分析人士稱,德國數(shù)家光伏企業(yè)聯(lián)手要求對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查,或?qū)⒊蔀橐瑲W洲市場的一個(gè)引子。
春天已到,但中國光伏產(chǎn)品依然沒有走出冬天的寒冷。
按照程序,3月初美國針對中國光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查的初裁結(jié)果將見分曉,而來自德國媒體報(bào)道稱,預(yù)計(jì)3月底德國太陽能經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會將說服歐洲同行向歐盟狀告中國光伏產(chǎn)品傾銷。一波未平,一波又起,中國光伏業(yè)陷入命運(yùn)多舛的境地。
“目前中國太陽能光伏產(chǎn)品出口似乎走到了懸崖邊緣?!敝袊鴻C(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會太陽能光伏產(chǎn)品分會秘書長孫廣彬在2012中國清潔電力峰會上表示,2012年將是太陽能光伏產(chǎn)品出口最艱難的一年,極有可能延續(xù)到2013年上半年。
德國光伏宣戰(zhàn)
由德國光伏企業(yè)SolarWorld美國分公司牽頭聯(lián)合其他6家匿名企業(yè)向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會提出申訴,要求美國政府向中國出口美國的光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查,似乎真的成為了一個(gè)引子,或?qū)⒁瑲W洲市場。
據(jù)了解,德國太陽能經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會已采取行動,將聯(lián)合歐洲同行向歐盟提出申訴、控告中國。
擁有800個(gè)德國太陽能產(chǎn)業(yè)會員的德國太陽能經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會指出,所有的市場參與者都須遵守國際貿(mào)易自由以及公平競爭的原則。
2011年12月柏林太陽能電池生產(chǎn)商Solon宣告破產(chǎn);而后僅一周的時(shí)間,太陽能電站德國制造商So-larMillennium宣布倒閉;太陽能電池板制造大廠Q-Cells遭遇股價(jià)下跌99%的財(cái)務(wù)危機(jī),破產(chǎn)指日可期。
而恰恰在這個(gè)時(shí)候,2012年初,中國江西賽維LDK收購了德國太陽能企業(yè)Sunways。
這讓德國太陽能業(yè)感受到了來自中國的壓力。德國太陽能產(chǎn)業(yè)總裁法蘭克·阿斯貝克(FrankAsbeck)對外表示,中國太陽能板制造商在國家原料與財(cái)政的雙重支援下,以低于德國產(chǎn)品30%的價(jià)格,將中國產(chǎn)品傾銷到歐洲市場。而SolarWorld正是阿斯貝克在美國的子公司。
“目前SolarWorld正在歐洲積極聯(lián)系相關(guān)的行業(yè),準(zhǔn)備在歐洲發(fā)起對我國光伏產(chǎn)品實(shí)施反傾銷的申請。”孫廣彬告訴記者,貿(mào)易摩擦絕對不會解決市場發(fā)展的規(guī)律,也解決不了SolarWorld所面臨的困境。
數(shù)據(jù)顯示,中國出口的光伏產(chǎn)品,歐洲市場大約占70%左右,美國占10%—15%左右,此外還有一些其他國家。
到目前為止,歐洲仍然是我國光伏產(chǎn)品出口最大的一個(gè)市場。中國企業(yè)在德國的光伏組件銷售額占德國當(dāng)?shù)乜備N售額的1/3。光伏龍頭尚德2011年在全球賣出了大約2.1吉瓦的組件產(chǎn)品,其中在歐洲的出貨量為1吉瓦左右,占整體銷售額的將近一半。
中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文認(rèn)為,自從美國政府對中國光伏產(chǎn)業(yè)啟動“雙反”調(diào)查以來,國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)最為擔(dān)心的就是歐洲國家會跟風(fēng)啟動“雙反”調(diào)查。印度已經(jīng)跟風(fēng)美國,但是由于美印在中國光伏組件出口中所占的份額不高,并不會對中國光伏組件的出口帶來重大影響。但是歐洲,尤其是德國則不同。
