當今，能源短缺，環(huán)境污染，氣侯變化已成為人類社會面臨的共同難題。因此，一場以轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)、消費方式，推動科技革命、體制改革，實現(xiàn)國際合作為內(nèi)容的能源革命正在興起。大力發(fā)展新能源是能源革命最為重要的內(nèi)容之一，發(fā)展新能源最大的障礙在于對新能源的消納問題。

新能源發(fā)展遇消納瓶頸“新能源發(fā)展目前遇到的最大障礙之一就是消納問題，”業(yè)內(nèi)專家指出。

目前，可用的新能源主要有風能、太陽能、地熱能、海洋能、核能等。與此同時，世界各國還在不斷地尋求更多的新能源。近年來，我國在能源轉(zhuǎn)型方面加快了行動步伐。2015年2月，我國風電累計并網(wǎng)容量首次突破1億千瓦，成為世界上第一個風電達到1億千瓦的國家，連續(xù)三年并網(wǎng)風電領跑全球。截至2015年年底，我國并網(wǎng)風電累計裝機容量達到1.29億千瓦，同比增長34.2%，占全部發(fā)電裝機容量的8.6%。

然而，能源的變革和轉(zhuǎn)型并非一帆風順。我國的風能、太陽能發(fā)展也遇到了瓶頸，即消納難的問題。2015年，全國平均棄風率達15%，有些地區(qū)甚至高達30%。業(yè)內(nèi)人士指出，如果這一問題得不到解決，新能源的發(fā)展就無法持續(xù)。

如何解決新能源消納難的問題？傳統(tǒng)電力系統(tǒng)是通過發(fā)電側(cè)功率的變更，來滿足用電側(cè)隨機波動的需求，從而維持能源的平衡和電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。傳統(tǒng)發(fā)電具有“一次能源可儲、二次能源可控”的特性。然而，對于包括風能、太陽能在內(nèi)的新能源來說，無論是集中式還是分布式，最大的特征是具有間歇性、波動性及隨機性。新能源與傳統(tǒng)能源最大的區(qū)別是“一次能源不可儲、二次能源不可控”。隨著新能源比例越來越高，電力系統(tǒng)不僅需要應對隨機波動的負荷需求，還要接納不確定的電源接入，這就要求新能源作為一次能源必須實現(xiàn)可儲，其發(fā)出的二次能源必須實現(xiàn)約束可控。因此，隨著新能源逐漸成為電力系統(tǒng)的主體，電力系統(tǒng)需要在隨機波動的負荷需求與隨機波動的電源之間實現(xiàn)能量的供需平衡，而電力系統(tǒng)的結(jié)構形態(tài)、運行控制方式以及規(guī)劃建設與管理也將發(fā)生根本性變革，由此形成了以新能源電力生產(chǎn)、傳輸、消費為主體的新一代電力系統(tǒng)，即新能源電力系統(tǒng)。

突破瓶頸四步棋“要解決好能源消納問題需要走好四步棋，”以上專家認為。

這四步棋分別為：第一，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善扶持政策。統(tǒng)籌新能源互聯(lián)網(wǎng)重大政策、舉措的研究和制定，加強部門間在政策制定和實施方面的協(xié)調(diào)配合。加大對新能源互聯(lián)網(wǎng)領域技術研發(fā)、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新、平臺建設、應用示范等的扶持力度。加強新能源互聯(lián)網(wǎng)安全管控、預控以及業(yè)務監(jiān)管，要特別注意新能源大數(shù)據(jù)分析、智慧能源云平臺、用能咨詢等新業(yè)務可能存在的問題及風險。

第二，推動關鍵技術研發(fā)與創(chuàng)新。加強新能源互聯(lián)網(wǎng)體系架構研究，逐步構建完善的新能源互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，并加強新能源相關適應性技術研究。推動共享能源大數(shù)據(jù)資源，探索將大數(shù)據(jù)技術的研究成果應用于新能源互聯(lián)網(wǎng)服務體系的方式方法，實現(xiàn)新能源供需實時平衡、盡可能利用新能源滿足日益增長的用戶個性化需求的新能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展目標。

第三，完善新能源互聯(lián)網(wǎng)標準體系。首先要落實新能源互聯(lián)網(wǎng)標準體系頂層設計，研究梳理新能源領域與信息領域的相關標準，針對兩者的融合研制共性關鍵技術標準，與我國現(xiàn)有的基于智能電網(wǎng)的標準做好協(xié)調(diào)，建設開放、兼容的標準體系?？梢越梃bIEEE1888標準從技術標準轉(zhuǎn)化為國際標準的成功經(jīng)驗，完善標準信息服務、認證、檢測體系。然后要建設標準化工作體系和技術隊伍，推進標準實施與應用推廣，積極參與國際標準的制定，努力建設國際領先的標準體系。

第四，建立新能源靈活交易市場模式。加快建設基于互聯(lián)網(wǎng)的新能源交易平臺，支持風電、光伏、水電等新能源與電力用戶之間實現(xiàn)直接交易，實現(xiàn)新能源供給側(cè)與消費側(cè)信息實時對接。逐步完善電力價格體系，開展能源價格市場化區(qū)域試點，逐步推廣實時電價。針對新能源電力補貼資金缺口等問題，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)完善新能源補貼結(jié)算機制，使得補貼的計量、認證和結(jié)算與新能源生產(chǎn)交易實時掛鉤。