12月18日,北京交通委正式印發(fā)了《北京市關(guān)于加快推進(jìn)自動駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(試行)》,作為中國第一個自動駕駛車管理規(guī)范,正式給北京地區(qū)的自動駕駛路試做了規(guī)定。
測試指導(dǎo)意見分為總體意見和細(xì)則兩個部分。管理方第一次對自動駕駛給出了規(guī)范的定義。自動駕駛功能是指自動駕駛車輛上,不需要測試駕駛員執(zhí)行物理性駕駛操作的情況下,能夠?qū)囕v行駛?cè)蝿?wù)進(jìn)行指導(dǎo)與決策,并代替測試駕駛員操控行為使車輛完成安全行駛的功能。自動駕駛功能包括自動行駛功能、自動變速功能、自動剎車功能、自動監(jiān)視周圍環(huán)境功能、自動變道功能、自動轉(zhuǎn)向功能、自動信號提醒功能、網(wǎng)聯(lián)式自動駕駛輔助功能等。
自動駕駛系統(tǒng)是指能在某一時段執(zhí)行自動駕駛功能的系統(tǒng)。而包括主動安全輔助系統(tǒng)、電子盲點輔助系統(tǒng)、防撞系統(tǒng)、緊急制動系統(tǒng)、停車輔助系統(tǒng)等機(jī)動車輔助類自動化系統(tǒng),不屬于自動駕駛車的行列之內(nèi)。
除了自動駕駛定義。指導(dǎo)意見還給出了一些企業(yè)想要測試自動駕駛車必須要做到的幾點規(guī)范。
首先,申請道路測試的車輛必須符合國家機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件,并且具備自動、人工兩種駕駛模式,可在兩種模式間隨時切換。上路測試期間,車輛必須是屬于“有人駕駛”狀態(tài),每輛車都要配備有一定駕齡經(jīng)驗、熟悉自動駕駛系統(tǒng)的測試駕駛員。不能搭乘無關(guān)人員。出現(xiàn)事故后,按照交管規(guī)定處理,需要由測試員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
其次,測試車輛需要申請專用的測試牌照并張貼,并需要先通過封閉場地的一定公里數(shù)的實驗,經(jīng)過第三方認(rèn)證測試后才能進(jìn)行公開道路測試。每輛測試車需要購買不低于500萬的交通事故責(zé)任保險。
另外按照規(guī)定,申請自動駕駛的主體必須是中國境內(nèi)的公司,每家公司最多申請5輛車,測試資質(zhì)向第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請,測試數(shù)據(jù)要定期上傳。
據(jù)悉,今年9月12日,美國政府正式發(fā)布自動駕駛汽車監(jiān)管新規(guī)。此次公布的升級版指導(dǎo)規(guī)則最大限度解除了對汽車制造商和自動駕駛技術(shù)研究機(jī)構(gòu)的約束,自動駕駛技術(shù)將直接受聯(lián)邦監(jiān)管,而不是在不同的州要符合不同的需求,這也避免了出現(xiàn)“政出多門”。
同時,新的政策提到“各州不應(yīng)該將自動駕駛汽車的測試和部署,限定在現(xiàn)有的汽車制造商中,從而阻礙競爭和創(chuàng)新”。該法案也允許制造商獲得豁免,無需達(dá)到現(xiàn)行的自動駕駛汽車安全標(biāo)準(zhǔn),在第一年達(dá)到2.5萬輛自動駕駛汽車的部署目標(biāo)。部署數(shù)量上限將在三年內(nèi)達(dá)到10萬輛??梢娒绹淖詣玉{駛政策已經(jīng)著眼于商業(yè)量產(chǎn)的方向。
而在具體的測試環(huán)節(jié),早在2015年美國得克薩斯州和亞利桑那州對于自動駕駛測試就沒有硬性規(guī)定自動駕駛汽車上必須得有駕駛員保持隨時介入狀態(tài)。另外新政也允許自動駕駛汽車最早于2018年可以在沒有人類駕駛員在車上的情況下行駛在該州高速公路上。但申請路測的自動駕駛廠商仍然需要派人監(jiān)控那些上路測試的無人車,以便車輛發(fā)生故障或事故時,保護(hù)車主安全。
由此可見,美國的自動駕駛法規(guī)不論在具體的實行端,還是監(jiān)管端都已處于較為后期階段,在減少限制的同時,已經(jīng)在大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)商業(yè)化的發(fā)展。而相對來看這次北京公布的自動駕駛條例較保守。