中美貿(mào)易為何突然戰(zhàn)火重燃?該如何應(yīng)對?

時間:2018-07-09

來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導語:7月6日注定將是全球經(jīng)貿(mào)史上足以載入史冊的一天。美國準備在本周五今天對中國340億美元的出口商品加征關(guān)稅,中國則將在關(guān)稅加征后的第一時間作出反擊,這是全球最大的兩個經(jīng)濟體,在準備進行數(shù)月甚至數(shù)年的貿(mào)易戰(zhàn)中打響的實實在在的第一槍。

【中美貿(mào)易為何突然戰(zhàn)火重燃?該如何應(yīng)對?】7月6日注定將是全球經(jīng)貿(mào)史上足以載入史冊的一天。美國準備在本周五今天對中國340億美元的出口商品加征關(guān)稅,中國則將在關(guān)稅加征后的第一時間作出反擊,這是全球最大的兩個經(jīng)濟體,在準備進行數(shù)月甚至數(shù)年的貿(mào)易戰(zhàn)中打響的實實在在的第一槍。

也許至今很多人都還無法理解,幾乎是毫無預兆的,為什么中美之間會突然爆發(fā)如此規(guī)模的經(jīng)濟沖突?

實際上,從代表一個國家工業(yè)最高水平的芯片產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來看,早就開始顯示一些端倪。跟隨中美貿(mào)易沖突一起爆發(fā)的中興事件,正說明了這一點。

在與全球為敵的背景下,特朗普貿(mào)易制裁能否像其期待的那樣游刃有余?對華貿(mào)易威脅又真能像其宣稱的那樣穩(wěn)賺不賠嗎?中美貿(mào)易戰(zhàn)最終會走向何方?中國在被動迎戰(zhàn)的背景下,又該如何應(yīng)對?

中國芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程也是中美在高科技領(lǐng)域?qū)嵙Σ┺牡倪^程,回望歷史發(fā)展中的一些事件,再聯(lián)系當下,我們可以梳理出一些清晰的思路。

2009這一年

過去的三年里,趙偉國是全球半導體產(chǎn)業(yè)中最受矚目的角色,也是飽受爭議的角色。

這位人稱“餓虎”從不知低調(diào)為何物的企業(yè)家,在2009年憑借個人49%的股權(quán)強勢加入紫光集團。

2009年,對于趙偉國來說,是意義非凡的一年,是人生開始新階段的一年。這一年,靠著自己創(chuàng)立的建坤集團的實力,42歲的他第二次回到紫光,這一次,是以紫光集團董事長的身份。

這一年,張汝京創(chuàng)立的中芯國際正深陷被臺積電起訴侵權(quán)官司的巨大泥潭中。在中芯國際反訴臺積電被北京高院駁回訴訟請求后,在美國加州法院,臺積電再次勝訴。接到律師通知的那一刻,張汝京在電話前放聲痛哭,第三天,他便引咎辭職,離開了為之奮斗了9年的中芯國際。

這一年,美國國際貿(mào)易委員會(U.S.InternationalTradeCommission,以下簡稱“ITC”)對芯片337調(diào)查案(案號:337-TA-630)作出終裁,裁決該案被申請人沒有違反美國337條款。因使用涉嫌侵權(quán)芯片而被卷入該案的我國深圳記憶科技有限公司至此贏得完勝。

這一年,三星宣布將開始量產(chǎn)兩款30nm制程NAND閃存芯片產(chǎn)品。其中一種閃存產(chǎn)品采用類似DDR內(nèi)存的雙倍傳輸技術(shù),據(jù)三星公司宣稱,這種產(chǎn)品的讀取帶寬是傳統(tǒng)閃存芯片的3倍左右,單顆這樣的DDRMLC閃存芯片數(shù)據(jù)傳輸峰值帶寬可達133Mbps,而舊款閃存芯片則只能達到40Mbps的水平。這意味著三星在量產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域又取得了超越式的發(fā)展。

這些發(fā)生在2009年芯片行業(yè)的事情,如今回頭看,每一件事情都有其重要的意義所在。

半導體瘋狂并購的開始

作為三星忠實的追隨者和模仿者,在趙偉國看來,“三星經(jīng)歷的一切都值得學習和總結(jié)?!被蛟S帶領(lǐng)紫光集團踏入集成電路產(chǎn)業(yè)的契機,就源于此。

