再制造是指將廢舊零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)修復(fù)的批量化生產(chǎn)過(guò)程，并且再制造后的產(chǎn)品需經(jīng)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)，達(dá)到與原有新品相同的質(zhì)量和性能才可以出廠，因此再制造絕不是通常理解的簡(jiǎn)單維修和翻新。

業(yè)內(nèi)人士曾表示：再制造不同于維修或翻新，“它是制造”意味著再制造需要規(guī)?；纳a(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程。并且每個(gè)再制造工廠都需要一定的生產(chǎn)規(guī)模，這就需要每個(gè)工廠都要有明確的定位，集中資源生產(chǎn)有限的產(chǎn)品，以保證獲得生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)。

目前中國(guó)的工程機(jī)械再制造通常有兩種，一種是針對(duì)零部件的再制造，另一種是針對(duì)主機(jī)的再制造，而工程機(jī)械再制造在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成一定的規(guī)模和模式，并且在其經(jīng)營(yíng)中成為了不可分割的一部分。

此外在汽車(chē)零部件再制造領(lǐng)域，在國(guó)外已經(jīng)是一個(gè)相當(dāng)成熟的產(chǎn)業(yè)，而在我國(guó)卻處于剛剛起步階段。現(xiàn)在美國(guó)市場(chǎng)成績(jī)顯著，數(shù)據(jù)顯示，在美國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)輛維修市場(chǎng)中，再制造配件占據(jù)了７０％以上的市場(chǎng)份額。

自2008年3月起，發(fā)改委發(fā)布《開(kāi)展汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)工作的通知》，并確定了14家企業(yè)首批開(kāi)展試點(diǎn)工作。2011年，全國(guó)人大審議通過(guò)的“十二五”規(guī)劃綱要明確把“再制造產(chǎn)業(yè)化”作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工程之一。同年9月，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于深化再制造試點(diǎn)工作的通知》，提出對(duì)再制造試點(diǎn)單位的6項(xiàng)扶持措施。

那么，零部件再制造工作啟動(dòng)四年來(lái)，消費(fèi)者的反應(yīng)又是如何呢？從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，對(duì)于大多數(shù)汽車(chē)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，汽車(chē)零部件再制造還是一個(gè)比較陌生的概念，表示“不了解”的被訪者占了55.3%，其中近半數(shù)甚至“完全不了解”。但也有少部分消費(fèi)者對(duì)汽車(chē)零部件再制造表示“了解”，其中有一成被訪者表示“非常了解”。

事實(shí)上2013年8月26日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等五部門(mén)發(fā)布通知，今年以汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等再制造產(chǎn)品為試點(diǎn)，對(duì)“以舊換再”再制造產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)者給予一次性補(bǔ)貼。不過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前消費(fèi)者對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱類(lèi)再制造產(chǎn)品接受程度不高，存在著普遍的質(zhì)疑，首先擔(dān)心的就是再制造零件如何保證質(zhì)量和汽車(chē)行駛安全的問(wèn)題。南開(kāi)區(qū)一位車(chē)主陳先生介紹，“變速箱出問(wèn)題的危害很大，去年德國(guó)一家汽車(chē)企業(yè)的DSG變速箱存在著失速問(wèn)題，最后廠家全球召回200多萬(wàn)輛新車(chē)。連新變速箱都存在質(zhì)量問(wèn)題，更何況修復(fù)后的再制造變速箱了”。

據(jù)了解，通知中明確，與制造新品相比，再制造可大幅節(jié)約能源、原材料和生產(chǎn)成本，降低污染物排放，有利于充分利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)此，本市相關(guān)汽車(chē)銷(xiāo)售人士表示，只有對(duì)再制造產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量鑒定，打消消費(fèi)者的顧慮，這樣才能順利推廣發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱再制造產(chǎn)品。