中興事件給中國再次敲響了警鐘：我國通信行業(yè)缺乏核心技術(shù)，缺“芯”的命門，這個事實也因此再無法掩蓋。

美國商務(wù)部對中興通訊股份有限公司(以下簡稱中興)進行出口限制的命令，認為中興非法將美國制造的高科技產(chǎn)品出口給伊朗。包括中興和三家子公司在內(nèi)的四家公司被列入出口黑名單。

目前，美國商務(wù)部和中興正在進行磋商，著手緩解矛盾。由于事發(fā)美國大選期間，又恰逢國內(nèi)“兩會”的關(guān)鍵時期，頗有些政治陰謀論的味道。

然而拋開政治，此次限制令事件背后折射的，卻是中國長期缺“芯”、命門掌握在美國人手里的殘酷現(xiàn)實。限制令削弱了中興短期內(nèi)的供應(yīng)鏈，因其許多高端硬件芯片均來自高通、英特爾、IBM，以及其他美國本土公司。

有評論認為，中興事件給中國再次敲響了警鐘，中國或?qū)⒓涌扉_發(fā)自主高端芯片的步伐。

缺“芯”的國度

如果說“中國威脅論”在科技領(lǐng)域與通信行業(yè)也引來了美國的擔(dān)憂，是有道理的。因為近年來，中國確實在這些領(lǐng)域迅速崛起，拿到了多項“第一”：

2013年，聯(lián)想成為全球第一大個人電腦供應(yīng)商;2014年，華為成為全球第一大設(shè)備制造商;2015年，全球智能手機TOP10品牌中有7席來自中國;2016年世界移動通信大會上，中國移動宣布建成全球規(guī)模最大的4G網(wǎng)絡(luò)，覆蓋人口超12億。

如此驚人的發(fā)展速度，卻多是組裝、銷售和渠道關(guān)系的成績，少有自主研發(fā)與創(chuàng)新成果。也就是說，在核心技術(shù)領(lǐng)域，中國依然落后。若沒有歐美核心技術(shù)支持，以上成績當(dāng)中，許多都會成為泡影。

有市場觀察評論稱，“缺芯少魂”是中國最大的硬傷。其中，芯是芯片，魂是操作系統(tǒng)。

芯片被喻為是國家的“工業(yè)糧食”，是所有整機設(shè)備的“心臟”，被普遍應(yīng)用于計算機、網(wǎng)絡(luò)通信、消費類電子和汽車電子等領(lǐng)域。

中國廠商最早在上世紀90年代開發(fā)過手機芯片，但都以失敗告終。近年來，國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進，自給率逐年提高。然而不可忽視的現(xiàn)狀是，這些國產(chǎn)芯片的成功應(yīng)用大多在消費類領(lǐng)域。

在對穩(wěn)定性和可靠性要求很高的通信、工業(yè)、醫(yī)療以及軍事的大批量應(yīng)用中，國產(chǎn)芯片距離國際一般水平仍差距較大。尤其是一些技術(shù)含量很高的關(guān)鍵器件，還完全依賴美國供應(yīng)商。

2013年，我國芯片產(chǎn)業(yè)進口花費高達2322億美元，已超過當(dāng)年原油進口總額。

打開中興、華為出產(chǎn)的基站，電路板上除了幾顆數(shù)字基帶芯片為自產(chǎn)，通信鏈乃至外圍測量電源電壓的芯片，都見不到國產(chǎn)供應(yīng)商的身影。雖然整機廠通過自產(chǎn)基帶芯片掌握核心算法，但卻無法解決被國外芯片供應(yīng)商“卡脖子”的問題。

了解整機產(chǎn)業(yè)的人都知道，一臺基站假如有100顆芯片，其中只要有1顆被禁運，整臺基站就無法交付。就算找到團隊重新設(shè)計，一顆芯片從設(shè)計、測試到量產(chǎn)也至少要1年以上，高可靠性的工業(yè)級芯片需要時間更長。

因此，此次美國商務(wù)部對中興的制裁若持續(xù)1年，其間中興所有產(chǎn)品將全面斷貨，合同無法履行，結(jié)果不言而喻。這一次，美國政府是掐住了中興的脈門，而中興沒有太多可談判的關(guān)鍵籌碼。

一個事實也因此再無法掩蓋：我國通信行業(yè)缺乏核心技術(shù)，缺“芯”的命門，其實一直掌握在美國人手中。

從瓦森納協(xié)議到戰(zhàn)略性試探

缺“芯”，折射出我國通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)大而不強、底子不厚的真實現(xiàn)狀，而這其中有著一定的歷史原因。

1996年7月，在美國的操縱下，以西方國家為主的33個國家在奧地利維也納簽署了《瓦森納協(xié)定》，決定從1996年11月1日起實施新的控制清單和信息交換規(guī)則。協(xié)定包含兩份控制清單：一份是軍民兩用商品和技術(shù)清單，另一份是軍品清單。中國被列入禁運國家。

無論從其成員國的組成還是該機制的現(xiàn)實運行情況看，該協(xié)議均具有明顯的集團性質(zhì)和針對發(fā)展中國家的特點。上世紀90年中后期，我國一些企業(yè)到國際市場采購設(shè)備，都曾遭遇到《瓦森納協(xié)定》的限制。

