5月16日,俄羅斯《生意人報》報道,繼汽車生產(chǎn)企業(yè)之后,俄羅斯農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)也要求政府采取保護性措施以補償因“入世”所遭受的損失。原因在于,一季度俄產(chǎn)農(nóng)機銷售額大幅下滑,進口份額顯著增加。
《新協(xié)會》控股公司總裁和《俄農(nóng)業(yè)機械》協(xié)會會長康斯坦金.巴布金請求代第一副總理祖布科夫親自對農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)現(xiàn)狀進行干預,13日巴布金寫信給祖布科夫,表明該行業(yè)目前處于極其不利的局面。根據(jù)《俄農(nóng)業(yè)機械》協(xié)會評估,一季度俄產(chǎn)聯(lián)合收割機出運量減少41.5%,為477臺,拖拉機減少6.4%,為3300臺。農(nóng)機主要牽引和懸掛部分三月份也呈現(xiàn)衰退趨勢,如俄產(chǎn)各種犁銷售量減少了24.7%。根據(jù)協(xié)會資料,一季度俄產(chǎn)農(nóng)機銷售額下降了13%,為93億盧布,國產(chǎn)產(chǎn)品市場份額減少了30%,同期整個市場銷售額增長了24%,達245億盧布,主要由進口拉動。一季度進口農(nóng)機銷售額增長了68%,達152億盧布,占銷售總額的62%。根據(jù)“拖拉機工廠”聯(lián)合企業(yè)數(shù)據(jù),輪式拖拉機銷售數(shù)量減少了2%,為6300臺,履帶拖拉機減少31%,僅為93臺,飼料收割和谷物聯(lián)合收割機減少了43%,為776臺。
巴布金指出,因國產(chǎn)農(nóng)機銷售下降,成品庫存三月底已超過100億盧布,如五月初《俄羅斯農(nóng)業(yè)機械》廠(占俄產(chǎn)聯(lián)合收割機市場份額超過60%)未售出的聯(lián)合收割機為1600臺,已占其年總產(chǎn)量的40%。
巴布金肯定地說,“加入世界貿(mào)易組織將使現(xiàn)狀更加惡化”。入世后大部分新農(nóng)機進口關(guān)稅將由目前的15%下降到5-10%,二手農(nóng)機關(guān)稅也將大幅降低。
三月初,普京曾授權(quán)專門委員會制定保護國內(nèi)生產(chǎn)者的措施,三月底經(jīng)濟部所提出的7項建議綜合措施中包括:根據(jù)世貿(mào)規(guī)則重新制定給予農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的補貼,政府采購,進行反傾銷調(diào)查和其它等等。
巴布金在其信中確認,普京的委托實際上沒有完成,所有提議全都浮在表面,是司空見慣的搪塞。
巴布金自己提出了12項措施,包括:追加70億盧布撥款發(fā)展農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn),年補貼“俄羅斯農(nóng)業(yè)機械專門生產(chǎn)企業(yè)”50億盧布,獨聯(lián)體國家范圍內(nèi)國產(chǎn)機械租賃優(yōu)惠(每年30億盧布)。此外,巴布金還提議,禁止法人和自然人對海關(guān)聯(lián)盟國家進口三年以上的農(nóng)機,維持15%的聯(lián)合收割機進口關(guān)稅稅率,甚至取消俄羅斯和外國消費者天然氣平等定價的原則。
但其他生產(chǎn)企業(yè)并不完全贊同巴布金的看法,列如,“拖拉機工廠”總裁米哈伊爾.波羅金認為,俄農(nóng)機銷售下降是暫時現(xiàn)象,因為一季度更換農(nóng)機計劃尚未開始實施,夏季情況會有所變化。也有生產(chǎn)商認為,農(nóng)機銷售下降源于許多消費者期待入世后關(guān)稅下降而等待,以及受世界經(jīng)濟總體不穩(wěn)所影響。