3月12日，為期3天的第13屆國(guó)際能源論壇（IEF）在海灣產(chǎn)油國(guó)科威特開(kāi)幕。成立于1991年的IEF擁有88個(gè)成員國(guó)，這些國(guó)家代表著全球90%的能源產(chǎn)出和消費(fèi)。當(dāng)前世界石油市場(chǎng)正面臨多重不穩(wěn)定因素，中東部分產(chǎn)油國(guó)政局不穩(wěn)、伊朗制裁、歐債問(wèn)題，加之無(wú)處不在的投機(jī)行為，無(wú)不在深刻影響國(guó)際油市，幾乎所有參會(huì)的產(chǎn)油國(guó)代表均認(rèn)為目前的國(guó)際油價(jià)偏高，如何穩(wěn)定市場(chǎng)，確保供應(yīng)成為本屆論壇的核心議題。

　　高油價(jià)引發(fā)產(chǎn)油國(guó)擔(dān)憂

　　現(xiàn)階段的國(guó)際原油市場(chǎng)極其敏感。今年以來(lái)，布倫特原油期貨價(jià)格已持續(xù)上漲了17%，本月初，一則“沙特石油管道爆炸”的“假新聞”更是將布倫特原油期貨價(jià)格推至4年來(lái)最高點(diǎn)，而歐佩克的一攬子原油價(jià)格也于近期沖至3年來(lái)新高。

　　目前各大金融機(jī)構(gòu)對(duì)油價(jià)的看法不一，例如瑞士信貸認(rèn)為油價(jià)終將回到每桶100美元的水平，因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然疲軟，但也有預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)為國(guó)際油價(jià)將于今年7月前回歸并超越147美元的歷史高點(diǎn)。

　　IEF秘書(shū)長(zhǎng)埃爾多·弗洛倫斯·奎羅加表示，高企的國(guó)際油價(jià)正“困擾著每一個(gè)人”，科威特、阿聯(lián)酋、厄瓜多爾等幾乎所有產(chǎn)油國(guó)代表均認(rèn)為當(dāng)前的國(guó)際油價(jià)偏高，而中東地區(qū)的緊張局勢(shì)持續(xù)升溫，特別是伊朗制裁問(wèn)題恐將威脅供應(yīng)是導(dǎo)致油價(jià)走高的主要原因。

　　沙特石油部長(zhǎng)納伊米認(rèn)為，除了中東地區(qū)的緊張局勢(shì)，投機(jī)行為也在加劇侵蝕市場(chǎng)。“越來(lái)越多的投資者對(duì)能源商品產(chǎn)生興趣，但這更多是紙上交易，并非實(shí)物，這是油價(jià)波動(dòng)劇烈的重要原因，同時(shí)媒體煽風(fēng)點(diǎn)火式的報(bào)道也在制造一些不必要的擔(dān)心?！?/p>

　　但伊朗石油部長(zhǎng)加塞米則在會(huì)上表示，伊朗卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性很小，并指責(zé)西方國(guó)家是導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)不斷上漲的元兇。“他們正在把石油用作政治武器，而伊朗從未這么干過(guò)”。與此同時(shí)，卡塞米強(qiáng)調(diào)，伊朗的石油收入并未因制裁而縮水，并稱當(dāng)前的國(guó)際油價(jià)水平將保證伊朗今年的石油收益“至少不會(huì)低于去年”。

　　但國(guó)際能源署(IEA)14日發(fā)布的最新報(bào)告則認(rèn)為，歐美針對(duì)伊朗銀行的制裁已經(jīng)對(duì)其原油貿(mào)易產(chǎn)生嚴(yán)重影響，幾乎所有的伊朗原油買(mǎi)家都削減了采購(gòu)量，預(yù)計(jì)7月禁運(yùn)開(kāi)始后，伊朗的日均原油出口將下降80萬(wàn)至100萬(wàn)桶。此外，由于政局不穩(wěn)，蘇丹、敘利亞和也門(mén)三國(guó)石油日產(chǎn)量預(yù)計(jì)將分別下降35萬(wàn)桶、30萬(wàn)桶和16萬(wàn)桶。