2013年6月,紫光集團斥資18.7億美元收購展訊通信,開始進入業(yè)內(nèi)的視野并被持續(xù)關(guān)注,趙偉國也開啟了其近乎瘋狂的并購之路:

從2013年7月9.1億美元收購銳迪科;

25億美元收購惠普旗下新華三通信51%股權(quán);

31億美元收購同方國芯;20億美元成為中國臺灣兩家封測廠矽品和南茂科技的股東;

37.75億美元收購全球領(lǐng)先的硬盤生產(chǎn)商——美國西部數(shù)據(jù)(WesternDigitalCorp)15%的股份,成為其最大股東;

主導西數(shù)以190億美元(約合1200億人民幣)收購了閃存芯片廠商閃迪(SanDisk);

……

要不是美國政府阻撓等種種原因,紫光可能還會以230億美元將美光科技收入囊中,加之傳聞稱其還曾有意并購中芯國際、聯(lián)發(fā)科和入股臺積電等,紫光集團在芯片產(chǎn)業(yè)得以“餓虎”和“土豪”之稱,同時在不同程度上代表了中國芯片產(chǎn)業(yè)欲求高速發(fā)展,甚至趕超的一種模式——并購。

那么人們不禁要問,這種瘋狂的并購模式到底有沒有提升中國芯片產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和產(chǎn)業(yè)模式的升級?

時間給出了答案。

到了如今的2018年,從中興事件的爆發(fā),到目前日益升級的中美貿(mào)易摩擦,再看趙偉國多次并購的案例,除了揮金如土為紫光成就了“餓虎”的威名,中國集成電路產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀并沒有多大改善,甚至于——更糟糕了。

這不是危言聳聽,需要說明的是,業(yè)內(nèi)對于紫光集團在全球芯片產(chǎn)業(yè)的瘋狂并購戰(zhàn)略持有異議聲音從沒停止過。

郭臺銘就曾經(jīng)在接受媒體專訪時稱趙偉國為只不過是一個炒股的投資者,并在業(yè)內(nèi)引起了強烈反響。更有甚者列舉出諸多事實來證明紫光的并購只是為了自己的資本運作。某熟悉中國的IC設(shè)計大佬在觀察趙偉國的系列并購舉措后稱,中國國家產(chǎn)業(yè)政策,是希望取得國外公司的技術(shù)和經(jīng)營know-h(huán)ow,來強化自主產(chǎn)業(yè),進而完成半導體產(chǎn)品的進口替代,而回顧趙偉國一系列重要的并購或者入股,皆未取得絕對多數(shù)的董事席次。借此判斷,紫光其實只是在做資本而不是運營整合,沒有介入經(jīng)營,而在芯片產(chǎn)業(yè)中,know-h(huán)ow和技術(shù)是沒有辦法通過并購取得的。

如果說上述是業(yè)內(nèi)對于紫光集團頻繁并購的質(zhì)疑,那么以其代表的中國企業(yè)在全球尤其在美國馬不停蹄并購高科技企業(yè)的這種模式日前已經(jīng)上升到了國家和產(chǎn)業(yè)層面。

導火索

2017年1月6日,美國總統(tǒng)科技顧問委員會發(fā)表了《確保美國在半導體領(lǐng)域長期領(lǐng)導地位》報告,該報告認為中國芯片業(yè)已經(jīng)對美國國家和相關(guān)企業(yè)造成嚴重威脅。為此,成員包括英特爾和高通等芯片制造商的現(xiàn)任和前任首席執(zhí)行官的委員會給出的建議是:阻止中國收購美方認為影響到其國家安全的所有半導體技術(shù)和芯片企業(yè),限制中國對美芯片的行業(yè)投資、出口和采購,同時和其他國家聯(lián)手,加強限制審查中國的海外芯片出口和投資。

而導致這些舉措的原因之一就是中國企業(yè)的瘋狂并購。在去年年底,美國商務(wù)部長珮尼·普利茲克(PennyPritzker)發(fā)出警告稱,中國政府計劃投資1500億美元,到2025年將國產(chǎn)集成電路產(chǎn)品的國內(nèi)市場份額從現(xiàn)在的9%擴大到70%,這種大規(guī)模投資可能扭曲全球集成電路市場,破壞行業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

