全國31個省區(qū)市中,有28個將物聯(lián)網(wǎng)作為新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展;規(guī)模以上的LED投資項(xiàng)目,去年一年猛增近80%;光伏產(chǎn)業(yè)更是遍地開花,三分之一的中小光伏企業(yè)基本處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),有的還未見盈利就被淘汰出局。部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盲目投資,“虛火”已現(xiàn)。業(yè)內(nèi)專家表示,要解決各地政府主導(dǎo)的盲目發(fā)展、重復(fù)投資等共性問題。
部分產(chǎn)業(yè)“熱”得冒汗
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè),近兩年在國家和地方經(jīng)濟(jì)部署中,“出鏡率”都很高。以節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車為代表的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展的對象。
據(jù)高工LED產(chǎn)業(yè)研究所統(tǒng)計,2011年中國LED產(chǎn)業(yè)全年新增規(guī)模以上投資項(xiàng)目(投資額超過1億元)共計132個,較2010年增加58個。受益于國家陸續(xù)推出的多項(xiàng)優(yōu)惠政策,如研發(fā)投資金額補(bǔ)貼與抵減、投資設(shè)廠審批優(yōu)惠等,吸引眾多廠商競相進(jìn)入。2011年中國MOVDC新增機(jī)臺高達(dá)400多臺,占全球新增裝置量60%,一躍成為全球LED磊晶制造主要國家之一。
LED的快速發(fā)展,只掀開了新興產(chǎn)業(yè)“熱火朝天”的一角。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國已有28個省區(qū)市將物聯(lián)網(wǎng)作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)之一,眾多地方都競相進(jìn)軍物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。在云計算領(lǐng)域,更是呈現(xiàn)出一片大肆“圈地”、斥巨資建設(shè)數(shù)據(jù)中心的局面。光伏產(chǎn)業(yè)亦是如此,以浙江省為例,現(xiàn)有光伏企業(yè)205家中,超過一半成立于2010年9月以后。
企業(yè)被迫“出局”
“一窩蜂”式的發(fā)展方式是導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)步入產(chǎn)能過剩的原因之一,僧多粥少的局面令不少企業(yè)被迫“出局”。
記者采訪發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)整個光伏行業(yè)的利潤率已經(jīng)從2007年的139%下滑到20%。在500多家光伏企業(yè)中,三分之一的中小企業(yè)產(chǎn)能利用率在20%~30%,基本處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
保利協(xié)鑫高層在接受記者采訪時稱:“全球市場需求總共只有20GW(10億瓦特)左右,而實(shí)際產(chǎn)能卻高達(dá)40GW至50GW,多余的20GW沒有出路,只能被淘汰,盲目上馬是光伏行業(yè)發(fā)展的一大隱患。”
中國可再生能源協(xié)會理事長石定寰指出,嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩導(dǎo)致一些光伏企業(yè)可能還未見盈利就要草草收場,預(yù)計未來兩三年內(nèi)被踢出局的光伏企業(yè)超過30%,約150家。
創(chuàng)設(shè)產(chǎn)能過剩預(yù)警機(jī)制
工業(yè)和信息化部部長苗圩日前指出,要解決各地政府主導(dǎo)的盲目發(fā)展、重復(fù)投資等共性問題,需要中央政府和產(chǎn)業(yè)主管部門制定專項(xiàng)規(guī)劃,對地方政府和企業(yè)的積極性加以引導(dǎo),把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引向健康發(fā)展的軌道。
事實(shí)上,在今年的政府工作報告中已指出,要抓緊制定標(biāo)準(zhǔn),完善政策,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,加快形成生產(chǎn)能力和核心競爭力。
目前,有關(guān)部委正在建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)監(jiān)測體系,創(chuàng)設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩預(yù)警機(jī)制。
業(yè)內(nèi)人士建議,除了政府宏觀調(diào)控,企業(yè)在投資和發(fā)展中亦需把握好節(jié)奏。
拓墣產(chǎn)業(yè)研究所上海分析師徐奕斐指出,由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚在起步階段,市場需求不穩(wěn)定,且行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善需要較長時間。在此期間,企業(yè)要耐得住寂寞,多在產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新上下工夫,“走”得慢一點(diǎn)、穩(wěn)一點(diǎn)。