國家能源局副局長劉琦4月13日透露，目前，全國水電裝機容量已突破2.3億千瓦，位居世界首位。如何將大型水電基地所發(fā)電力輸送到東中部地區(qū)進行消納？剛剛出版的《中國電力與能源》一書提出，從經(jīng)濟性和電網(wǎng)運行安全性等方面考慮，大型水電外送必須通過特高壓輸電線路進行輸送。

　　政策面利好水電發(fā)展

　　制約因素突顯

　　相對于其他清潔能源而言，水電成本低、技術(shù)成熟、出力特性較好，是實現(xiàn)2020年15%非化石能源目標的首選能源。

　　今年的政府工作報告就明確指出："要積極發(fā)展水電，提高新能源和可再生能源比重。"而此前，央行等7部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步做好水利改革發(fā)展金融服務(wù)的意見》也明確提出，要通過注資、補助及重組增加水電站等方式，支持水利融資平臺整改和融資。對此，劉琦指出，近年來，我國水電迎來了前所未有的發(fā)展機遇，取得了令人矚目的成績，在增加能源供應(yīng)，保障能源安全，促進節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化中發(fā)揮了重要作用。

　　劉琦同時也表示，隨著水電等的快速發(fā)展，以及經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的變化，水電發(fā)展面臨的問題也越來越突出，比如水電建設(shè)的移民、環(huán)保問題，以及復(fù)雜地質(zhì)條件下高壩建設(shè)的工程技術(shù)問題，這些問題已成為影響水電健康發(fā)展的制約因素。

　　多個水電項目獲批

　　須配套建設(shè)特高壓線路

　　近期，國家發(fā)改委就核準了大渡河、金沙江流域5個大中型水電項目，項目累計裝機達580萬千瓦，預(yù)計累計年發(fā)電量將達247.63億千瓦時，動態(tài)總投資超過600億元。已上報國務(wù)院的可再生能源"十二五"規(guī)劃更是明確，"十二五"期間，金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、怒江、黃河上游干流等6個大型水電基地以及雅魯藏布江及其他河流將有超過60個重點水電站開工建設(shè)。由此可見，未來我國新增水電裝機主要集中在西南水電基地。

　　然而，西南水電基地所處地區(qū)經(jīng)濟相對落后，用電負荷較小，與東中部用電負荷中心之間的距離又較遠，如何將大型水電基地所發(fā)電力輸送到東中部地區(qū)進行消納？近日出版的《中國電力與能源》一書提出，從經(jīng)濟性和電網(wǎng)運行安全性等方面考慮，大型水電外送必須通過特高壓輸電線路進行輸送。為確保我國大型水電基地開發(fā)的順利開展，要統(tǒng)籌電源和電網(wǎng)規(guī)劃，在東中部地區(qū)預(yù)留水電消納市場空間的同時，加強特高壓電網(wǎng)輸送通道的建設(shè)，實現(xiàn)我國水電在全國范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置。要充分考慮水電基地梯級開發(fā)時序和開發(fā)規(guī)模，預(yù)留好輸電容量空間，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。