01. 中興在美國(guó)又惹官司?

　　3月23日，中興通訊發(fā)布公告，近日廣受關(guān)注的中興在美國(guó)德州法院接受聆訊一事有了結(jié)果，中興通訊收到美國(guó)法院的判決，對(duì)中興通訊的緩刑期到2022年3月22日正式結(jié)束，不再延長(zhǎng)。

　　此前，據(jù)路透社等外媒報(bào)道，中興因一起數(shù)年前的簽證案接受聆訊。

　　根據(jù)該簽證案起訴書，中興通訊在新澤西的一名前研究總監(jiān)余建軍和佐治亞理工學(xué)院的華裔教授張繼昆被指控至少在2014年至2018年間密謀將中國(guó)公民帶到美國(guó)，在中興通訊進(jìn)行研究。這些中國(guó)公民持J-1簽證來(lái)到美國(guó)，持這類簽證可在佐治亞理工學(xué)院這類機(jī)構(gòu)工作和學(xué)習(xí)，但據(jù)稱他們?cè)谛聺晌鳛橹信d通訊進(jìn)行研究。

　　因此，2021年3月，美國(guó)司法部以“張繼昆利用自己的教授職位，與新澤西余建軍一起串謀實(shí)施簽證欺詐、串謀實(shí)施電匯欺詐和電匯欺詐”對(duì)他們進(jìn)行起訴。

　　不過(guò)，值得一提的是，雖然余建軍曾經(jīng)擔(dān)任中興通訊美國(guó)子公司研究總監(jiān)，在位于新澤西州的研究室工作，但案發(fā)時(shí)已離職多年，中興并未因此案件受到任何指控。

　　但因?yàn)?017年中興和美國(guó)司法部的和解協(xié)議中，雙方同意設(shè)立一名獨(dú)立監(jiān)察官進(jìn)行監(jiān)督，任期至2022年3月22日結(jié)束。此次中興被聆訊，用華爾街日?qǐng)?bào)的話說(shuō)，這是“達(dá)拉斯的律師”(該獨(dú)立監(jiān)督官)想要通過(guò)延長(zhǎng)中興的緩刑期謀取更多利益。

　　雖然那名“達(dá)拉斯的律師”企圖延長(zhǎng)中興通訊緩刑期的陰謀最終破滅，但放在中美貿(mào)易摩擦的大環(huán)境下，美國(guó)一再動(dòng)用司法資源糾纏中興等中國(guó)科技企業(yè)，背后的真相到底是什么?這值得我們深思。

　　02. 美國(guó)制裁的真相是什么?

　　從國(guó)家層面看，近年來(lái)中國(guó)高速發(fā)展是美國(guó)一直針對(duì)我們的根本原因。

　　從歷史上看，制裁“老二”是美國(guó)的國(guó)家策略。翻開美國(guó)的發(fā)展史，我們可以看到，美國(guó)曾針對(duì)過(guò)英德、蘇聯(lián)、日本這些世界老二。其中，對(duì)蘇聯(lián)和日本的壓制最為殘酷。

　　二戰(zhàn)之后，蘇聯(lián)取代英德成為世界新的“老二”，這讓美國(guó)深感不安。美蘇之間的霸權(quán)爭(zhēng)奪從古巴導(dǎo)彈危機(jī)持續(xù)到20世紀(jì)80年代的星球大戰(zhàn)計(jì)劃，最終以蘇聯(lián)解體、蘇共丟失政權(quán)而告終。

　　如果說(shuō)美蘇爭(zhēng)霸多少還帶有意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)，那么蘇聯(lián)解體后，作為美國(guó)小弟和盟友的日本在成為世界第二后，同樣難逃美國(guó)的針對(duì)，就值得我們深思了。早在1985年以美國(guó)為首的西方七國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議迫使日本簽訂“廣場(chǎng)協(xié)議”，導(dǎo)致日元兌美元急劇升值，20世紀(jì)90年代日本經(jīng)濟(jì)泡沫破滅，至今未能翻身。

　　由此可見，美國(guó)對(duì)“老二”的打壓，并不會(huì)因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)和站隊(duì)而改變，中國(guó)不應(yīng)抱有任何幻想。

　　日本在“失去的20年”之后，2010年中國(guó)名義GDP總量超過(guò)日本位居世界第二，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，在世界的影響力不斷提升。這同樣引起了美國(guó)的高度警覺。特朗普時(shí)期，以“美國(guó)利益優(yōu)先”為借口，發(fā)動(dòng)一場(chǎng)全球貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)成為其主要打擊目標(biāo)，其終極目標(biāo)是阻止中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

