在近日舉辦的第十屆中國新能源國際高峰論壇上,商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局副局長劉丹陽指出,以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)是本世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè),但是我國光伏對國外市場依存度高達(dá)65%,注定了前行的道路不會平坦。
劉丹陽介紹,最近幾年,全球新能源市場不斷分化、調(diào)整,我國新能源產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出新的特點。一方面,主要出口市場的貿(mào)易摩擦此起彼伏,如美國、歐盟、加拿大、印度、澳大利亞等國家都對我國光伏產(chǎn)品發(fā)起了貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,其他一些主要出口國市場的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)也在尋求貿(mào)易保護(hù),而且不僅是光伏電池和組件產(chǎn)品,也涉及到風(fēng)能產(chǎn)品。另一方面,在我國應(yīng)對貿(mào)易摩擦的過程中,國外對我國新能源產(chǎn)品的反傾銷、反補貼調(diào)查中存在著很多歧視性的規(guī)則和做法,使得我國光伏企業(yè)在應(yīng)對貿(mào)易摩擦中面臨著更大的挑戰(zhàn)。
劉丹陽表示,經(jīng)過各方的不懈堅持和務(wù)實應(yīng)對,我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的環(huán)境出現(xiàn)了一些積極的轉(zhuǎn)變。一是部分貿(mào)易救濟(jì)案件應(yīng)對以及國外市場得到了有效維持。二是市場得到擴(kuò)展。三是很多企業(yè)在積極尋求“走出去”,不斷完善產(chǎn)品生產(chǎn)和市場營銷的國際布局,既減少了國外貿(mào)易摩擦對我國企業(yè)的負(fù)面影響,又在一定程度上扭轉(zhuǎn)了行業(yè)整體貿(mào)易摩擦應(yīng)對的被動局面。同時,在有關(guān)部門的努力下,國內(nèi)光伏市場不斷擴(kuò)大,為我國光伏產(chǎn)業(yè)走出低谷創(chuàng)造了非常有利的條件。
劉丹陽認(rèn)為,我國新能源產(chǎn)業(yè)在今后仍將面臨貿(mào)易摩擦的高發(fā)態(tài)勢,還將遇到知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、企業(yè)社會責(zé)任等相關(guān)問題的挑戰(zhàn)。為使我國新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展,呼吁新能源行業(yè)切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色開放和共享的發(fā)展理念,組織企業(yè)積極開展以下工作:大力推動供給側(cè)改革,實現(xiàn)從價格競爭到質(zhì)量、服務(wù)和創(chuàng)新競爭的升級等。
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