2012年11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京召開，世界各國目光此刻皆聚于此，密切關(guān)注這一或?qū)Q定中國這艘巨輪未來航向的重要會議。而對于工程機械行業(yè)而言，十八大無疑同樣具有十分重大的指導意義。

2011年一季度后，工程機械行業(yè)開始陷入長久低迷，這種低迷之“頑固”，令全行業(yè)悲觀主義盛行，并一次次過濾掉了各種利好消息的提振，于是行業(yè)開始等待一個契機，一個利好消息不斷累加后足以形成拐點的契機，而十八大，就是這樣一個契機。

暖風勁吹下緣何不見春暖花開

其實有一句話可以很貼切地形容當前工程機械行業(yè)的尷尬形勢，“理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感”——今年以來，陣陣暖風接二連三地勁吹，卻始終吹不來工程機械行業(yè)的春暖花開。

5月23日，溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，明確把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，并提出加大對國家重點在建續(xù)建項目的信貸投放，推進“十二五”規(guī)劃重大項目按期實施，盡快啟動一批事關(guān)全局、帶動性強的項目。

受此影響，地方政府在經(jīng)濟下行的巨大壓力下紛紛扯起投資大旗。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅7、8兩個月，各地公布的地方投資計劃超過十萬億元，重慶、天津等地投資計劃更高達上萬億元。

9月份，國家發(fā)改委對基建投資項目再度“開閘”：9月5日批復(fù)了25個軌道交通項目、20個道路和倉儲建設(shè)項目、1個中石油管道工程項目和3個企業(yè)借用境外商業(yè)貸款項目，涉及投資金額7000多億元；9月6日又批復(fù)了11個重大基建、能源和材料項目，包括污水處理廠項目9個、垃圾焚燒發(fā)電項目1個。

接踵而來的利好消息令工程機械業(yè)內(nèi)人士不斷萌生行業(yè)向好預(yù)期，然而從春到夏，從夏到秋，直到如今寒冬將至，向好預(yù)期卻一再推遲，諸多行業(yè)利好也始終難見落實，工程機械行業(yè)終究未見春的影子，卻是為何？

其實仔細想想也不難理解——上述投資項目雖然數(shù)量龐大，但落實主體都是地方，而地方政府雖然投資積極性高漲，但是因為缺乏中央支持、中央貸款沒有放松，投資資金很難落實，基建規(guī)劃也就難以落地。之前我們見到的，不過是各地政府在擂鼓造勢，實際落實的投資建設(shè)項目并不多。

十八大能否春風化雨花開別樣紅

那么各地基建投資“光打雷不下雨”的尷尬局面能否在十八大后得到改變？答案是肯定的。

中國工程機械商貿(mào)網(wǎng)記者認為，十八大召開后，隨著政策趨穩(wěn)，中央決策層的工作重心將會重新轉(zhuǎn)向經(jīng)濟增長，而且依照我國財政收支的慣例，四季度基礎(chǔ)設(shè)施投資力度將會明顯較前三季度大。事實上，基建投資加速的趨勢已經(jīng)開始顯現(xiàn)：

日前，隨著鐵路基建投資計劃的一路走高，今年的鐵路新開工項目再增13個，由年初定的9個增加至22個，將開工建設(shè)鄭州到徐州、寶雞到蘭州、西安到成都，石家莊到濟南、榆黔擴能、寧西復(fù)線等一批新的鐵路重大項目。鐵道部將力保今年5160億元的投資計劃按期完成。

此外，水利建設(shè)行業(yè)也在加速推進。近期，水利建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)政策進入密集發(fā)布期，先有水利部啟動全國各大中灌區(qū)的配套續(xù)建及節(jié)水改造工作督查，目前又開始布局一年一度的春冬季節(jié)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“攻堅戰(zhàn)”。在一系列政策“督促”下，水利部擬定的超3000億元農(nóng)田水利建設(shè)投資有望加速向市場釋放。

在9月份國內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)項目審批已大幅放開的背景下，隨著十八大的召開，在國家宏觀政治經(jīng)濟政策趨向穩(wěn)定后，各項目將相繼進入具體的落地實施階段，再加上房地產(chǎn)開發(fā)投資增速企穩(wěn)，以及鐵路、水利等基建投資節(jié)奏加快，都將極大促使對工程機械設(shè)備需求的回升，利好工程機械行業(yè)未來數(shù)年的整體發(fā)展，有望帶動工程機械行業(yè)進入新一輪穩(wěn)健擴張期。

在日前召開的2012挖掘機行業(yè)年會上，中國工程機械工業(yè)協(xié)會秘書長蘇子孟表示，在一年多的理性回歸后，行業(yè)主動調(diào)控，苦練內(nèi)功，取得了一系列的進展。未來，城鎮(zhèn)化的快速推進、西部大開發(fā)等區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略以及海洋開發(fā)戰(zhàn)略、日益增大的國際市場需求、正在加速的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等，都將給工程機械帶來發(fā)展機遇。從長遠看，國家經(jīng)濟發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機遇期，工程機械行業(yè)必將迎來新的一輪快速增長。

宏觀基本面數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)經(jīng)濟形勢最困難的時刻正在過去，接下來經(jīng)濟將沿著逐步好轉(zhuǎn)的形勢發(fā)展。因此，我們期待，十八大召開后，在政策趨穩(wěn)，經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的大形勢下，春風化雨，能喚來工程機械花開別樣紅！