　　從企業(yè)的角度看，美國(guó)一再糾纏中興的背后，是中國(guó)科技企業(yè)的崛起。

　　美國(guó)最看重的還是科技，因?yàn)檫@代表未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力，科技可以用于軍事，也可以改變金融體系?！吨袊?guó)制造2025》對(duì)于未來(lái)科技版圖的規(guī)劃，讓美國(guó)政府感受到了壓力。這之后的劇本我們都知道了，貿(mào)易戰(zhàn)只是個(gè)導(dǎo)火索，是借口，美國(guó)政府指向的，還是中國(guó)在科技領(lǐng)域可能獲得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。某種程度上說(shuō)，中興、華為等中國(guó)科技企業(yè)是在為中國(guó)科技的發(fā)展受過(guò)。

　　從宏觀角度看，中興庭審是這一輪美國(guó)制裁中國(guó)高科技企業(yè)行動(dòng)中的一項(xiàng)。從持續(xù)數(shù)年的中美貿(mào)易戰(zhàn)過(guò)程來(lái)看，中國(guó)科技龍頭企業(yè)凡是能威脅到美國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，被制裁幾乎不可避免。

　　可以預(yù)料的是，在未來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，中美之間在科技、金融等幾乎所有領(lǐng)域都將全面競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)針對(duì)中國(guó)企業(yè)也還會(huì)繼續(xù)做妖，這個(gè)是長(zhǎng)期斗爭(zhēng)。

　　03. 被貿(mào)易戰(zhàn)驚醒的中國(guó)企業(yè)

　　對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，制裁雖然有陣痛，但還能忍受和堅(jiān)持。美國(guó)及其盟友對(duì)中國(guó)企業(yè)的發(fā)展各種卡脖子，才真正驚醒了中國(guó)企業(yè)。

　　一方面，中美貿(mào)易戰(zhàn)之后，中國(guó)公司更加注重合規(guī)，融入世界的前提是融入世界規(guī)則。以中興為例，雖然巨額的罰款對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的困難，但2018年之后，中興堅(jiān)持將合規(guī)視為公司戰(zhàn)略發(fā)展的基石和經(jīng)營(yíng)的底線，并將“系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防”與“商業(yè)可持續(xù)發(fā)展”作為公司深化合規(guī)的內(nèi)驅(qū)力，在規(guī)則研究、規(guī)則內(nèi)化、嚴(yán)格執(zhí)法和合規(guī)文化等方面全面開展合規(guī)體系構(gòu)建。

　　這也才有了此次面對(duì)美國(guó)司法糾紛，堅(jiān)決維護(hù)本公司的合法權(quán)益的勇氣和底氣，根源在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加規(guī)范。

　　另一方面，因?yàn)槭苊绹?guó)芯片等高科技領(lǐng)域卡脖子影響，中國(guó)科技企業(yè)更加注重研發(fā)，注重專利，中興、華為、小米、格力等科技企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)，都逐年加大研發(fā)投入。

　　歐盟發(fā)布的2021年全球產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入2500強(qiáng)報(bào)告顯示，中國(guó)上榜企業(yè)數(shù)量明顯提升，排名穩(wěn)居全球第二。在2500家企業(yè)中，中國(guó)企業(yè)數(shù)量為597家，比上年增加61家，位居第二;僅次于美國(guó)的779家。其中，華為、阿里、騰訊、百度、中興等企業(yè)位居中國(guó)企業(yè)研發(fā)投入前15名。

　　同時(shí)，雖然中國(guó)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度與其他重要國(guó)家和地區(qū)還有一定差距，但中國(guó)上榜企業(yè)總研發(fā)投入占比顯著提升，研發(fā)投入增長(zhǎng)率位列全球第一。中國(guó)上榜企業(yè)研發(fā)投入占比15.5%，比上年的13.1%提升2.4個(gè)百分點(diǎn);美國(guó)占比37.8%，比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。受新冠疫情影響，大部分上榜企業(yè)的研發(fā)投入增長(zhǎng)率有所下降，而中國(guó)上榜企業(yè)研發(fā)投入在逆境中依舊強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)18.1%，位列全球第一。

　　此外，中美貿(mào)易戰(zhàn)之后，很多中國(guó)科技企業(yè)更加懂得如何利用這一波制裁贏得企業(yè)發(fā)展的先機(jī)，化被動(dòng)為主動(dòng)。特別是處于制裁風(fēng)暴中的中興、華為、小米、大疆等企業(yè)。

