據(jù)國(guó)家發(fā)改委6月15日發(fā)布的關(guān)于完善核電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知，2013年1月1日后投產(chǎn)的核電機(jī)組，上網(wǎng)電價(jià)將由個(gè)別定價(jià)改為標(biāo)桿電價(jià)政策，全國(guó)統(tǒng)一為0.43元/千瓦時(shí)。

“自福島核事故之后，中國(guó)對(duì)核電安全提出了新的要求，而安全投入的增大會(huì)使得核電建造成本上升。”一位來(lái)自中廣核的內(nèi)部人士告訴記者，雖然現(xiàn)在還沒(méi)有權(quán)威的測(cè)算，但是新增的安全成本大致會(huì)在5%以內(nèi)。而且，就安全領(lǐng)域而言，根據(jù)已有的歷史數(shù)據(jù)，在核電站的建造中，與安全相關(guān)的成本大致占總成本的10%-15%。”

根據(jù)最先進(jìn)的技術(shù)和最嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)要求，未來(lái)“二代加”機(jī)組將難以獲批，新上馬的項(xiàng)目至少是三代核電機(jī)組。就近期而言主要所指就是AP1000。

但AP1000作為三代核電技術(shù)，其建造成本相比“二代加”機(jī)組高出很多。如果再加上安全領(lǐng)域的新增成本，AP1000能否通過(guò)標(biāo)桿價(jià)格的成本考驗(yàn)?zāi)?

一直以來(lái)，由于核電行業(yè)脫胎于軍工的特殊性，價(jià)格主管部門一直采取的是“一堆一機(jī)一價(jià)”的方法，確定新建核電站的上網(wǎng)電價(jià)。而標(biāo)桿電價(jià)的實(shí)施，在終結(jié)了核電“一堆一機(jī)一價(jià)”的“保護(hù)期”同時(shí)，對(duì)核電建設(shè)成本也形成倒逼，也讓不同的核電項(xiàng)目面臨不同境遇。

目前，國(guó)內(nèi)已運(yùn)行的15臺(tái)核電機(jī)組基本為“二代加”機(jī)組，而在26臺(tái)在建機(jī)組中，有6臺(tái)三代核電機(jī)組，其中4臺(tái)AP1000機(jī)組分別位于三門和海陽(yáng)兩個(gè)核電在建廠址。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，0.43元/千瓦時(shí)的標(biāo)桿電價(jià)，較之前核準(zhǔn)的一批核電項(xiàng)目平均電價(jià)高出0.020.04元/千瓦時(shí)。

相較于“二代加”核電機(jī)組，由于三代技術(shù)AP1000仍處于首批建設(shè)中的三代機(jī)型，成本壓力將會(huì)增大。據(jù)了解，以三門核電一號(hào)機(jī)組為例，其可研報(bào)告前預(yù)計(jì)上網(wǎng)電價(jià)高于0.5元/千瓦時(shí)，方能覆蓋成本。

不過(guò)，國(guó)家發(fā)改委也為AP1000項(xiàng)目留下了一定的緩沖空間?！锻ㄖ贩Q，“承擔(dān)核電技術(shù)引進(jìn)、自主創(chuàng)新、重大專項(xiàng)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化任務(wù)的首臺(tái)或首批核電機(jī)組或示范工程，其上網(wǎng)電價(jià)可在全國(guó)核電標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高，具體由省級(jí)價(jià)格主管部門提出方案報(bào)國(guó)家發(fā)改委核批。這意味著，中國(guó)首批AP1000反應(yīng)堆的上網(wǎng)電價(jià)，很可能得到特殊對(duì)待。

“作為依托項(xiàng)目，首批AP1000在工程難度上要大很多，而且由于設(shè)計(jì)一直未能固化，給相關(guān)設(shè)備制造帶來(lái)了很多難題。從而使得設(shè)備報(bào)廢率較高，增加了建設(shè)成本。”一位曾考察過(guò)三門核電AP1000建設(shè)的專家告訴記者。

“這主要因?yàn)槠湎冗M(jìn)的設(shè)計(jì)對(duì)設(shè)備材料制造及供應(yīng)商的要求都達(dá)到了一個(gè)新的高度。國(guó)內(nèi)外潛在供應(yīng)商少，設(shè)備采購(gòu)困難。再加上設(shè)計(jì)變更較頻繁，試驗(yàn)周期長(zhǎng)，從而影響了設(shè)備的采購(gòu)、制造以及最終交付。”一位接近國(guó)家核電公司的內(nèi)部人士告訴記者。

近期，記者從出自美國(guó)專業(yè)反應(yīng)堆操作員協(xié)會(huì)(Professional Reactor Operator Society)的文件中獲悉，今年1月，AP1000主泵的測(cè)試過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，其葉輪的葉片存在缺陷。而這很可能會(huì)導(dǎo)致其他重大的不利因素，從而使質(zhì)量存在安全隱患。而此時(shí)，部分主泵已經(jīng)運(yùn)抵三門核電。

“事實(shí)上，類似這樣的設(shè)備問(wèn)題，在AP1000建造過(guò)程中并不少見(jiàn)。而由此引發(fā)的拖期問(wèn)題，可能將使得原定于2014年10月并網(wǎng)發(fā)電的世界首臺(tái)AP1000拖期至2015年才能并網(wǎng)發(fā)電。”上述接近國(guó)家核電公司的內(nèi)部人士告訴記者。

盡管在理論上，AP1000因革新性設(shè)計(jì)，省掉了很多的設(shè)備，建設(shè)價(jià)格比二代加機(jī)組更低，但如何利用好當(dāng)前的緩沖與扶持政策，對(duì)AP1000未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，一些不能享受標(biāo)桿電價(jià)特殊對(duì)待的AP1000機(jī)組，很可能存在被市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。