政府白皮書《中國制造2025》:制造業(yè)升級

時間:2014-07-16

來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語:根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,在2020年之前,我國將選擇與國際先進(jìn)水平較為接近的8大產(chǎn)業(yè),包括航天裝備、通信裝備、發(fā)電與輸變電裝備、工程機(jī)械、軌道交通、鋼鐵、石油煉制、家用電器等方面,進(jìn)行重點突破,力爭到2020年實現(xiàn)又大又強(qiáng)。

目前政府部門正在制定《中國制造2025》,這是升級版的中國制造,也是中國制造未來的發(fā)展方向。

在2014年國際工程科技大會未來機(jī)械工程分會上,中國工程院院士李培根闡述了今后我國制造業(yè)的發(fā)展思路,并透露“當(dāng)前中國政府部門正在著手制定《中國制造2025》,這是升級版的中國制造,它體現(xiàn)為四大轉(zhuǎn)變和一條主線”。

中國制造業(yè)將會在2025年前做出哪些改變?重點發(fā)展方向又是什么?有哪些問題亟待解決?以下是李培根院士在2014年國際工程科技大會未來機(jī)械工程分會上的精彩觀點。

2045年將成為制造強(qiáng)國

眾所周知,現(xiàn)階段中國制造業(yè)正面臨著四大挑戰(zhàn),包括歐美發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的“前后夾擊”;勞動力、土地成本等要素成本快速上升;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入中速增長期;資源環(huán)境約束進(jìn)一步增強(qiáng)。而與此同時,中國制造業(yè)卻是大而不強(qiáng),自主創(chuàng)新能力不足,資源利用效率偏低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。

2013年4月,德國在漢諾威工業(yè)博覽會期間推出了“工業(yè)4.0”,這也是業(yè)界稱之為以智能制造為主導(dǎo)的新工業(yè)革命。以此為例,不難看出歐美等發(fā)達(dá)國家正在以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)應(yīng)用作為重點,力圖依靠科技創(chuàng)新,搶占國際產(chǎn)業(yè)競爭的制高點,謀求未來發(fā)展的主動權(quán)。

而中國要后來居上,必然是一個并聯(lián)式發(fā)展過程,要求工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,同時完成工業(yè)2.0、3.0、4.0的變化。

中國建設(shè)制造強(qiáng)國應(yīng)具備四個主要特征:一是雄厚的產(chǎn)業(yè)規(guī)模;二是優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);三是良好的質(zhì)量效益;四是持續(xù)的發(fā)展能力。根據(jù)包括了以上特征的制造業(yè)綜合指數(shù),可以構(gòu)建出判斷制造強(qiáng)國的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系。而再根據(jù)這一綜合指數(shù)數(shù)據(jù),可以看到,世界各國均經(jīng)歷了一個從弱到強(qiáng)的過程,此過程與其工業(yè)化進(jìn)程相吻合。2012年,主要工業(yè)化國家的制造業(yè)綜合指數(shù)分布中,美國遙遙領(lǐng)先,處于第一方陣,德國、日本處于第二方陣,而我國及英國、法國、韓國則處在第三方陣。

在國際政治格局不發(fā)生重大變化的情況下,綜合考慮工業(yè)發(fā)達(dá)國家工業(yè)化進(jìn)程各階段綜合指數(shù)的增長率和中國的GDP增長率,構(gòu)建適合中國國情的綜合指數(shù)預(yù)測模型,并對未來30~40年中國制造業(yè)綜合指數(shù)發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,可以得出:中國將會在2020年進(jìn)入工業(yè)化后期。而在2025年中國制造業(yè)可進(jìn)入世界第二方陣,邁入制造強(qiáng)國的行列。此外,在2035年,中國制造業(yè)將會位居第二方陣的前列,成為名副其實的制造強(qiáng)國。而在2045年中國制造業(yè)有望進(jìn)入到第一方陣,成為具有全球引領(lǐng)影響力的制造強(qiáng)國。

革命性的核心技術(shù)

為實現(xiàn)制造強(qiáng)國的目標(biāo),應(yīng)重點實施以下8項戰(zhàn)略對策:大力推行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造;提高創(chuàng)新設(shè)計能力;完善技術(shù)創(chuàng)新體系;強(qiáng)化制造基礎(chǔ);提升產(chǎn)品質(zhì)量;推行綠色制造;培育具有國際競爭力的企業(yè)群體和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。

數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造是制造業(yè)發(fā)生革命性變化的核心技術(shù)。制造業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)涵包括三個方面,在這三個方面中,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化都是制造業(yè)創(chuàng)新的主要途徑。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面,制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化是實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新的共性技術(shù),將數(shù)字技術(shù)和智能技術(shù)植入產(chǎn)品,使產(chǎn)品的功能極大豐富,使產(chǎn)品向數(shù)控一代和智能一代發(fā)展,從根本上提高產(chǎn)品功能、性能和市場競爭力。

數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化是新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心技術(shù),是信息化和工業(yè)化融合的主要方面,是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級的主要技術(shù)手段,也是中國制造業(yè)走向世界強(qiáng)國的主線。我國將在2020年前廣泛推行數(shù)字化制造,同時在優(yōu)勢行業(yè)以重點企業(yè)為主體開展智能制造應(yīng)用示范。2020年之后,將在重點產(chǎn)業(yè)推廣智能制造。

部分領(lǐng)域有望率先突破

設(shè)計是產(chǎn)品創(chuàng)新的第一步,決定了產(chǎn)品成本的70%,是延伸產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),相關(guān)部門須高度重視。

對制造業(yè)而言,創(chuàng)新能力建設(shè)是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的保障。對此要著力解決科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不緊密的問題,以改革激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力(310328,基金吧),促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研究開發(fā),為技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新提供取之不盡的思想源泉。

要不斷強(qiáng)化制造業(yè)的基礎(chǔ),包括基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)制造工藝和技術(shù)基礎(chǔ)。工業(yè)“四基”在很大程度上決定著產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣,是提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ),應(yīng)高度重視。

根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,在2020年之前,我國將選擇與國際先進(jìn)水平較為接近的8大產(chǎn)業(yè),包括航天裝備、通信裝備、發(fā)電與輸變電裝備、工程機(jī)械、軌道交通、鋼鐵、石油煉制、家用電器等方面,進(jìn)行重點突破,力爭到2020年實現(xiàn)又大又強(qiáng)。

此外,還要大力支持和優(yōu)先發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)和人民生活休戚相關(guān)的5大戰(zhàn)略必爭產(chǎn)業(yè)。在集成電路及其專用生產(chǎn)裝備,數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備,航空裝備,海洋工程裝備及船舶,汽車等領(lǐng)域,要掌握核心技術(shù),縮短與國際先進(jìn)水平的差距,能基本滿足國內(nèi)需求。

目前政府部門正在制定的《中國制造2025》,四大轉(zhuǎn)變和一條主線分別為:由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變;由低成本競爭優(yōu)勢向質(zhì)量效益競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變;由資源消耗大、污染物排放多的粗放制造向綠色制造轉(zhuǎn)變;由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。主線則是將體現(xiàn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合的數(shù)字化、智能化制造作為今后發(fā)展的主線。

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