全國稀土工作會議6月13日在京召開。工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，加強和改善稀土行業(yè)管理，保護好、開發(fā)好、利用好寶貴的稀土戰(zhàn)略資源，對于保護生態(tài)環(huán)境和資源、改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有重要的促進作用。

　　稀土資源非法開采屢禁不止、出口秩序混亂等問題嚴重

　　稀土是重要的戰(zhàn)略資源，廣泛應用于國民經(jīng)濟和國防工業(yè)的各個領域。進入新世紀以來，隨著世界范圍內高科技領域競爭的加劇，稀土的戰(zhàn)略地位越來越重要，也日益受到世界各國廣泛關注。

　　經(jīng)多年努力，我國稀土開采、冶煉分離和應用技術研發(fā)取得較大進步，產業(yè)規(guī)模不斷擴大，已成為世界上最大的稀土生產、應用和出口國。當前我國稀土產量和出口量占世界的90%以上。

　　在此次全國稀土工作會議上，苗圩認為，我國稀土生產存在許多突出問題。一是非法開采屢禁不止，資源浪費嚴重，冶煉分離無序擴張，出口秩序較為混亂，嚴重干擾了正常的生產和流通秩序。二是生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。稀土開采、選冶、分離還存在大量落后生產工藝和技術，嚴重破壞地表植被，造成水土流失和土壤污染、酸化，導致農作物減產甚至絕收，生態(tài)環(huán)境恢復成本極高。三是資源利用水平低。許多地區(qū)的稀土資源綜合利用率不到50%，稀土新材料開發(fā)和高端應用技術研發(fā)滯后。這些問題已經(jīng)嚴重影響了我國稀土行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　研究加快組建大型企業(yè)集團

　　為妥善解決我國稀土行業(yè)長期存在的上述嚴重問題，國務院今年專門制定出臺了《國務院關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》。從今年4月1日起，國家對稀土資源稅也進行了調整：輕稀土60元/噸，中重稀土30元/噸。而此前，稀土資源稅征收標準長期保持在0.4—2元/噸。

　　會上，工信部、發(fā)改委、商務部等稀有金屬部際協(xié)調機制成員單位都表示，要根據(jù)國務院要求，緊密配合，落實責任，抓緊完善稀土管理政策。各有關地方政府也表示要結合實際情況，研究制定具體的政策措施，建立健全協(xié)調統(tǒng)一的行業(yè)監(jiān)管體系。

　　為盡快解決稀土開采、生產、環(huán)保、進出口等環(huán)節(jié)存在的突出問題，協(xié)調機制各成員單位已按照國務院要求，研究確定了稀土礦山開采、冶煉分離、環(huán)境保護等專項整治活動，堅決打擊非法開采和超控制指標開采行為，堅決打擊違法生產和超計劃生產行為，堅決打擊破壞生態(tài)和污染環(huán)境行為，堅決打擊稀土非法出口和走私行為。同時，國家將大力發(fā)展稀土應用產業(yè)，加快技術創(chuàng)新，加快高端稀土新材料、新產品的研發(fā)及應用，引導稀土企業(yè)采用新技術和新工藝，提高資源利用率，減少污染物排放，促進行業(yè)轉型升級。

　　據(jù)悉，我國還將積極推進稀土行業(yè)聯(lián)合重組，工信部目前已在研究制定加快組建大型企業(yè)集團的具體方案。

　　“這些舉措是為了保護寶貴的資源和生態(tài)環(huán)境，符合國際慣例和世界貿易組織的有關規(guī)則，不僅是對中國的發(fā)展負責，也是對世界的發(fā)展負責?！惫ば挪肯嚓P負責人表示。