　　美考慮釋放戰(zhàn)略油儲(chǔ)

　　美國(guó)能源部副部長(zhǎng)伯納曼在論壇發(fā)言中呼吁產(chǎn)油國(guó)增產(chǎn)以抑制當(dāng)前“過(guò)高”的油價(jià)，世界第一大產(chǎn)油國(guó)對(duì)此作出了正面回應(yīng)。納伊米表示，沙特有能力彌補(bǔ)市場(chǎng)出現(xiàn)的任何供應(yīng)短缺。

　　伊朗目前的原油日產(chǎn)量在350萬(wàn)桶左右，日均出口220萬(wàn)桶，而沙特本月的原油日產(chǎn)量維持在980萬(wàn)桶，基本與上月持平，但納伊米稱沙特可隨時(shí)將產(chǎn)量提升至1250萬(wàn)桶，足以彌補(bǔ)因伊朗斷供而可能出現(xiàn)的供應(yīng)缺口。市場(chǎng)對(duì)納伊米的表態(tài)反應(yīng)迅速，當(dāng)日紐交所原油期貨收盤(pán)價(jià)即下跌了0.6%。

　　在督促產(chǎn)油國(guó)增產(chǎn)的同時(shí)，美國(guó)還在考慮其他平抑油價(jià)的手段。奧巴馬14日在白宮與英國(guó)首相卡梅倫會(huì)晤時(shí)提出，美國(guó)可能會(huì)通過(guò)釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備抑制油價(jià)，并希望英方配合。據(jù)路透社報(bào)道，在此之前，美國(guó)政府已通過(guò)私下渠道提前接觸IEA和歐佩克部分成員國(guó)，尋求各方支持新一輪的油儲(chǔ)釋放行動(dòng)。

　　在國(guó)際油價(jià)走高的同時(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)的汽油價(jià)格也在不斷上升，且已成為大選年的敏感政治話題。目前美國(guó)成品油價(jià)格已接近每加侖4美元，這個(gè)價(jià)格被視為可能影響到美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的警戒線。隨著夏季油耗高峰的來(lái)臨，業(yè)界擔(dān)心美國(guó)的汽油平均價(jià)格很有可能會(huì)超過(guò)2008年7月創(chuàng)下的每加侖4.11美元的歷史記錄。

　　最近幾周，包括能源部長(zhǎng)朱棣文和財(cái)長(zhǎng)蓋特納在內(nèi)的美國(guó)高級(jí)官員均在公開(kāi)場(chǎng)合表示，美國(guó)將采取一切行動(dòng)阻止油價(jià)繼續(xù)攀升，釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備是備選方案之一。但釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備對(duì)美國(guó)而言就像一把雙刃劍，在贏得美國(guó)民眾歡呼的同時(shí)恐將惹惱歐洲盟友，因?yàn)槿ツ甑尼尫庞蛢?chǔ)行動(dòng)就曾引發(fā)諸多歐盟國(guó)家不滿。

　　日本借機(jī)尋找新油源

　　日本是唯一派出多位部長(zhǎng)參加本屆論壇的國(guó)家，尋找更多的化石燃料進(jìn)口渠道成為該國(guó)參加IEF的一個(gè)附加目的。

　　日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省副大臣牧野圣修在論壇舉行期間分別與卡塔爾、沙特等海灣國(guó)家能源部長(zhǎng)進(jìn)行了單獨(dú)會(huì)談，并于14日與卡塔爾能源部長(zhǎng)薩達(dá)就卡塔爾向日本長(zhǎng)期供應(yīng)油氣達(dá)成一致。

　　日核危機(jī)爆發(fā)后，基于安全考慮，日本政府關(guān)閉了全國(guó)大部分核反應(yīng)堆，目前日本全國(guó)的54座反應(yīng)堆中只有2個(gè)仍在運(yùn)作。為彌補(bǔ)核電缺口，日本的電力公司被迫大幅提高液化天然氣（LNG）及原油進(jìn)口。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在去年3月到今年2月的近1年時(shí)間內(nèi)，日本共計(jì)消耗LNG5180萬(wàn)噸，同比增加25%，而原油消費(fèi)量同比更是大漲150%。