即使進入本世紀第二個十年，協(xié)定也依然生效。此次中興事件中涉及的幾種芯片，正處于限制出口的重災(zāi)區(qū)。

從2011年開始，美國政府以安全等理由，多次對中興、華為等中國通信企業(yè)設(shè)限，并對中國通信企業(yè)的國際貿(mào)易行為持續(xù)進行調(diào)查，一度導(dǎo)致其部分業(yè)務(wù)受到較大干擾和沖擊。

2012年起，中興因與第三國運營商一項數(shù)百萬美元的既有電信設(shè)備合同受到美國相關(guān)部門調(diào)查。中興明確表示已中止相關(guān)業(yè)務(wù)，但美方一直持續(xù)調(diào)查至今，并最終實施出口限令。

廣東外語外貿(mào)大學(xué)教授肖鷂飛認為，美方此次針對中興的貿(mào)易限制舉措顯然有復(fù)雜動機，“除了不能排除的國內(nèi)大選因素外，當(dāng)前希望通過限制自由貿(mào)易遏制中國通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展，很可能是一個重要原因”。

作為中國通信產(chǎn)業(yè)的主力軍，中興在中國通信業(yè)從弱到強的轉(zhuǎn)變中起到了關(guān)鍵作用。3G時代，中興緊隨國家戰(zhàn)略主推TD-SCDMA技術(shù)，與美國一起擠入了世界通訊產(chǎn)業(yè)的最高舞臺;4G時代，中國在通訊行業(yè)與美國分庭禮抗，中興在其中起了關(guān)鍵性作用。

如今，5G提上日程，中興牽頭負責(zé)的5G課題研究超過30%，憑借一己之力就超過整個美國通信產(chǎn)業(yè)。更重要的是，由中興提出的Pre5G已完成關(guān)鍵技術(shù)測試，Pre5GMassiveMIMO今年將至少在10個國家和地區(qū)內(nèi)實現(xiàn)商用，且將于2016年至2017年在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)更大規(guī)模商用，這足以讓世界通信領(lǐng)域不得不看中國通信廠商的臉色而動。

就在5G商用這個關(guān)鍵時間點對中興施以制裁，意圖不可謂不明顯。因此有評論認為，美國對中興實施全面禁運，已不單純是一個經(jīng)濟問題，也不僅僅是國內(nèi)選舉訴求問題，而是一次戰(zhàn)略性試探，是中美大國的博弈，事關(guān)下一代全球通信產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)之爭。

追“芯”戰(zhàn)需抱團發(fā)力

在國內(nèi)市場強勁需求的推動下，中國集成電路產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展的加速期。近兩年來，中國的追“芯”戰(zhàn)已經(jīng)打響：

2014年2月，長電科技與中芯國際合資建立國內(nèi)首條完整12英寸凸塊加工及配套測試服務(wù);7月，華為聯(lián)合幾個伙伴，向英國物聯(lián)網(wǎng)芯片設(shè)計公司XMOS投資2600萬美元;9月，英特爾稱將向紫光旗下持有展訊通信和銳迪科微電子的控股公司投資90億元人民幣。

2015年2月，國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金向紫光集團的芯片業(yè)務(wù)投資100億元;3月，聯(lián)發(fā)科成立策略投資部門，儲備資金3億美元;8月，清華控股計劃在未來數(shù)年內(nèi)，投資至少300億元人民幣用于移動芯片技術(shù)的開發(fā)，以挑戰(zhàn)市場“領(lǐng)頭羊”、中興最大供應(yīng)商高通。

與此同時，中國的手機制造商紛紛加入芯片開發(fā)戰(zhàn)團。有外媒稱，中興，聯(lián)想和小米都將推出自家的ARM架構(gòu)芯片。

習(xí)近平總書記曾指出，我國與發(fā)達國家的差距主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上，在自主知識產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟軟實力上，與一些發(fā)達國家還有較大差距，今后的發(fā)展方向是要將“中國制造”努力變成“中國創(chuàng)造”。

“十三五”規(guī)劃中，將“在國際上擁有話語權(quán)的科技創(chuàng)新實力”定位為“搶占國際科技制高點的重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量”。可見，國家已將科技創(chuàng)新的高度重新提升至國家戰(zhàn)略層面，這在世界范圍內(nèi)尚屬首次。

2014年6月，國務(wù)院印發(fā)《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》，部署充分發(fā)揮國內(nèi)市場優(yōu)勢，加快追趕和超越的步伐，努力實現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

除了政府層面的鼓勵和支持政策，有評論稱，產(chǎn)業(yè)層面也需企業(yè)抱團與聯(lián)合發(fā)力。

“需要逐步加大自主核心技術(shù)的研發(fā)與合作力度，圍繞芯片、操作系統(tǒng)等方面的自主核心技術(shù)抱團，采用聯(lián)盟、深度合作等方式，推動自主核心技術(shù)的快速發(fā)展。”該評論稱。

眾所周知，美國采用的是判例法，如果中興制裁坐實，以后類似案件將會參考本次。這對于所有缺乏自主核心技術(shù)的中國企業(yè)來說，都不是一件好事。推崇學(xué)習(xí)美國企業(yè)精神的任正非曾提及，在芯片構(gòu)筑戰(zhàn)略競爭力，“一定要站立起來，適當(dāng)減少對美國的依賴”。

除了自身強大，沒有其他辦法，這是中國科技企業(yè)、產(chǎn)業(yè)面對的共同問題。若不合力發(fā)展，每一個科技企業(yè)都可能成為下一個“中興通訊”。

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