2018年3月22日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征懲罰性關(guān)稅的備忘錄，基于對(duì)中國(guó)發(fā)起的301貿(mào)易調(diào)查，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約600億美元商品加征關(guān)稅。4月4日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室公布了建議加征關(guān)稅的中國(guó)產(chǎn)品清單。中國(guó)隨即宣布對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大豆、汽車、化工品等14類106項(xiàng)商品加征25%的關(guān)稅。

7月6日，美國(guó)開始對(duì)價(jià)值340億美元的中國(guó)商品加征25%的進(jìn)口關(guān)稅。8月8日，美國(guó)宣布將對(duì)第一輪500億美元價(jià)值的中國(guó)進(jìn)口商品中剩余的部分（約合160億美元）征收25%的關(guān)稅。針對(duì)美方舉動(dòng)，中國(guó)從8月23日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)約160億美元的商品加征25%的關(guān)稅。9月18日，美國(guó)宣布實(shí)施對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約2000億美元商品加征關(guān)稅的措施，自2018年9月24日起加征關(guān)稅稅率為10%，2019年1月1日起加征關(guān)稅稅率提高到25%。為捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊體制，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，中國(guó)宣布對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的5207個(gè)稅目、約600億美元商品，加征10%或5%的關(guān)稅，自2018年9月24日12時(shí)01分起實(shí)施。

12月1日，兩國(guó)首腦在阿根廷的會(huì)晤，為解決貿(mào)易爭(zhēng)端尋找到一些可行途徑，在原規(guī)定的2019年3月1日的截止期，美國(guó)沒有進(jìn)一步擴(kuò)大征收25%關(guān)稅的范圍。目前，雙方仍在進(jìn)行談判，取得一定突破。美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，“對(duì)美國(guó)中美經(jīng)貿(mào)磋商中的進(jìn)展已經(jīng)標(biāo)示出兩國(guó)處理爭(zhēng)端的正確路線——通過理性合作解決問題?！?/p>

這場(chǎng)遠(yuǎn)超之前規(guī)模的中美貿(mào)易爭(zhēng)端，對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。改革開放以來(lái)，中國(guó)憑借勞動(dòng)力成本低等優(yōu)勢(shì)嵌入全球價(jià)值鏈，制造業(yè)快速做大，很多產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，部分產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈中部向兩端延伸，全球價(jià)值鏈地位逐步攀升。我國(guó)已成為全球唯一一個(gè)橫跨高中低端的超級(jí)工業(yè)大國(guó)。然而，我國(guó)雖已在低附加值的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中低端取得顯著成就，但在高科技產(chǎn)業(yè)的高精設(shè)備、新能源新材料、飛機(jī)制造等行業(yè)，中國(guó)目前仍然處在全球供應(yīng)鏈的中下游位置。

筆者認(rèn)為，對(duì)于勞動(dòng)密集型企業(yè)，在勞動(dòng)力成本不再具有明顯優(yōu)勢(shì)的情況下，技術(shù)升級(jí)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫，只有提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品科技含量，使得企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不再只是靠?jī)r(jià)格和數(shù)量，才可大大促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)于技術(shù)密集型企業(yè)，只有堅(jiān)持走自主研發(fā)創(chuàng)新之路，掌握核心技術(shù)，才是根本解決問題的方法。中國(guó)工程院李培根院士指出，政府應(yīng)當(dāng)大力支持“競(jìng)爭(zhēng)前技術(shù)”，也就是關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，而不應(yīng)當(dāng)資助企業(yè)去開發(fā)已經(jīng)在市場(chǎng)上開始銷售、形成多家企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品；同時(shí)，國(guó)家應(yīng)該大力支持原始創(chuàng)新，而不只是跟蹤研究。

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