中國(guó)以目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以及解決環(huán)境污染的緊迫性、保障能源安全的動(dòng)力，在全球電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)可以占據(jù)重要位置。

從2005到2014年的十年間，中國(guó)汽車消量年均增長(zhǎng)16.9%，遠(yuǎn)高于同期全球汽車年均3.3%的增長(zhǎng)；2014年中國(guó)汽車銷量為2349萬(wàn)輛，世界第一，而整個(gè)歐洲和美國(guó)的汽車銷量?jī)H分別為1848和1684萬(wàn)輛。國(guó)際上一般的經(jīng)驗(yàn)是：從汽車開(kāi)始進(jìn)入家庭到普及大致需要20年時(shí)間，從人均GDP進(jìn)入1000美元開(kāi)始；當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元的時(shí)候，汽車消費(fèi)開(kāi)始成為一種時(shí)尚；當(dāng)人均GDP達(dá)到4000至5000美元之間，每千戶居民汽車擁有量可以超過(guò)200輛，進(jìn)入汽車大眾消費(fèi)時(shí)代。中國(guó)2014年人均GDP接近7600美元，但是每千人擁有汽車約為113輛，千人汽車保有量超過(guò)200輛的僅有北京、深圳、杭州等城市，因此汽車增長(zhǎng)潛力依然巨大。

另一方面，中國(guó)的城市汽車尾氣排放正成為城市最重要的污染源之一。電動(dòng)車的發(fā)展對(duì)改善城市環(huán)境有重要作用，有益于霧霾治理。電動(dòng)汽車還是低碳轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)，與傳統(tǒng)燃料汽車相比，電動(dòng)汽車提供了通過(guò)能源結(jié)構(gòu)改變（減少煤炭，增加清潔能源），減少碳排放的可能性。

目前由于電動(dòng)汽車發(fā)展的問(wèn)題很多，發(fā)展步伐相對(duì)緩慢。除了充電設(shè)施和其他支持政策問(wèn)題，儲(chǔ)能技術(shù)(電池)也是一個(gè)主要發(fā)展障礙。儲(chǔ)能技術(shù)的突破可以改變整個(gè)能源發(fā)展進(jìn)程，除了支持電動(dòng)汽車發(fā)展，還將有力支持太陽(yáng)能風(fēng)電的大規(guī)模發(fā)展，尤其是支持分布式太陽(yáng)能風(fēng)電，從而解決電網(wǎng)對(duì)太陽(yáng)能風(fēng)電的發(fā)展約束。

電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)將是石油強(qiáng)有力的替代品。長(zhǎng)期而言，油價(jià)的最大威脅可能來(lái)自于電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)。儲(chǔ)能技術(shù)將使風(fēng)電太陽(yáng)能對(duì)傳統(tǒng)化石燃料的大規(guī)模替代成為可能。因此，電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能技術(shù)和風(fēng)電太陽(yáng)能的結(jié)合，可以形成對(duì)石油的清潔有效替代，而且同時(shí)滿足保障能源安全、霧霾治理和低碳發(fā)展等多重目標(biāo)。雖然電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展目前還沒(méi)有對(duì)石油替代產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，但近年來(lái)電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步迅速，作為石油替代的威脅越來(lái)越明顯。長(zhǎng)期而言，電動(dòng)汽車發(fā)展的石油替代是中國(guó)減少石油對(duì)外依存的最重要方面。

中國(guó)電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)影響很大。電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)主要通過(guò)電力實(shí)現(xiàn)，其成本和機(jī)會(huì)都會(huì)體現(xiàn)在電力企業(yè)的發(fā)展中。目前電動(dòng)汽車發(fā)展的最大瓶頸是儲(chǔ)能技術(shù)和充電設(shè)施。對(duì)于電網(wǎng)公司來(lái)說(shuō)，必須配合政府研究電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前可以通過(guò)最優(yōu)充電基站的布局，來(lái)彌補(bǔ)電池的不足，包含選擇充電基站的分布和建設(shè)，以及如何大規(guī)模商業(yè)運(yùn)行。石油企業(yè)對(duì)電動(dòng)汽車的前景和潛力應(yīng)該敏感，由于與電相關(guān)，而且充電形式可以多模式，電網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)比較明顯，電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)一旦有大突破，石油企業(yè)的成品油消費(fèi)市場(chǎng)將受到真正的威脅。就是說(shuō)，當(dāng)電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)能夠有效進(jìn)行石油替代，電網(wǎng)與石油企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)將不可避免。

中國(guó)在電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家的科技水平差距并不很大，甚至還具備一些優(yōu)勢(shì)，通過(guò)努力完全有條件生產(chǎn)出有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)。首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要有足夠的能源保障，還需要同時(shí)滿足環(huán)境約束，開(kāi)發(fā)新技術(shù)和新能源是一個(gè)必須選擇。因此，中國(guó)具有發(fā)展電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)的迫切性和積極性；其次，政府可以集中使用政策和資金來(lái)推動(dòng)電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)的迅速發(fā)展，電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用需要巨額投入，僅靠市場(chǎng)可能難以滿足；再次，目前中國(guó)整體科研能力已經(jīng)具有一定規(guī)模，相對(duì)低廉的研發(fā)和制造成本也是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)；最后，電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)開(kāi)發(fā)利用是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，發(fā)展的成本和收益很重要。中國(guó)汽車需求的快速增長(zhǎng)，是全球汽車的主要增量市場(chǎng)，可以為研發(fā)電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)提供廣闊的獲利空間和研發(fā)積極性。

因此，電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。政府顯然可以做很多事情，比較重要的應(yīng)該有兩個(gè)方面。首先，要在電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)領(lǐng)先，除了政府的研發(fā)投入和行政手段，還必須從政策上引導(dǎo)技術(shù)研究和企業(yè)經(jīng)營(yíng)有效結(jié)合，為新技術(shù)開(kāi)發(fā)提供各種保障，包括通過(guò)有效的配套政策，為新技術(shù)的開(kāi)發(fā)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，引導(dǎo)人才、資本向電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造便利的融資條件；其次，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)一般分3個(gè)環(huán)節(jié)：研發(fā)、制造和利用（充電模式）。政府對(duì)于電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展的支持（補(bǔ)貼和其他優(yōu)惠政策），應(yīng)該主要關(guān)注研發(fā)和充電模式發(fā)展，盡可能由市場(chǎng)解決制造環(huán)節(jié)問(wèn)題。所以，如果政府能夠重視并相應(yīng)投入，通過(guò)政策支持提高發(fā)展積極性，中國(guó)將有可能在全球迅速興起的電動(dòng)汽車和儲(chǔ)能技術(shù)領(lǐng)域，擁有重要地位。

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