　　2021年1月，小米被美國(guó)列入“中國(guó)軍方公司”黑名單后，它就堅(jiān)決地將美國(guó)國(guó)防部告上法庭，歷時(shí)四個(gè)月，它最終勝訴，被移出美國(guó)制裁清單。

　　2019年華為起訴美國(guó)“違反了立法的正當(dāng)程序原則，涉嫌違法”。2020年字節(jié)跳動(dòng)子公司TikTok起訴美國(guó)政府的不公正對(duì)待。

　　2021年4月2日，在納斯達(dá)克上市的中國(guó)公司籮筐技術(shù)也向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)地區(qū)法院提交申請(qǐng)，阻止美國(guó)國(guó)防部在3月9日將籮筐技術(shù)指為“中國(guó)涉軍企業(yè)”命令的執(zhí)行，并在5月5日獲得法院批準(zhǔn)。

　　同年5月21日，與小米一同被制裁的廣東高云半導(dǎo)體科技股份有限公司在哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院向美國(guó)國(guó)防部、財(cái)政部、國(guó)防部長(zhǎng)奧斯丁、財(cái)政部長(zhǎng)耶倫以及總統(tǒng)拜登提起訴訟。

　　中國(guó)科技企業(yè)的堅(jiān)決反擊，在中美貿(mào)易戰(zhàn)的大背景下，正演變?yōu)橹袊?guó)企業(yè)面對(duì)強(qiáng)橫的美國(guó)政府展開司法維權(quán)的一大戰(zhàn)略步驟。

　　04. 中國(guó)清醒

　　自1979年中美建交和簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定以來(lái)，兩國(guó)之間的貿(mào)易發(fā)展迅速，但也摩擦不斷。美國(guó)尋求的是像歷史上擊敗英、德，肢解蘇聯(lián)，遏制日本一樣的結(jié)果。

　　面對(duì)美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，我們要保持清醒。

　　首先是要清醒地認(rèn)識(shí)到，全球化依然是主流，中國(guó)不能和世界脫鉤，不能重新走回閉關(guān)鎖國(guó)和自嗨的死胡同，要主動(dòng)融入世界，做全球化的生意。

　　研究中國(guó)改革開放史的專家普遍認(rèn)為，改革開放四十多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)得益于三個(gè)紅利，即80年代開始的開放紅利，90年代農(nóng)民工進(jìn)城開始的人口紅利，以及2000年之后的世貿(mào)紅利。我們要不斷凝聚共識(shí)——中國(guó)離不開世界，世界也需要中國(guó)。

　　從最近羅馬會(huì)議、習(xí)主席與拜登總統(tǒng)的通話，我們也可以看出中美關(guān)系緩和的趨勢(shì)。要利用好、把握好這樣難得的機(jī)遇。

　　其次是要清醒地認(rèn)識(shí)到，無(wú)論是共同富裕、鄉(xiāng)村建設(shè)，還是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)都需要大企業(yè)支撐。如果說(shuō)中小企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，那么各個(gè)領(lǐng)域的大企業(yè)就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈血管和骨架。我們還需要凝聚一個(gè)共識(shí)，那就是繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，繼續(xù)全力支持中國(guó)企業(yè)的發(fā)展。

　　再者是要清醒地認(rèn)識(shí)到，“打鐵還需自身硬”，中國(guó)企業(yè)要參與全球競(jìng)爭(zhēng)，就得踏踏實(shí)實(shí)地加強(qiáng)自己的研發(fā)投入，提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，做好公司合規(guī)建設(shè)，只有這樣，在面對(duì)不公正的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，才能拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)益。

　　中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史可能是中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。中興事件之后，華為因?yàn)?G發(fā)展被歐美卡住芯片的脖子，華為海思能設(shè)計(jì)出性能優(yōu)良的芯片，但中國(guó)制造業(yè)無(wú)法加工制作。在過(guò)去的20多年里，我們把太多的錢投入到了消費(fèi)和娛樂領(lǐng)域，因?yàn)槟抢锟梢灾v很多見效快的成長(zhǎng)故事，但對(duì)于真正決定國(guó)家強(qiáng)盛的風(fēng)險(xiǎn)高但見效慢的產(chǎn)業(yè)，沒有給予足夠的重視，這可能也是導(dǎo)致中國(guó)公司被卡脖子的真正原因。

　　因此，被制裁可能也不完全是壞事，至少中國(guó)企業(yè)開始清醒，國(guó)民開始清醒，政府在支持高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上也更加不遺余力。