1月4日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作座談會(huì)。李克強(qiáng)指出,要嚴(yán)控新增產(chǎn)能,設(shè)定鋼鐵和煤炭全國(guó)總量“天花板”。
李克強(qiáng)指出,化解過(guò)剩產(chǎn)能,要繼續(xù)堅(jiān)持以壯士斷腕的精神,與深化改革、企業(yè)重組、優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合。一是嚴(yán)控新增產(chǎn)能。認(rèn)真論證并合理確定未來(lái)三年鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)。根據(jù)市場(chǎng)需求,設(shè)定鋼鐵和煤炭全國(guó)總量“天花板”。二是淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格或淘汰類鋼鐵產(chǎn)能要依法依規(guī)有序關(guān)停退出,拆除動(dòng)力裝置。凡采用國(guó)家禁止的采煤方法、工藝且無(wú)法實(shí)施技術(shù)改造或安全生產(chǎn)不合格的煤礦要堅(jiān)決關(guān)閉淘汰,徹底封閉井口。應(yīng)依法關(guān)停的十三類落后小煤礦,必須在2016年落實(shí)到位。三是優(yōu)化存量產(chǎn)能。理順要素價(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入能耗、物耗、水耗和生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí),加快向高端、智能、綠色方向轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展上下游兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。引導(dǎo)扭虧無(wú)望企業(yè)主動(dòng)退出。四是開(kāi)拓產(chǎn)能利用空間。支持企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、國(guó)際產(chǎn)能合作和裝備走出去等,積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。五是創(chuàng)造新的就業(yè)空間,為鋼煤企業(yè)人員轉(zhuǎn)崗提供支撐,支持傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)展“雙創(chuàng)”。
李克強(qiáng)說(shuō),鋼鐵和煤炭是重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),為國(guó)家工業(yè)化作出了重大貢獻(xiàn)。當(dāng)前,受國(guó)內(nèi)外需求下降、價(jià)格下跌等影響,鋼煤產(chǎn)能過(guò)剩矛盾尤為突出,企業(yè)困難加劇。必須貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,樹(shù)立發(fā)展新理念,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,發(fā)揮中央地方兩個(gè)積極性,更多運(yùn)用市場(chǎng)辦法,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,分類化解過(guò)剩產(chǎn)能。
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