禍兮福所倚,福兮禍所伏。這是對中國光伏產(chǎn)業(yè)遭遇“雙反”兩年來最好的形容。
兩年前,在美國發(fā)起對中國光伏產(chǎn)品實(shí)行雙反前,中國光伏產(chǎn)品90%以上是出口到歐美國家。滅頂之災(zāi)曾一度成為光伏產(chǎn)業(yè)的熱詞,但是如今的光伏產(chǎn)業(yè)卻呈現(xiàn)出了不一樣的天地。“雖然出口歐美國家的光伏組件的量在減少,但是可以看到中國光伏產(chǎn)品對日本、加拿大、印度等5個光伏新興國家的出口數(shù)量在出現(xiàn)不同倍數(shù)的增加。”中國能源經(jīng)濟(jì)研究院光伏研究中心主任紅煒在2013國際能源戰(zhàn)略智庫峰會上表示,這5個地區(qū)的量加起來大約占了中國光伏產(chǎn)品出口國外總量的81%,而這一數(shù)字恰恰等于2011年中國光伏產(chǎn)品出口到歐洲的數(shù)量。“不可否定,這種結(jié)果實(shí)屬無奈,但是可以看到光伏市場在慢慢擴(kuò)大,不僅僅局限于歐美。”一家光伏企業(yè)高層這樣感嘆道。
拓展光伏新興地區(qū)
中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會太陽能光伏產(chǎn)品分會最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年中國光伏電池片及組件對外出口額銳減30.97%至65.22億美元,其最核心原因是出口價格下降41.07%,盡管出口量增長17.02%。
這些則源自2年前的光伏雙反。2011年10月18日,一家德國光伏企業(yè)在美國向美國商務(wù)部和貿(mào)易委員會提出申訴,對中國光伏產(chǎn)品在美銷售實(shí)行調(diào)查。一年后,2012年10月10日,美國對中國光伏產(chǎn)品實(shí)行加收33%—249%的關(guān)稅仲裁。隨后不久,歐盟也對中國光伏產(chǎn)品展開雙反調(diào)查。2013年8月6日,歐盟對中國出口歐洲的光伏產(chǎn)品實(shí)行價格限制和總量限制。
如今,中國光伏產(chǎn)品產(chǎn)量在增長,但是價格卻在下降。“可以看出光伏產(chǎn)業(yè)競爭之殘酷,中國對歐美出口確實(shí)是在大幅下降。”紅煒如是說。
浙江宏業(yè)新能源有限公司總經(jīng)理顏衛(wèi)兵表示,雖然光伏組件有所回暖,但是作為產(chǎn)業(yè)鏈的前端目前還“很冷”。“現(xiàn)在行業(yè)整體利潤在下滑。”顏衛(wèi)兵表示,利潤空間已經(jīng)非常狹小,過去或許可以達(dá)到50%的利潤,但現(xiàn)在只有5%左右了。
不過,東邊日出西邊雨。英利綠色能源控股有限公司銷售(國際)總公司副總經(jīng)理?xiàng)蠲鞅硎?,雙反倒逼中國拓展新市場。
楊明介紹說,除了歐洲之外,英利開始向外拓展非洲、拉美、東南亞、澳大利亞等地區(qū)和國家,對內(nèi)深挖國內(nèi)市場潛力,從而改變對歐洲市場的高度依賴。
機(jī)電商會數(shù)據(jù)顯示,在新興市場中,針對日本、印度和南非這三個國家的出口增長尤為顯著。其中,對日本出口12.92億美元,同比增長約三倍。印度同比增長近兩倍。最夸張的是南非市場,增長尤其迅猛,出口額達(dá)2.5億美元,同比增長22倍。
值得一提的是,作為中國光伏大省江蘇省,2012年光伏產(chǎn)品出口量大幅下降,但是,2013年,江蘇省光伏產(chǎn)品出口增長了70%多。在中國,江蘇省出口量占到全國出口總量的70%。
產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)生質(zhì)變
2011年年初時,有市場競爭力的光伏企業(yè)市場占有率是40%,而2012年則上升到45%,2013年上半年則達(dá)到50%,趨于一種良性發(fā)展。同時可以看到,2012年業(yè)界共識是銷售得多賠的也多,而從今年開始,有競爭力的企業(yè)不僅市場占有率份額在增加,同時企業(yè)收益正在發(fā)生變化,天合、英利等光伏企業(yè)從一季度的4%提高到二季度的12%。
可以說,“歐美光伏雙反對中國光伏產(chǎn)業(yè)環(huán)境起到了根本性變化,或者說是質(zhì)的變化。”紅煒認(rèn)為,這與國家對光伏產(chǎn)業(yè)高度重視是分不開的。
國內(nèi)市場被迅速放大。2011年年初國家制定《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》時對裝機(jī)容量目標(biāo)確定為5吉瓦,而最終確定的目標(biāo)則是35吉瓦,徒增了7倍。“在開啟國內(nèi)市場的同時,我們政策還需要進(jìn)一步的執(zhí)行力,更需要銀行的大力支持而不是規(guī)避。”上述高層這樣感嘆道。
顏衛(wèi)兵認(rèn)為,光伏業(yè)發(fā)展到一定程度必然會出現(xiàn)這些現(xiàn)象,不過雙反加速了這一進(jìn)程。“中國光伏在中國能源經(jīng)濟(jì)中所占的比還是非常非常小。”紅煒認(rèn)為,國際經(jīng)濟(jì)體制發(fā)達(dá)國家光伏產(chǎn)業(yè)的整合已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了中國光伏產(chǎn)業(yè)整合的前列。
這不得不提光伏大佬無錫尚德。2013年10月8日,無錫市政府新聞辦公室公布稱,經(jīng)過兩個多月的廣泛招募和遴選,無錫尚德太陽能電力有限公司意向戰(zhàn)略投資候選人終于浮出水面,暫定江蘇順風(fēng)光電科技有限公司為戰(zhàn)略投資候選人。“整合還將持續(xù)一段時間。”上述高層表示。
目前,光伏產(chǎn)業(yè)還沒有實(shí)現(xiàn)完全市場化,還需要依靠政府補(bǔ)貼等,還缺少市場因素,當(dāng)雙反出現(xiàn)后則增加了市場因素,正是有這些外部作用,幫助光伏企業(yè)慢慢走向完全市場化,雙反對中國企業(yè)參與國際競爭有積極意義。紅煒表示,如果中國光伏企業(yè)能夠渡過雙反難關(guān),一定能增加國際競爭力。