2011年審批水利項目總投資大幅增加,大中型項目占比增加
根據(jù)我們的不完全統(tǒng)計,11年通過項目建議書和可行性研究報告的水利項目投資額為1163億元,相較10年的699.8億元同比大幅增長66.2%。其中新立項水利項目投資額11年為752億,較10年的288億大幅增長。在11年審批的項目中,100億以上的大型水利項目占比超過一半,而10年占比僅為15%;11年50億以上大型項目占比超過70%,而10年占比不到一半,這與此前市場判斷的4萬億投資基本全為中小型項目進(jìn)而水利水電上市公司受益不大不太吻合。預(yù)計隨著未來水利投資的落實,大中型項目的投資占比將進(jìn)一步上升。
2012年之后大中型水利項目開工將加速
我們對近年來國內(nèi)大中型項目的從立項、可研、初步設(shè)計概算核準(zhǔn)到開工流程進(jìn)行了梳理分析,發(fā)現(xiàn)大中型水利項目立項后一般2年左右通過可研,可研通過后1年左右通過初步設(shè)計概算,如果資金落實順利,則立即全面開工。2011年通過可研和初步設(shè)計概算的項目(合計投資總額約1023億)有望在2012年密集開工,包括大藤峽水利樞紐(205億)、引漢濟(jì)渭(168億)、吉林省中部城市引松供水(130億)、峽江水利樞紐(99億)、牛欄山-滇池補(bǔ)水(80億)等大型項目。此外,不少項目在項目建議書或可行性研究報批的同時已經(jīng)開工或已前期開工,所以再加上部分2011年立項(通過項目建議書)的水利項目,預(yù)計2012年水利建設(shè)出現(xiàn)加速。
11年水電核準(zhǔn)1268萬千瓦,已批準(zhǔn)處于前期工作水電近1億千瓦
2010年發(fā)改委水電核準(zhǔn)1613萬千瓦(常規(guī)1283/抽水蓄能330),2011年水電核準(zhǔn)1268萬千瓦(常規(guī)1148/抽水蓄能120),繼續(xù)維持較高水平。此外,截至目前發(fā)改委已批準(zhǔn)處于前期工作但尚未核準(zhǔn)的水電項目累計高達(dá)9335.3萬千瓦(不完全統(tǒng)計,其中常規(guī)水電同意開展前期工作6675.3萬千瓦;抽水蓄能同意開展前期工作760萬千瓦、同意選址規(guī)劃1900萬千瓦)。
十二五水電核準(zhǔn)將維持高水平,2012年起水電項目將進(jìn)入建設(shè)高峰期
短期看,我們預(yù)計烏東德(870萬千瓦)、白鶴灘(1400萬千瓦)兩個巨型水電站將在2H12至1H13年通過可研的審查并獲得核準(zhǔn),保證12年和13年的水電核準(zhǔn)繼續(xù)維持高水平。再考慮其他大量的處于前期工作的項目陸續(xù)進(jìn)入核準(zhǔn)程序,我們預(yù)計整個十二五期間,水電核準(zhǔn)將持續(xù)高水平。盈利性驅(qū)使水電項目工程進(jìn)度一般領(lǐng)先于項目審批進(jìn)度,我們估計目前處于前期工作的水電項目中,不少項目已經(jīng)進(jìn)入工程籌建期或工程準(zhǔn)備期,隨著項目審批的推進(jìn),2012年起水電項目將隨著項目的核準(zhǔn)進(jìn)入建設(shè)的高峰期。