這一報告直接導致了2018年3月23日,美國對華啟動“301調(diào)查”。海外并購是301調(diào)查報告當中最重要的內(nèi)容,占到幾乎一半的篇幅。報告認為,中國企業(yè)在“中國制造2025”中的戰(zhàn)略性行業(yè)瘋狂地并購,獲取美國的技術(shù),如集成電路、機器人、航空、生物技術(shù)等。報告指出這些企業(yè)大多數(shù)具有政府背景或是得到了政府的資金支持,所以中國的并購行為其實是為了實現(xiàn)“中國制造2025”目標進行的非市場行為的技術(shù)購買。

這一次美國拋出的是對中國知識產(chǎn)權(quán)問題和技術(shù)轉(zhuǎn)讓規(guī)則的301調(diào)查,主要針對中國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),3月23日美國商務(wù)部部長羅斯的講話表露出,不想未來在這些領(lǐng)域中國對他們進行挑戰(zhàn)。

此前,特朗普簽署備忘錄,依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果,美國將對從中國進口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅,并限制中國企業(yè)對美投資并購;同日,中國商務(wù)部公布了自美國進口的7類、128稅項產(chǎn)品(主要是農(nóng)產(chǎn)品)擬加征關(guān)稅的清單并征求公眾意見。

至此2018年國際經(jīng)濟領(lǐng)域最令人矚目的一場貿(mào)易戰(zhàn)在全球最強的兩個大國之間打響。

也許至今很多人都還無法理解,幾乎是毫無預兆的,為什么中美之間會突然爆發(fā)如此規(guī)模的經(jīng)濟沖突?

實際上,從代表一個國家工業(yè)最高水平的芯片產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來看,早就開始顯示一些端倪。跟隨中美貿(mào)易沖突一起爆發(fā)的中興事件,正說明了這一點。

可以毫不夸張的說,以國家政策主導,以芯片產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署為典型的中國高科技產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展和升級,是這次中美貿(mào)易戰(zhàn)產(chǎn)生的直接導火索。

中美貿(mào)易戰(zhàn)的核心:科技之戰(zhàn)

此次“301”調(diào)查報告顯示出對中國產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略極為熟悉和高度關(guān)注。它廣泛引用“中國制造2025“、“國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要”、“國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)”,“十三五生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”、“十三五”生物技術(shù)創(chuàng)新專項規(guī)劃”、“新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃”等多篇中國政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

這篇報告實際上是對中國科技發(fā)展、技術(shù)引進、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策的系統(tǒng)而全面的梳理,以及中國引進和利用高新技術(shù)的較為成功的案例的詳細總結(jié)。報告表明:“技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動經(jīng)濟增長,令美國經(jīng)濟保持競爭優(yōu)勢。最終,中國要求或施壓進行技術(shù)轉(zhuǎn)移的行為、政策和做法,削弱了美國公司知識產(chǎn)權(quán)價值、降低了美國的全球競爭力,阻礙了創(chuàng)新投資。因此,令美國商業(yè)承壓和受限?!?/p>

簡單來說,就是,一直以來,技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動經(jīng)濟增長是保持美國長期成為世界第一大國地位的優(yōu)勢。而現(xiàn)在,中國利用已經(jīng)通過十幾年的改革開放融入國際貿(mào)易與經(jīng)濟體系所取得的飛速發(fā)展和巨大利益,吸收互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的最新技術(shù),開始實現(xiàn)高科技產(chǎn)業(yè)的布局和迅速發(fā)展。這引起了美國的高度警覺,在中國還沒有真正崛起之前,現(xiàn)在下手,還來得及。

而最終決定這次中美貿(mào)易戰(zhàn)的升級是否,來源于美國的判斷:一是中國這么做究竟能不能真的崛起?二是以美國現(xiàn)今乃至長遠的發(fā)展來看,在不傷害自身的情況下,究竟能不能完成對中國這個野心勃勃的對手的制衡?

