中國(guó)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)要在開(kāi)放中自主
時(shí)間:2006-10-13 16:23:00來(lái)源:wangsl
導(dǎo)語(yǔ):?在備受汽車業(yè)內(nèi)關(guān)注的“何龍之爭(zhēng)”事件過(guò)去一年之后
在備受汽車業(yè)內(nèi)關(guān)注的“何龍之爭(zhēng)”事件過(guò)去一年之后,汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)家主管部門有關(guān)官員終于打破沉默,于最近借在天津舉辦的一個(gè)汽車論壇,公開(kāi)表達(dá)了自己對(duì)利用外資與自主發(fā)展等重大問(wèn)題的看法。
我國(guó)汽車工業(yè)利用外資是經(jīng)過(guò)慎重考慮的
近日,國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司副司長(zhǎng)陳斌、產(chǎn)業(yè)政策研究司副司長(zhǎng)王富昌,同時(shí)在天津出席了一個(gè)汽車論壇并分別發(fā)表了講話。
陳斌首先強(qiáng)調(diào):1994年,國(guó)家在汽車產(chǎn)業(yè)政策中第一次明確提出鼓勵(lì)汽車企業(yè)利用外資發(fā)展我國(guó)汽車工業(yè),這一點(diǎn)是經(jīng)過(guò)慎重考慮的。
當(dāng)然,陳斌的解釋離不開(kāi)當(dāng)時(shí)的歷史背景。據(jù)他介紹,當(dāng)時(shí)在起草那個(gè)產(chǎn)業(yè)政策時(shí),組織者專門請(qǐng)了國(guó)內(nèi)大企業(yè)科研院所的專家,也請(qǐng)了一汽汽車研究所的有關(guān)人員。他說(shuō):“記得在一次討論時(shí)我舉了一個(gè)夏利的例子問(wèn)參與討論的專家們,如果將夏利作為一個(gè)樣本,集中一汽的全部力量,有沒(méi)有可能開(kāi)發(fā)出像夏利這樣的轎車?我得到的回答是’不可能’?!?
這并不夸張。熟悉我國(guó)汽車發(fā)展歷史的人也許還記得,“七五”時(shí)期一汽自主開(kāi)發(fā)輕型車小解放488,自主開(kāi)發(fā),一個(gè)零部件出不來(lái),整車就出不來(lái),結(jié)果花了7年時(shí)間,導(dǎo)致巨額虧損。而與跨國(guó)公司合作的慶鈴、江鈴,產(chǎn)銷一輛車卻可賺2萬(wàn)元。
陳斌說(shuō),他還問(wèn)過(guò)很多質(zhì)疑國(guó)家當(dāng)初為什么不支持自主開(kāi)發(fā)的人,這些人在當(dāng)時(shí)一汽這種企業(yè)自主開(kāi)發(fā)遇到困難的時(shí)候,從來(lái)也沒(méi)有站出來(lái)說(shuō)支持他們。因?yàn)楫?dāng)初最重要的歷史背景是國(guó)家汽車零部件的整體落后,是國(guó)家整個(gè)制造業(yè)的落后。
這讓人聯(lián)想到1988年上海大眾開(kāi)工后不久外電的一則報(bào)道。當(dāng)時(shí)的西德《明鏡》周刊在當(dāng)年4月4日發(fā)表的一篇文章中曾這樣描述上海大眾新工廠:“大眾汽車廠好像是在一個(gè)孤島上生產(chǎn)──中國(guó)國(guó)內(nèi)幾乎沒(méi)有任何配件供應(yīng)廠”,“廠房是陰暗骯臟的臨時(shí)木板房,風(fēng)從打碎的玻璃窗吹進(jìn)來(lái)”?,F(xiàn)在看來(lái),該文作者雖然措辭刻薄,但多少讓人認(rèn)識(shí)了我們發(fā)展轎車的真實(shí)起點(diǎn)。
利用外資提高了中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展水平
在自主開(kāi)發(fā)上,我們確實(shí)要面對(duì)這樣一個(gè)基本事實(shí),結(jié)束CKD,實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,一張白紙,需要從零部件做起,而零部件廠與整車廠的投資總量比例是2:1。
對(duì)于自主開(kāi)發(fā)的中國(guó)步伐,陳斌是這樣評(píng)價(jià)的:“20多年來(lái)我們利用外資大大提高了中國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展水平。通過(guò)中外雙方的共同努力,汽車產(chǎn)品的制造已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際水平,汽車零部件工業(yè)的基礎(chǔ)也大幅度提升。我們不僅已大規(guī)模參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),而且對(duì)國(guó)內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)?!?
王富昌也對(duì)此做出了相應(yīng)評(píng)價(jià):“有人說(shuō)20多年的合資合作,我們只買到了產(chǎn)品,并沒(méi)有在技術(shù)上消化吸收實(shí)現(xiàn)突破。對(duì)這樣的觀點(diǎn)我不贊成,在零部件的國(guó)產(chǎn)化問(wèn)題上光國(guó)家政策就花了一百多億元,建成了今天的零部件基礎(chǔ)。沒(méi)有今天的零部件體系,自主創(chuàng)新是很難進(jìn)行的,任何事情都是一分為二的。所以堅(jiān)持開(kāi)放式自主創(chuàng)新這條路我們還要堅(jiān)持,不能說(shuō)自主創(chuàng)新我們就關(guān)起門來(lái)自己搞。”
當(dāng)我們提到汽車的自主創(chuàng)新時(shí),自然會(huì)聯(lián)想到奇瑞。
2005年11月22日,中國(guó)(廣州)汽車論壇上,奇瑞公司總裁尹同耀就曾飽含深情地說(shuō):奇瑞的發(fā)展,是50年中國(guó)汽車行業(yè)發(fā)展的結(jié)果,也是改革開(kāi)放25年來(lái)的結(jié)果。他表示,要特別感謝到中國(guó)投資的海外企業(yè),是他們?yōu)槲覀兣囵B(yǎng)了人才,培育了配套體系。
體制問(wèn)題不解決,中國(guó)汽車工業(yè)的強(qiáng)大只能是口號(hào)
美國(guó)學(xué)者亨廷頓曾說(shuō):“現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定,而現(xiàn)代化過(guò)程卻滋生著動(dòng)亂?!眲倧挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代走出的中國(guó),有許多不完善的地方,路線的選擇也存在著探索。在人們渴求中國(guó)盡快達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平時(shí),“恨鐵不成鋼”的急切使人們把對(duì)自主品牌發(fā)展的過(guò)多關(guān)注投向政府的扶持上。
對(duì)此,陳斌提出兩點(diǎn):當(dāng)?shù)胤胶推髽I(yè)沒(méi)有將國(guó)家利益和企業(yè)利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和近期利益統(tǒng)籌兼顧在一起的時(shí)候,自主創(chuàng)新只能成為政府的一個(gè)口號(hào)。當(dāng)很多體制和一些觀念沒(méi)有完全統(tǒng)一的時(shí)候,發(fā)展中國(guó)汽車工業(yè)確實(shí)是一個(gè)口號(hào)。這或許是陳斌引用跨國(guó)公司老板的一句建言“中國(guó)汽車發(fā)展的出路在于民族資本和私人資本”的緣由。
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