光伏行業(yè)國(guó)家補(bǔ)貼退坡,企業(yè)如何“減負(fù)”?

時(shí)間:2017-05-31

來(lái)源:中國(guó)傳動(dòng)網(wǎng)

導(dǎo)語(yǔ):然而經(jīng)歷了一輪井噴式行業(yè)爆發(fā)和技術(shù)的進(jìn)步革新后,光伏行業(yè)迎來(lái)了持續(xù)調(diào)整時(shí)期。同時(shí),隨著平價(jià)上網(wǎng)日漸臨近,國(guó)家補(bǔ)貼退坡正高懸行業(yè)頭上。

高價(jià)用電一直是我國(guó)建設(shè)道路上的一到難題,高昂的發(fā)電成本一直是制約我國(guó)新能源發(fā)展的重要因素。用新能源發(fā)電既迎合了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,又減輕了環(huán)境的負(fù)擔(dān)。

然而經(jīng)歷了一輪井噴式行業(yè)爆發(fā)和技術(shù)的進(jìn)步革新后,光伏行業(yè)迎來(lái)了持續(xù)調(diào)整時(shí)期。同時(shí),隨著平價(jià)上網(wǎng)日漸臨近,國(guó)家補(bǔ)貼退坡正高懸行業(yè)頭上。

由于光伏等可再生能源具有清潔環(huán)保、可再生等優(yōu)點(diǎn),其成本也相對(duì)較高,發(fā)展初期需要政府補(bǔ)貼加以扶持。

光伏

但是,由于光伏等可再生能源裝機(jī)規(guī)模的急劇擴(kuò)張,補(bǔ)貼缺口不斷放大。根據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)的風(fēng)電、光伏等新能源補(bǔ)貼資金缺口已經(jīng)從2015年底的400億元,擴(kuò)大至2016年底的600億元。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦曾向記者表示,根據(jù)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014~2020年)》,到2020年,風(fēng)力發(fā)電將與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng),不再給予補(bǔ)貼;光伏發(fā)電提出的目標(biāo)是到2020年在用戶側(cè)與電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)相當(dāng),分布式這類(lèi)也不再享受補(bǔ)貼。這意味著到時(shí)候上述可再生能源電力在度電成本下降的前提下可以不再依賴補(bǔ)貼,可以通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)得到發(fā)展。

光伏企業(yè)如何跨越“零補(bǔ)貼”溝坎

去年底,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知》,自2017年1月1日之后,對(duì)我國(guó)三類(lèi)電價(jià)區(qū)的光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)再度進(jìn)行調(diào)整,降低后的電價(jià)水平分別為I類(lèi)地區(qū)0.65元/千瓦時(shí),II類(lèi)地區(qū)0.75元/千瓦時(shí),III類(lèi)地區(qū)0.85元/千瓦時(shí),比2016年電價(jià)每千瓦時(shí)下調(diào)0.15元、0.13元、0.13元,分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整,仍為0.42元/千瓦時(shí)。對(duì)此,拓日新能董秘楊國(guó)強(qiáng)表示未來(lái)補(bǔ)貼下降趨勢(shì)明顯,對(duì)光伏行業(yè)肯定會(huì)影響,離開(kāi)國(guó)家補(bǔ)貼當(dāng)前大部分企業(yè)會(huì)出現(xiàn)成本倒掛。

楊總同時(shí)指出國(guó)家補(bǔ)貼退坡機(jī)制還是有節(jié)奏的,并沒(méi)有按行業(yè)最低的成本和最高轉(zhuǎn)換效率來(lái)測(cè)算,而是按照平均水平適度下調(diào),為行業(yè)企業(yè)特別是優(yōu)于同業(yè)的企業(yè)留足空間。以拓日新能為例,2013年至今電站建造成本下降40%以上,當(dāng)年1瓦9元的成本現(xiàn)在降至5-6元左右,而同期電價(jià)分別從1元、0.95元、0.9元降至今年630后執(zhí)行的0.75元、0.65元、0.55元,成本下降幅度仍高于電價(jià)下調(diào)幅度。

據(jù)介紹,拓日新能是于2002年注冊(cè)成立、國(guó)內(nèi)最早太陽(yáng)能企業(yè)之一,2008年2月上市成為首家登陸國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的純太陽(yáng)能企業(yè),是國(guó)內(nèi)最早依靠自主研發(fā)同時(shí)生產(chǎn)非晶硅、單晶硅、多晶硅太陽(yáng)能電池芯片的企業(yè)。全產(chǎn)業(yè)鏈布局,使其擁有太陽(yáng)能電池行業(yè)最全面的技術(shù),以及持續(xù)優(yōu)化的成本控制。

據(jù)楊總介紹,成本下降來(lái)源于多方面,一是原材料下降、二是技術(shù)革新帶來(lái)的成本下降,這是全行業(yè)都受益的,而對(duì)于拓日新能還有重要的兩點(diǎn):裝備技術(shù)制造能力,以及全產(chǎn)業(yè)鏈的成本控制。