中國高科技產(chǎn)業(yè):還差的很遠

中國國務(wù)院副總理劉鶴在達沃斯論壇上闡明,中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展的主要內(nèi)涵,就是從總量擴張向結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變。

那么中國的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀在全球究竟處于怎樣的水平?從2016年中國各行業(yè)全球占有率排名來看,中國企業(yè)占有率比較高的制造業(yè),都是有技術(shù)含量和門檻的,但技術(shù)密集度不高,屬于中低度技術(shù)密集型,處于價值鏈的中下游。

表面看來,中國獨角獸企業(yè)的數(shù)量僅次于美國,但主要集中在互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、文化娛樂、生活服務(wù)這些領(lǐng)域,在硬件、軟件、科技、制造這些代表高科技實力領(lǐng)域的獨角獸依然稀缺。

當互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在20世紀90年代開始大規(guī)模國際傳播與民用化時,中國依靠完整的產(chǎn)業(yè)體系,充分利用了這一特殊機遇,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域多產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。因此中國在模式創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出。也就是說,所謂的中國式創(chuàng)新更多是在商業(yè)模式上的合理應(yīng)用。正因為如此,許多中國企業(yè)的核心競爭力并不是高效管理、技術(shù)研發(fā)或精益成本控制,而是通過強力的銷售和營銷迅速占領(lǐng)市場,實現(xiàn)收入和規(guī)模的快速擴張。

中國的高科技企業(yè),基本上都是第三棒,也就是商品化包裝,做品牌、銷售、客戶服務(wù)。而第一棒的核心元件和第二棒的公版、產(chǎn)品都是繞過去的。而在最基本的實體創(chuàng)新,也就是底層技術(shù)儲備上,和傳統(tǒng)強國還有著不小的差距,這在芯片產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,表現(xiàn)尤為明顯。而要想邁過這一關(guān),過去靠市場換技術(shù),現(xiàn)在已很難行得通,只有靠買,但今天,如果中美貿(mào)易戰(zhàn)升級,這扇門也要被關(guān)上了。

而技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動經(jīng)濟增長,正是美國最大的優(yōu)勢。美國社會的最大財富和最大優(yōu)勢不是錢,也不是人,而是美國推崇科技創(chuàng)新的環(huán)境??茖W作為一種獨特的社會制度,有三個特征:普遍主義、重視創(chuàng)新、致力于增進公眾福利。

創(chuàng)新和技術(shù)買不來

從長遠來看,在激烈的國際競爭環(huán)境下,科學和創(chuàng)新是美國所擁有的最大競爭力。也是中國受制于美國的關(guān)鍵痛處。

所以中國需要思考,全民提倡的技術(shù)創(chuàng)新,應(yīng)該怎樣去實現(xiàn),怎樣去落地,怎樣去升級到產(chǎn)業(yè)層面。首先需要具有包容力的環(huán)境,孕育創(chuàng)新種子的良好土壤,崇尚和鼓勵科學家、企業(yè)家們自由探索的風氣。

而長期以來,對中國很多企業(yè)而言,面對技術(shù)水平遠遠超過他們的那些國外創(chuàng)新科技企業(yè),他們一看不管花多大的代價也是追趕無望,通常所要做的就是買買買。然而,買的來股東席位,真的買的來技術(shù)嗎?趙偉國雖然視李健熙為偶像,但顯然,他只是學到了三星的一點戰(zhàn)略皮毛,三星能走到今天的地位,絕不是靠反周期的并購和擴產(chǎn)那么簡單,而是幾代人的臥薪嘗膽、埋頭苦干、鉆研技術(shù)。

現(xiàn)在回頭再看2009年發(fā)生的那些影響芯片行業(yè)的大事,會發(fā)現(xiàn),中國的芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展不乏卓越的人才,為之付出的努力和代價又是多么慘痛。而國與國之間的競爭愈加激烈和殘酷,甚至當你想要崛起,別人就會來打壓。中國科技產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展和升級,已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

如何應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)

目前中美貿(mào)易戰(zhàn)中,對于美國來講,中國是美國出口的第三大市場,貿(mào)易保護和限制中國貿(mào)易,會影響到美國240萬個工作崗位。同時將會減少中國物美價廉產(chǎn)品,從而使美國中下等階層人民的生活和社會成本上升。

