風(fēng)電業(yè)再陷設(shè)備過剩爭議 發(fā)改委駁謹(jǐn)慎投資論

時(shí)間:2010-08-30

來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語:風(fēng)電,從一開始就被寄予厚望,中國政府去年在哥本哈根會議上的減排承諾,無疑為希望再度加碼。

      《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布前夕,作為三大新能源之一的風(fēng)電業(yè)再陷“過?!睜幾h。增長速度到了今年明顯放緩,今年到現(xiàn)在中國風(fēng)電裝機(jī)只比去年同期增長了25%。企業(yè)以擴(kuò)產(chǎn)來反駁過剩論,2010年中國現(xiàn)有70多家風(fēng)電企業(yè)按現(xiàn)有規(guī)模建成后,產(chǎn)能完全釋放將使風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能達(dá)到年產(chǎn)3500萬千瓦,但今后五年中國市場的平均市場新增風(fēng)電裝機(jī)容量至多也就是1000萬千瓦。因此,有專家算賬說風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)過剩,應(yīng)該“謹(jǐn)慎投資”。

      “不贊同謹(jǐn)慎前行的說法,我們只能不斷提高發(fā)展,加強(qiáng)設(shè)備制造,規(guī)劃布局。樂觀謹(jǐn)慎還是可以的?!眹野l(fā)改委可再生能源發(fā)展中心專家趙勇強(qiáng)認(rèn)為,只能說低端設(shè)備產(chǎn)能過剩,風(fēng)電本身并不過剩。

風(fēng)電過剩說甚囂塵上

      去年底今年初,關(guān)于多晶硅過剩的言論充斥媒體,但記者從企業(yè)了解到,多晶硅企業(yè)的訂單多得都接不完,產(chǎn)能過剩說根本站不住腳。隨著多晶硅產(chǎn)能過剩說被市場證偽,爭論的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向了風(fēng)電。

      其實(shí),早在2009年初,國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山就向業(yè)界發(fā)出“警惕風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)投資過熱”的呼吁;同年9月下旬,國務(wù)院批轉(zhuǎn)由國家發(fā)改委等十部門上報(bào)的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見的通知》更為明確地指出:要嚴(yán)格控制風(fēng)電裝備產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。

      今年5—6月份以來,風(fēng)電過剩的說法達(dá)到了高潮,各大券商紛紛發(fā)布風(fēng)電過剩的報(bào)告,不少廠商也將價(jià)格戰(zhàn)視為產(chǎn)能過剩的主要原因。

      對于風(fēng)電過剩的說法,國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰指出,過剩是真實(shí)存在的,但問題是我們怎么看過剩?!斑^剩是市場經(jīng)濟(jì)的必然現(xiàn)象,這種現(xiàn)象,并不是靠政府調(diào)控去解決,而只能依靠市場去克服?!?/p>

      李俊峰表示,多晶硅和風(fēng)電裝備產(chǎn)能過剩,但是2010年多晶硅仍供不應(yīng)求,進(jìn)口量估計(jì)要超過2萬噸,風(fēng)電市場需要從2008年的630萬千瓦增加到2009年的1400萬千瓦,產(chǎn)量翻了一番。試想按照文件控制,2009年多晶硅、風(fēng)電裝備都停止擴(kuò)張,2010年勢必造成更大的缺口。”

風(fēng)電入網(wǎng)難加速化解

      作為備受追捧的新能源,風(fēng)能設(shè)備制造緣何陷入“過?!薄氨徽{(diào)控”的尷尬?原來風(fēng)電被稱為“新能源”,有著耀眼光環(huán),但在業(yè)內(nèi),風(fēng)電卻背負(fù)“垃圾電”之罵名,意指受自然條件制約其電量通常很不穩(wěn)定,如果過量上馬風(fēng)電項(xiàng)目,將對電網(wǎng)造成很大的壓力。正因?yàn)榇?,很多風(fēng)電場發(fā)電機(jī)已經(jīng)修好了,但電網(wǎng)并沒有跟進(jìn)建好,這是因?yàn)閷L(fēng)電場并入電網(wǎng)投資巨大(100千米需3.5億元投資),另一方面由于電量不穩(wěn)定,容易對電網(wǎng)造成損害。

