重要內(nèi)容。建設低碳校園,包括節(jié)約型校園、可再生能源示范校園和生態(tài)校園,需要全社會的廣泛關注與參與。