對中國來說,對美出口受阻,如果每年沒有3000多億美元的貿(mào)易順差,對中國的影響:一、特朗普的關(guān)稅對中國的世界工廠地位將是一個嚴重的威脅,將造成中國產(chǎn)能極其嚴重的過剩;二、估計高達5000萬-7000萬個工作崗位將受到影響。

如果中國對美國的外貿(mào)順差就算只降1000億的話,對中國有多大影響?3752億相當于中國GDP的3%,1000億對中國實際上影響是0.8%。除去其他因素,應(yīng)該影響在0.5%左右。

貿(mào)易戰(zhàn)長期的影響在于,可能會切斷中國產(chǎn)業(yè)鏈向頂端延伸的途徑,嚴重遲滯中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要突破此困境的唯一途徑就是支撐中國經(jīng)濟的主流必須向制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的高端邁進,而要完成它只有依靠創(chuàng)新。

由此,轉(zhuǎn)壓力為動力,中國最好的應(yīng)對方式就是堅定不移地進一步推動新一輪改革開放,堅持走產(chǎn)業(yè)升級,創(chuàng)新驅(qū)動,以知識產(chǎn)權(quán)立國、創(chuàng)新立國為根本,再發(fā)展和擴大內(nèi)需,進一步增強自身核心競爭力。未來可能將繼續(xù)擴大制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的開放,尤其在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融等領(lǐng)域。

貿(mào)易戰(zhàn)對于中美知識產(chǎn)權(quán)與科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展也將是一次歷史機遇。貿(mào)易戰(zhàn)將倒逼中國知識產(chǎn)權(quán)保護強化;中美知識產(chǎn)權(quán)機制將有可能進一步趨同。

總的說來,隨著中國綜合國力崛起,美國提出的中美貿(mào)易戰(zhàn),來自中國的反制,至少是一定程度或象征性的反制將是必然的。而大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生在兩個如此巨大體量的經(jīng)濟大國之間,在全球化的背景下,對全球經(jīng)濟都將影響巨大,很少有國家地區(qū)能夠獨善其身,可以預見在各方力量的游說和干涉下,最終和解的概率較大。

最后

4月7日,新華社發(fā)布的通稿《習近平同特朗普開始舉行中美元首會晤》,習近平對特朗普說:

“中美兩國關(guān)系好,不僅對兩國和兩國人民有利,對世界也有利。我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好,沒有一條理由把中美關(guān)系搞壞。中美關(guān)系正?;?5年來,兩國關(guān)系雖然歷經(jīng)風風雨雨,但得到了歷史性進展,給兩國人民帶來巨大實際利益。中美關(guān)系今后45年如何發(fā)展?需要我們深思,也需要兩國領(lǐng)導人作出政治決斷,拿出歷史擔當。我愿同總統(tǒng)先生一道,在新起點上推動中美關(guān)系取得更大發(fā)展?!?/p>

7月4日,華為心聲社區(qū)刊登了華為創(chuàng)始人任正非以《勵精圖治,十年振興》為題的內(nèi)部講話。在任正非看來,芯片急是急不來的,“不光是工藝、裝備、耗材問題,股市為了圈錢,夸大太多了。我們還是要踏踏實實,自知在云、人工智能上我們落后了許多,才不能泡沫式地追趕。在這些問題上,我們要有更高眼光的戰(zhàn)略計劃?!?/p>

任正非表示,“至于中國與美國的差距,估計未來20年-30年,甚至50年-60年還不能消除。但是,我們要將差距縮小到‘我們要能活下來’?!?/p>

包括中國政府在內(nèi)的各方力量都對中美貿(mào)易戰(zhàn)極其重視和積極面對。美國耶魯大學中國法律中心主任、教授葛維寶認為,美國對華的立場正在發(fā)生變化,一是因為特朗普和之前的美國總統(tǒng)都不一樣;二是因為中國實力已經(jīng)大幅增強,美國對華政策當然要進行調(diào)整?!爸忻佬枰黄饋碇贫▋蓚€國家共存的基本原則和條件,當然每個國家都要保護自己的利益,我們應(yīng)該找到中美關(guān)系的基本原則,兩國要一起來想這個問題,這樣才能有積極的結(jié)果,這對全世界來說都是好事,因為世界上絕大多數(shù)問題沒有中美兩國的參與是無法解決的?!?/p>

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