      目前風(fēng)力發(fā)電主要靠國家補(bǔ)貼運(yùn)行,真正實(shí)現(xiàn)商業(yè)盈利的并不多。中國電力聯(lián)合會披露的數(shù)據(jù)顯示,去年中國1221萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)中,至少28%的風(fēng)能設(shè)備沒有并網(wǎng)發(fā)電。中國可再生能源學(xué)會專業(yè)委員會副理事長施鵬飛提出的這個(gè)問題確實(shí)是風(fēng)電行業(yè)面臨的最棘手問題。近年來風(fēng)電裝機(jī)容量增速很快,而且很多風(fēng)電廠的位置都在新疆、甘肅等電網(wǎng)末梢,由于不能及時(shí)并網(wǎng)等問題,造成極大的浪費(fèi)。

      對此國家發(fā)改委可再生能源發(fā)展中心專家趙勇強(qiáng)在接受南都記者電話采訪時(shí)表示,“風(fēng)電入網(wǎng)的問題也不是不可解決,事實(shí)上,新能源技術(shù)是利用自然資源,本身就有不確定性。風(fēng)電系統(tǒng)首先要適應(yīng)這種自然特性,提高可預(yù)見性。”趙勇強(qiáng)認(rèn)為,入網(wǎng)問題有兩點(diǎn),一是風(fēng)電的輸電能力相對于發(fā)電是不足的,針對這點(diǎn)我們會對輸電進(jìn)行規(guī)劃完善,加快進(jìn)度。二是電源結(jié)構(gòu)和分布不足,靈活調(diào)度的空間小。我們將擴(kuò)大調(diào)度范圍,改進(jìn)調(diào)度技術(shù)。

      華泰聯(lián)合證券風(fēng)電行業(yè)分析師蔡亮在接受南都記者采訪時(shí)表示風(fēng)電入網(wǎng)難問題正在加速解決,“稱風(fēng)電為垃圾電是偏激的說法,事實(shí)上,入網(wǎng)百分比比裝電百分比上升快。風(fēng)電入網(wǎng)正在加速解決,國家出臺了多種方案,并不存在大的問題。入網(wǎng)已經(jīng)好了很多?!?/p>

海上風(fēng)電未來十年難成主流

      海上風(fēng)電項(xiàng)目的啟動或?qū)轱L(fēng)電設(shè)備行業(yè)帶來又一輪投資熱潮。海上的風(fēng)速比陸地高,且一般風(fēng)向固定,故機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定、壽命長;機(jī)組單機(jī)容量大,年利用小時(shí)數(shù)更高,因此能量產(chǎn)出也比較大。包括金風(fēng)等上游設(shè)備商加碼海上風(fēng)電設(shè)備,眾多能源公司已經(jīng)開始海上風(fēng)電圈地。中國首個(gè)海上風(fēng)電場招標(biāo)結(jié)果將于11月份公布,未來海上風(fēng)電場建設(shè)熱潮的贏家將現(xiàn)身其中??赡艿内A家包括華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技(002202,股吧)(行情,資訊)等本土一線企業(yè),以及維斯塔斯、西門子等國外企業(yè)。

      “海上風(fēng)電當(dāng)然是趨勢,現(xiàn)在陸地上好的風(fēng)能源已經(jīng)開發(fā)完了,但海上難度大,一兩年是看不出爆發(fā)性發(fā)展的。”華泰聯(lián)合證券風(fēng)電行業(yè)分析師蔡亮認(rèn)為,海上比陸地建電站時(shí)間、困難都要多一倍,一下子成為潮流是不可能的。國家發(fā)改委可再生能源發(fā)展中心趙勇強(qiáng)則直指,“海上風(fēng)電只能是未來風(fēng)電的趨勢之一,在中國未來十年內(nèi)不會是主要的。”

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