近日，據(jù)路透社報(bào)導(dǎo)，越南當(dāng)?shù)毓賳T要求全球最大電子代工制造商鴻海富士康將其位于越南北部的組裝廠“自愿”減少30%的用電量，以避免盛夏時(shí)節(jié)所帶來(lái)的"電力危機(jī)"。

富士康在越南北部北江省(Bac Giang)等地?fù)碛?座工廠，這些工廠負(fù)責(zé)組裝蘋(píng)果的MacBook和iPads。

越南“限電疑云”

不過(guò)，路透社消息人士同時(shí)稱，“對(duì)富士康的要求是一種鼓勵(lì)，而不是強(qiáng)制，也沒(méi)有影響生產(chǎn)?！?月22日，越南電力集團(tuán)(EVN)就上述事件也發(fā)布回應(yīng)稱，“越南當(dāng)局呼吁北方部分企業(yè)自愿減少30%用電量”的說(shuō)法是不正確。與此同時(shí)，北江省工貿(mào)廳副廳長(zhǎng)Nguyen Duc Hoan先生回應(yīng)稱，該省領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有要求蘋(píng)果供應(yīng)商富士康今年自愿減少工廠用電量30%的規(guī)定。

“這可能是一個(gè)誤會(huì)。根本沒(méi)有強(qiáng)制削減用電的要求;在用電方面，該省有節(jié)省不必要的電力、避免浪費(fèi)的政策。這與要求企業(yè)減少生產(chǎn)用電量完全不同，”Hoan先生說(shuō)。該負(fù)責(zé)人還表示，電力行業(yè)今年電力供應(yīng)形勢(shì)良好，對(duì)企業(yè)的影響有限。同時(shí)明確表達(dá)了省里的觀點(diǎn)：將優(yōu)先保障企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，避免生產(chǎn)鏈中斷。

越南限電并非“新鮮事”

各路說(shuō)法撲朔迷離，但事實(shí)上越南爆發(fā)“缺電危機(jī)”既不是空穴來(lái)風(fēng)，也算不上新鮮事。

2023年罕見(jiàn)熱浪導(dǎo)致越南電荒，包括三星、佳能、立訊、歌爾、瑞聲等工廠在內(nèi)數(shù)十家外企分區(qū)停電;據(jù)世界銀行初步估算，停電造成超14億美元產(chǎn)值損失，相當(dāng)于當(dāng)年越南國(guó)內(nèi)生產(chǎn)毛額GDP的0.3%;今年政府再次向越南制造業(yè)用電量大戶提出節(jié)能請(qǐng)求，要求在用電高峰時(shí)段減產(chǎn)。

盡管今年3月，越南總理范明正(Pham Minh Chinh)向外國(guó)投資人承諾，缺電問(wèn)題不會(huì)重演。越南政府還要求燃煤發(fā)電廠延后維修計(jì)劃，以因應(yīng)夏季炎熱月份的電力需求。但根據(jù)越南電力監(jiān)管局(ERAV)網(wǎng)站新聞稿稱，國(guó)營(yíng)的北江電力公司(Bac Giang Power Company)3月表示，該公司已要求鴻海所在工業(yè)園區(qū)和相關(guān)當(dāng)局“協(xié)調(diào)實(shí)施”省電行動(dòng)。

據(jù)了解，富士康被點(diǎn)名要"節(jié)電"30%，絕非越南制造業(yè)企業(yè)個(gè)案。從三星到松下，在越外企無(wú)一幸免于"限電令"，造成的影響也顯而易見(jiàn)。韓國(guó)商會(huì)表示，考慮到電力風(fēng)險(xiǎn)，韓國(guó)半導(dǎo)體公司推遲了投資決定;日本商會(huì)警告稱，不解決電力問(wèn)題，或考慮將工廠轉(zhuǎn)移出越南。

有分析評(píng)論指出，在缺電陰云的籠罩下，外企對(duì)越南投資信心動(dòng)搖，政府打造"世界工廠"的雄心恐怕要成空談。

為何越南如此缺電?

越南近年大力從美日韓引進(jìn)制造工廠，希望承接西方國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，將自身打造成下一個(gè)“全球制造中心”。在越來(lái)越多的企業(yè)和工廠進(jìn)入越南并帶來(lái)高速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出越南基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一“致命缺點(diǎn)”。

不同于過(guò)去的低端制造業(yè)，現(xiàn)如今的高端制造業(yè)需要大量的基礎(chǔ)資源與能源配套。越南為何如此缺乏?相關(guān)分析總結(jié)有以下幾點(diǎn)：

首先，該國(guó)發(fā)電手段比較單一，水電和火電各占一半。由于越南地形狹長(zhǎng)，缺少流域面積廣大的河流，因此絕大部分水電站都建設(shè)在一些小河流和支流上，發(fā)電能力有限。而火電受到環(huán)保政策的影響，國(guó)際巨頭紛紛停止境外煤電項(xiàng)目投資，這讓越南很難獲得便宜廉價(jià)充足的火電。風(fēng)電、光電、核電等新能源，越南研發(fā)生產(chǎn)制造條件更為缺乏，因此越南的電力工業(yè)很長(zhǎng)時(shí)間都未能獲得較大的發(fā)展。

其次，既然發(fā)不出來(lái)電還可以買電，此前中國(guó)向越南供電也有較長(zhǎng)的歷史。不過(guò)越南不滿足于從中國(guó)買電，而是希望中國(guó)轉(zhuǎn)讓電力技術(shù)，但想在短時(shí)間里補(bǔ)上電力工業(yè)的短板并不現(xiàn)實(shí)。

最后，越南近期陷入了政治動(dòng)蕩期，海外資本或多或少受到影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)受到牽連。

結(jié) 語(yǔ)

"限電令"正倒逼越南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)越南而言，電力短缺不僅是危機(jī)、更是轉(zhuǎn)機(jī)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能否優(yōu)化，動(dòng)能轉(zhuǎn)換能否實(shí)現(xiàn)，越南制造業(yè)將何去何從?讓我們拭目以待。

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