“兩桶油”積極推進與社會資本合作的話音未落，國家電網(wǎng)緊跟著也將拋出“大力度”的改革計劃。國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞在“兩會”間表示，為電動汽車充電的充換電設(shè)施，將對社會“全面開放”，誰想投資，誰有錢投資，誰就投。

這一改革計劃，是為了積極響應十八屆三中全會精神提出的，讓市場對資源配置起決定作用。全面放開包括兩層含義：第一，誰來建設(shè)都可以；第二，國網(wǎng)也可以參與建設(shè)。

這意味著國網(wǎng)在充換電領(lǐng)域的經(jīng)營思路來了個“急轉(zhuǎn)彎”。2009年是中國電動汽車發(fā)展元年。國網(wǎng)當時提出“換電為主、插電為輔、集中充電、統(tǒng)一配送”的商業(yè)模式，這一度被解讀為“要加強對上下游的控制”。2013年國網(wǎng)調(diào)整思路，提出“主導快充、兼顧慢充、引導換電、經(jīng)濟實用”，意在對一般用于公共領(lǐng)域的快充設(shè)施實現(xiàn)“完全主導”，對私人領(lǐng)域的慢充設(shè)施完全放開。而此次“全面放開”則意味著，社會資本在快充、慢充和換電領(lǐng)域，都可以與國網(wǎng)同臺競爭，國網(wǎng)則需要做好電網(wǎng)擴容等服務工作。

快充市場的放開，對國家電網(wǎng)的確有安全性方面的挑戰(zhàn)?？斐涫谴箅娏?，如果要求半小時充滿電動汽車，同比例容量電池充電，電網(wǎng)下載的點流量很大，短時間電壓波動大，會造成電壓質(zhì)量下降，給電網(wǎng)帶來很大沖擊。對這些快充點，都要求配置專門的變壓器，以隔離對低壓電網(wǎng)的影響。這也是國網(wǎng)提出“主導快充”的緣由所在。

據(jù)了解，此前應對家用電器的升級改造，國網(wǎng)曾做過居民小區(qū)的第二次配網(wǎng)改造，而對于充電樁的全面鋪設(shè)，國網(wǎng)將進行再一次配網(wǎng)改造。此前國網(wǎng)曾計劃在2014年投資38.8億元建設(shè)充換電站197座，充電樁7000余臺，但現(xiàn)在國網(wǎng)投資計劃、建設(shè)規(guī)劃還需要結(jié)合市場開放的原則進行再次調(diào)整。

充換電設(shè)施投資的全面開放，對特斯拉、比亞迪車企等新能源車企無疑是個好消息。國網(wǎng)也非常歡迎市場力量以及政府配套機制，要吸引民營資本參與，政府就要考慮配套的市場機制，否則就只剩國網(wǎng)、南方電網(wǎng)等國企，市場還是一潭死水。

但參與者更多關(guān)心的是電動車充電定價、土地規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)投資、運營補貼等更現(xiàn)實問題。事實上，除北京、上海、杭州等地，其他地方政府對基礎(chǔ)設(shè)施并沒有相應政策。

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