國家發(fā)改委日前上調(diào)汽、柴價格,每噸均提高600元,全國平均90號汽油和0號柴油每升分別提高0.44元和0.51元。
國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次調(diào)價主要依據(jù)國際市場原油價格變動因素。由于受伊朗核危機等因素影響,國際市場油價大幅攀升,已連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%。
該負(fù)責(zé)人指出,目前國家已明確要求中石油、中石化兩公司加強生產(chǎn)組織和調(diào)運,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),確保春耕期間柴油市場供應(yīng)。并要求企業(yè)充分發(fā)揮石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機制作用,平衡好內(nèi)部利益關(guān)系,調(diào)動煉油企業(yè)生產(chǎn)積極性,從機制上保障成品油市場穩(wěn)定供應(yīng)。
調(diào)油價利于保障能源安全
近年來,隨著我國工業(yè)化、城市化進程加快,我國成品油消費持續(xù)快速增長,原油對外依存度不斷提高,保障國內(nèi)石油穩(wěn)定供應(yīng)的壓力日益加大。
2000年我國成品油表觀消費量為1.1億噸左右,2011年已達2.43億噸,年均增幅7.5%;與此同時,石油對外依存度由2000年的30%上升至2011年的56%。我國完成工業(yè)化、城市化需要一個較長過程,但石油消費長期保持高速增長難以為繼。
國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,及時理順國內(nèi)成品油價格,一方面發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用,抑制石油消費過快增長,促進資源節(jié)約;另一方面,有利于充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,滿足國內(nèi)石油需求。特別是當(dāng)前國內(nèi)春耕生產(chǎn)用油旺季即將來臨,中東局勢持續(xù)動蕩,及時調(diào)整國內(nèi)成品油價格,進一步理順價格關(guān)系,對保障國內(nèi)市場供應(yīng)和國家能源安全具有重要意義。
政府將補貼公益性行業(yè)
國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,油價上調(diào)后,國家將按照已建立的石油價格補貼機制,繼續(xù)對種糧農(nóng)民、漁業(yè)(含遠(yuǎn)洋漁業(yè))、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(含島際和農(nóng)村水路客運)給予補貼,并對出租車運價調(diào)整前給予臨時補貼。
中央財政將按農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制規(guī)定,及時足額安排農(nóng)資綜合補貼資金,確保農(nóng)民種糧收益不因柴油價格調(diào)整而減少。同時按相關(guān)機制規(guī)定,于4月底前將2011年對種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運、出租車等部分困難群體和公益性行業(yè)的油價補貼清算資金撥付地方,并提前預(yù)撥部分2012年補貼資金,化解成品油價格調(diào)整影響。
為保證市場物價基本穩(wěn)定,防止連鎖漲價,這次成品油價格調(diào)整后,對與居民生活密切相關(guān)的鐵路客運、城市公交、農(nóng)村道路客運(含島際和農(nóng)村水路客運)價格暫不作調(diào)整。地方人民政府和相關(guān)部門將繼續(xù)落實“綠色通道”政策,對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費。