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財(cái)政部6月29日消息,為鼓勵(lì)利用風(fēng)力發(fā)電,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,自今年7月1日起,對(duì)納稅人銷售自產(chǎn)的利用風(fēng)力生產(chǎn)的電力產(chǎn)品,實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。不難看出,對(duì)于風(fēng)電行業(yè),國(guó)家政策頻出,與此同時(shí)也彰顯出風(fēng)電業(yè)戰(zhàn)略地位的提升。
資料顯示,風(fēng)電行業(yè)一向被視為發(fā)展?jié)摿薮蟮男骂I(lǐng)域,風(fēng)電企業(yè)和風(fēng)電裝備制造企業(yè)已經(jīng)在多地上馬。風(fēng)能資源豐富的地方,就有風(fēng)電企業(yè),而有風(fēng)電企業(yè)的地方,則分布著風(fēng)電裝備企業(yè)。如今,國(guó)內(nèi)風(fēng)電裝備制造企業(yè)正在為此前的“蜂擁而上”而付出代價(jià)。2011年下半年以來(lái),國(guó)內(nèi)風(fēng)電裝備制造企業(yè)的發(fā)展步伐逐漸放慢。
點(diǎn)評(píng):
這種退稅政策的意義主要是在于對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼,推動(dòng)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)有更多的利潤(rùn)去提高風(fēng)電效率。當(dāng)然退稅的作用,主要是增長(zhǎng)風(fēng)電行業(yè)的利潤(rùn),但并不能從本質(zhì)上對(duì)風(fēng)電的發(fā)展起到質(zhì)的催化作用,風(fēng)電企業(yè)的發(fā)展還在于內(nèi)生性上,能否不需要外力,實(shí)現(xiàn)自我造血是根本。
2009年增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型后,地區(qū)為了增加稅收,盲目引進(jìn)風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè),強(qiáng)制要求風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)采購(gòu)本地生產(chǎn)的風(fēng)電設(shè)備,不僅助長(zhǎng)了風(fēng)電設(shè)備制造的低水平重復(fù)擴(kuò)張,而且嚴(yán)重?cái)_亂了風(fēng)電正常的建設(shè)秩序。7月1日的退稅政策對(duì)這方面有很大的管控作用。之所以國(guó)家利用退稅政策,來(lái)增長(zhǎng)風(fēng)電行業(yè)的利潤(rùn),其實(shí)和我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在多地上馬,低水平重復(fù)有著密切的關(guān)系。但值得一提的是,我國(guó)風(fēng)電作為可再生能源,近年來(lái)所取得的成績(jī)是不容忽視的。
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