1月15日，廣西河池宜州市環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)龍江河拉浪水電站內出現(xiàn)死魚現(xiàn)象。后經調查發(fā)現(xiàn)，龍江河宜州拉浪碼頭前200米水質重金屬鎘含量超標。該鎘污染事件引發(fā)社會輿論對絡，為加快發(fā)展再生金屬產業(yè)提供堅實的基礎條件。

　　不少專家認為《再生金屬產業(yè)發(fā)展推進計劃》的提出，僅僅是從框架層面建設了相關體系，但要真正意義上將這一體系付諸實踐，還需要通過大量細致入微的工作才能實現(xiàn)，這就要求盡快實現(xiàn)制度層面的體系設計。

　　二是以政策手段支撐再生金屬產業(yè)的技術創(chuàng)新和產業(yè)升級，要求金屬礦山類企業(yè)必須具備再生金屬回收的能力，再生金屬企業(yè)也必須逆向進軍礦山類企業(yè)。

　　目前我國再生金屬產業(yè)技術工藝水平不高，屬于勞動密集型產業(yè)，以手工操作為主，機械化和自動化程度很低。

　　尚福山認為，在未來幾年內，我國再生金屬原材料仍將大部分依賴進口，而國際市場上再生金屬原材料的競購也愈發(fā)激烈，印度、東南亞國家均為我國的競爭對手。這些國家的勞動力成本較我國低，進口的相關稅收等政策也較為寬松，優(yōu)勢正不斷增加。由于我國勞動者素質較高，企業(yè)在現(xiàn)階段仍愿意在中國設廠。然而，隨著勞動者工資的逐步上漲，企業(yè)付出的成本也將增多。若不將再生金屬產業(yè)從低技術含量的勞動密集型向勞動密集型和技術密集型并重方向轉變，該產業(yè)的企業(yè)將流向我國周邊勞動力成本低廉的國家。

　　近年來，我國再生金屬產業(yè)的技術裝備水平得到了較大提高，但一些制約行業(yè)發(fā)展的技術瓶頸還未能解決。今后要力爭在關鍵工藝技術、節(jié)能減排技術以及高端產品年研發(fā)、生產和應用技術等方面去突破，推動再生金屬產業(yè)技術進步和產業(yè)升級，加快關鍵技術由引進向消化、吸收、再創(chuàng)新轉變。積極采用先進實用技術，加快技術改造，淘汰落后、提高工藝裝備水平和產品質量，增加產品品種，降低資源和能源消耗。

　　三是通過強有力的政策法規(guī)標準體系完善，推動國家立法層面的礦山冶煉和再生金屬產業(yè)發(fā)展規(guī)范形成。

　　近幾年，再生金屬產業(yè)的相關政策陸續(xù)出臺，但相應配套政策體系尚未完善。李士龍認為，盡管已經存在著不少與再生金屬產業(yè)發(fā)展密切相關的由商務部、質監(jiān)局、工信委頒布的法規(guī)，但這些法規(guī)還缺少系列性、整體性和連貫性，常常呈現(xiàn)出法規(guī)制定的短板效應，可互相配套的體系作為支撐。

　　專家普遍認為，迫切需要圍繞整個再生金屬產業(yè)鏈條制定囊括回收、利用、進口、出口、園區(qū)建設、環(huán)保要求、投融資管理辦法在內的管理辦法，打破長期以來存在的管理方式條塊分割，政策扶持杯水車薪和撒胡椒面的現(xiàn)狀。這樣才能根據(jù)整個產業(yè)的發(fā)展需求，適時調整和制定促進產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施并落實到位，提高政策的可行性，推動行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

　　四是通過完善行業(yè)協(xié)會為核心、質檢、出入境檢驗檢疫、環(huán)保、物價、工商等多個部門的力量整合，加快建設再生金屬信息平臺，實現(xiàn)多龍注水的綜合效應。

　　導致金屬產業(yè)普遍面臨環(huán)保、社會輿論質疑的核心原因在于，產業(yè)本身缺少足夠的監(jiān)管力度，也缺乏信息公開透明的渠道。有專家呼吁，要實現(xiàn)整個產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，應盡快將產業(yè)的每一個環(huán)節(jié)，都置于公眾和相關部門的嚴密監(jiān)控下，這就需要盡快整合包括質檢、出入境檢驗檢疫、環(huán)保、物價、工商、銀行、銀監(jiān)等多個部門力量，以行業(yè)協(xié)會為基礎，加快建設再生金屬信息技術交流平臺，實現(xiàn)從多龍管水向多龍注水的深層轉變。