無(wú)論是政府“砸錢”的力度還是地方的“熱情”捧場(chǎng)，如火如荼的核電發(fā)展勢(shì)頭讓我們可以樂(lè)觀地預(yù)計(jì)，2020年，核電裝機(jī)容量不僅實(shí)現(xiàn)7000萬(wàn)千瓦沒(méi)問(wèn)題，甚至有超1億的可能。 　　再看國(guó)外，無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，均不約而同調(diào)整能源戰(zhàn)略，加快核電發(fā)展速度。日本能源經(jīng)濟(jì)研究院的報(bào)告預(yù)測(cè)，到2030年，亞洲地區(qū)的核電裝機(jī)容量將由現(xiàn)在的8200萬(wàn)千瓦增加到1.99億千瓦。 　　形勢(shì)很明了，未來(lái)核電將迎來(lái)全球性大發(fā)展。然而，與所有的非可再生能源相同，制約核電發(fā)展的先決條件——鈾礦，卻是稀缺且分布不均的。這意味著，如果出現(xiàn)全球性供應(yīng)緊張，鈾價(jià)漲起來(lái)絲毫不會(huì)輸給2008年的油價(jià)。 　　世界主要的鈾生產(chǎn)國(guó)為加拿大、澳大利亞和哈薩克斯坦，鈾產(chǎn)量分別占世界總產(chǎn)量的23%、20.9%和16.1%，合計(jì)占世界總產(chǎn)量的60%。世界鈾礦山產(chǎn)量?jī)H能滿足世界核反應(yīng)堆燃料需求量的60%。2007年世界鈾礦山產(chǎn)量為41279噸鈾，較2006年增長(zhǎng)4.7%。2007年共有18個(gè)國(guó)家開(kāi)采鈾礦。 　　而此前，鈾價(jià)已經(jīng)上演了一波上漲行情。自2006年底始，世界天然鈾價(jià)格飛速增長(zhǎng)。目前，一個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)的核電機(jī)組每年需要鈾燃料27噸，合160噸天然鈾礦。按照7000萬(wàn)千瓦的投產(chǎn)裝機(jī)容量看，每年需要天然鈾礦1.12萬(wàn)噸。我國(guó)每年鈾礦的產(chǎn)量約700萬(wàn)噸，目前約有50%需要進(jìn)口。到2020年，這個(gè)數(shù)字將變?yōu)?0%。一旦進(jìn)口受阻，我國(guó)核電機(jī)組將面臨停工的危險(xiǎn)。 　　由于核電開(kāi)發(fā)的前期投資巨大且回收期長(zhǎng)，建了電站就得發(fā)電。如果一旦資源受制于人，核電的競(jìng)爭(zhēng)力將大打折扣。 　　此外，核廢料的處理問(wèn)題仍是發(fā)展核電的一大“后遺癥”。至今，在世界上，核廢料的處理技術(shù)仍具有很高的門(mén)檻。盡管掩埋是比較通行的處理辦法，但也會(huì)因地震等外力因素出現(xiàn)泄漏。 　　任何國(guó)家的核電發(fā)展，都會(huì)將安全生產(chǎn)放在第一位，我國(guó)也不例外。因此，核廢料的處理技術(shù)及成本也很可能侵蝕核電的競(jìng)爭(zhēng)力。 　　在目前我國(guó)核電發(fā)展比重較小的時(shí)候，鈾礦和廢料處理都還不是問(wèn)題，但一旦初具規(guī)模之后，會(huì)對(duì)核電的長(zhǎng)期發(fā)展形成前后夾擊。我國(guó)可以利用目前鈾價(jià)較低的時(shí)機(jī)，多購(gòu)買或儲(chǔ)備一些鈾資源，有備無(wú)患。 　　相比之下，目前核電技術(shù)的路線問(wèn)題盡管仍會(huì)牽絆核電的發(fā)展步伐，但基本上難擋發(fā)展大勢(shì)。國(guó)家發(fā)改委能源研究所的研究人員，對(duì)技術(shù)問(wèn)題的表態(tài)很寬容。他認(rèn)為，目前政府對(duì)加快核電發(fā)展已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，在具體操作上，要把安全放在首位。技術(shù)路線的分歧在其次。政府需要做的是加快破除制約核電發(fā)展的體制，并加快核電發(fā)展管理辦法的出臺(tái)。