“無論是美國市場還是歐洲市場,對于中國光伏產(chǎn)品而言同等重要?!睂O廣彬表示,“我們不希望我國的光伏產(chǎn)品被阻止在任何一個(gè)市場之外?!?/p>
在很多專家看來,中國光伏產(chǎn)品的發(fā)展不會因?yàn)橘Q(mào)易壁壘或者貿(mào)易摩擦就受到阻止,這只是前進(jìn)道路上的小小插曲。
“我國改革開放30多年來,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了無數(shù)次的反傾銷調(diào)查,但沒能阻止產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相比較,我國新能源產(chǎn)業(yè)的管理水平高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),技術(shù)附加值也高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時(shí)產(chǎn)品競爭力在不斷提高,因此發(fā)展前景是無法阻擋的。”孫廣彬表示。
五大招數(shù)化解出口危機(jī)
如果歐美兩大市場相繼對中國光伏產(chǎn)品豎起玻璃門,無疑是給內(nèi)外交困的國內(nèi)光伏企業(yè)“當(dāng)頭一棒”。
孫廣彬認(rèn)為,貶值貨幣,放寬貸款,增加退稅,平抑國內(nèi)物價(jià)、降低生產(chǎn)成本,“走出去”尋找新的生機(jī)等五大招數(shù)可以化解出口危機(jī)。
數(shù)據(jù)顯示,歐洲光伏需求量2012年預(yù)計(jì)下降三成。歐洲市場2011年新增裝機(jī)多達(dá)17吉瓦,占全球總量24吉瓦的71%左右,但2012年,歐洲需求預(yù)計(jì)將大幅下降約三成至約21.8吉瓦。
“在西方國家仍然占據(jù)主導(dǎo)地位的情況下,通過貿(mào)易和金融兩方面向我國輸出危機(jī)成為其擺脫困境的必然手段?!睂O廣彬直言。
“從發(fā)達(dá)國家發(fā)展來看,在工業(yè)化進(jìn)程的后半期,實(shí)際是國際化大分工細(xì)化的過程?!睂O廣彬表示,國家與國家間,市場與市場間,事實(shí)是互補(bǔ)的過程。“互補(bǔ)就是合作,將各自的優(yōu)勢滲透補(bǔ)充到另一方,共同發(fā)展。”
不過,也有業(yè)內(nèi)人士表示對德國此舉并不意外。該人士指出,光伏行業(yè)與風(fēng)電等其他新能源形式一樣,仍然需要政策扶持和補(bǔ)貼,在經(jīng)濟(jì)狀況不好時(shí)很可能被“優(yōu)先”減小扶持力度,因此歐洲降低光伏支持力度,包括美國等政策調(diào)整對中國造成不利影響,都是當(dāng)前危機(jī)情況下的一種選擇。
“我個(gè)人認(rèn)為,太陽能未來的發(fā)展應(yīng)該在雙方互補(bǔ)的形式下共同發(fā)展清潔能源。”孫廣彬稱,發(fā)達(dá)國家的長處在技術(shù),先進(jìn)的技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備,甚至有的原材料也優(yōu)于我國,“而我國制造大國的地位也是無法撼動的,基于此,雙方應(yīng)該是相互互補(bǔ),互補(bǔ)才可能發(fā)展,單單一方將中國產(chǎn)品擋在歐洲或者美國市場之外,對其發(fā)展也是不利?!?/p>
“那將是搬起石頭砸自己的腳?!睂O廣彬認(rèn)為,這不單單阻止中國的產(chǎn)品進(jìn)到美國市場,同時(shí)也會影響美國的設(shè)備、相關(guān)原材料出口到中國,影響美國新能源的發(fā)展。歐洲如果發(fā)起反傾銷也將面臨同樣的情況,而且,將會直接影響3萬人的就業(yè),間接將達(dá)到12萬人的就業(yè)。
“正是在你中有我,我中有你中,生產(chǎn)性價(jià)比更好的產(chǎn)品,才能最終達(dá)到多贏和雙贏的目的?!睂O廣彬說。