2011年,我國單位GDP能耗下降目標(biāo)僅完成57%。在中央到地方的各級(jí)政府承擔(dān)節(jié)能減排壓力不斷增大的情況下,天然氣發(fā)電又一次成為大家討論的熱點(diǎn)。
不難看出,地方政府對(duì)天然氣發(fā)電抱有很大熱情。據(jù)了解,煤發(fā)電是城市大氣顆粒物的主要來源,在藍(lán)天目標(biāo)、PM2.5監(jiān)測等諸多“緊箍咒”下,用天然氣代替煤發(fā)電無疑能為政府“解愁”。北京已承諾在未來3年~4年內(nèi),把北京的存量發(fā)電廠和供熱廠全部換成清潔的天然氣發(fā)電,最大限度地減少煤耗。在前不久的兩會(huì)上,很多代表委員也透露出地方將推動(dòng)天然氣發(fā)電的意向。
較之日本、美國等天然氣發(fā)電已成常態(tài)的國家,我國目前天然氣多分散且小規(guī)模應(yīng)用,盡管單廠規(guī)模最大的天然氣發(fā)電廠已經(jīng)在中山開建,但國內(nèi)天然氣發(fā)電仍任重而道遠(yuǎn)?;鸷蚯吩谀??
無疑,天然氣發(fā)電是未來發(fā)展方向,目前火候不足主要在于運(yùn)作過程中還有一些矛盾需要解決,其中主要矛盾就是能源價(jià)格關(guān)系。一方面,電價(jià)沒有理順。目前,國家實(shí)行的是計(jì)劃電、市場煤的價(jià)格雙軌制,造成火電成本越來越高,虧損越來越大,火電企業(yè)到了難以維系的程度。在電價(jià)改革沒有進(jìn)展的情況下推動(dòng)天然氣發(fā)電,電廠虧損情況將進(jìn)一步加劇。加之天然氣發(fā)電需要大量改造投資的前期投入,沒有效益甚至虧本的買賣,顯然打擊了各方的積極性,導(dǎo)致各方持觀望態(tài)度。另一方面,天然氣價(jià)格機(jī)制也有待進(jìn)一步理順。
因此,要讓天然氣發(fā)電火候旺,國家還要從長計(jì)議,在政策、價(jià)格和稅收等方面,給予天然氣發(fā)電相應(yīng)的支持,鼓勵(lì)城市附近發(fā)電廠和供熱廠改成天然氣發(fā)電或建分布性天然氣發(fā)電,提高城市空氣質(zhì)量。相關(guān)企業(yè)吃上了“定心丸”,天然氣發(fā)電才更有“人氣”,老百姓才能早日呼吸到更清新的空氣。