拓日新能具有強(qiáng)大的設(shè)備制造能力,能自主設(shè)計(jì)和制造100%的非晶硅太陽(yáng)電池生產(chǎn)線設(shè)備和80%的晶體硅太陽(yáng)電池生產(chǎn)線設(shè)備,多項(xiàng)裝備技術(shù)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,不依賴進(jìn)口就能快速實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)線的上線及升級(jí),從生產(chǎn)源頭實(shí)現(xiàn)了成本管控。

全產(chǎn)業(yè)鏈的成本控制最佳體現(xiàn)在光伏電站的投建方面:投建光伏電站的兩大成本構(gòu)成,一是組件、光伏支架等硬件設(shè)備,60%以上均采用拓日新能自行研發(fā)、制造的產(chǎn)品;另一部分是施工成本,拓日新能團(tuán)隊(duì)已實(shí)現(xiàn)從施工、設(shè)計(jì)到運(yùn)維全部自行完成,從源頭上把好質(zhì)量關(guān),并且有能力對(duì)外承攬epc工程,成為利潤(rùn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

成本倒逼技術(shù)革新,0補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)將引來(lái)行業(yè)爆發(fā)

楊國(guó)強(qiáng)表示,補(bǔ)貼退坡表面是成本,實(shí)際是倒逼光伏企業(yè)提升技術(shù)水平,長(zhǎng)期依靠國(guó)家補(bǔ)貼的模式不可持續(xù)。降低成本,首要的是技術(shù)革新。

根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2016年我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量3454萬(wàn)千瓦,累計(jì)裝機(jī)容量7742萬(wàn)千瓦,新增和累計(jì)裝機(jī)容量繼續(xù)位列全球第一。

在裝機(jī)容量規(guī)模實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)跑的同時(shí),近幾年光伏行業(yè)成本也明顯下降。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2013~2016年,我國(guó)硅料成本降低了44.4%,組件成本降低了41.6%,逆變器成本降低了57.1%。

來(lái)自彭博新能源財(cái)經(jīng)的數(shù)據(jù)顯示,2016年下半年,全球光伏平均度電成本已經(jīng)從100美元/MWh下降至86美元/MWh,降幅為15%。光伏度電成本下降的主要原因是受技術(shù)成本下降與全球項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)加劇的影響。預(yù)計(jì)2017年,全球光伏的度電成本將進(jìn)一步下降20%。

成本下降的動(dòng)力源于技術(shù)的不斷推陳出新。在今年的SNEC光伏展會(huì)上,新產(chǎn)品、新技術(shù)層出不窮。其中,隆基樂(lè)葉推出了升級(jí)版Hi-MO2組件。據(jù)悉,該款產(chǎn)品基于Hi-MO1的低衰減技術(shù),結(jié)合雙面技術(shù),首年光衰率可低于2%,平均年衰減低于0.45%。此外,天合光能、晶科能源等企業(yè),也推出了PERC雙核組件、PERC多主柵單晶組件等新品。

“根據(jù)目前行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)推測(cè),在未來(lái)三五年內(nèi),光伏應(yīng)該就能實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。”一位光伏電站開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)人向記者樂(lè)觀估計(jì)。

阿特斯董事長(zhǎng)瞿曉鏵也認(rèn)為,光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)將提前實(shí)現(xiàn)。在2016國(guó)際能源變革論壇期間,瞿曉鏵表示,包頭“領(lǐng)跑者”招標(biāo)最低報(bào)價(jià)0.52元/千瓦時(shí),低于內(nèi)蒙古西部一般工商業(yè)電價(jià)0.5253元,因此在用電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。瞿曉鏵判斷,2018年將實(shí)現(xiàn)“風(fēng)光同價(jià)”,2022年則實(shí)現(xiàn)“火光同價(jià)”。

而根據(jù)協(xié)鑫光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)技術(shù)路徑圖,2019年,多晶硅成本預(yù)計(jì)降至8美元/公斤,高效組件成本預(yù)計(jì)降至2.4元/瓦以下。成本路線圖顯示,2019年6月前,協(xié)鑫集團(tuán)實(shí)現(xiàn)光伏電站單位投資預(yù)估5.5元/瓦;我國(guó)中西部地區(qū)光伏發(fā)電度電成本降至0.4元/度,與核電價(jià)格持平;東部地區(qū)光伏發(fā)電度電成本降至0.5~0.55元/度,與天然氣發(fā)電價(jià)格持平。

隆基股份總裁李振國(guó)認(rèn)為,光伏行業(yè)這幾年的進(jìn)步速度超過(guò)大家的想象,相信2~3年時(shí)間,在全球大部分、包括中國(guó)大部分地區(qū),實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)是確定性事件。

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