2011年是中國(guó)“十二五”的開(kāi)局之年，國(guó)家對(duì)于各行業(yè)在接下來(lái)五年間的發(fā)展分別做出規(guī)劃。在近期最新發(fā)布的機(jī)床工具行業(yè)的“十二五”規(guī)劃中，國(guó)家對(duì)于行業(yè)現(xiàn)狀、面臨形勢(shì)、發(fā)展思路、重點(diǎn)產(chǎn)品與技術(shù)、主要任務(wù)、保障措施等方面的論述，引起了業(yè)內(nèi)的極大關(guān)注。

　　機(jī)床行業(yè)成績(jī)喜人

　　經(jīng)過(guò)“十五”和“十一五”時(shí)期的發(fā)展，中國(guó)機(jī)床行業(yè)以驕人業(yè)績(jī)“問(wèn)鼎”世界機(jī)床行業(yè)首位。無(wú)論產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還是整體水平，都取得了歷史性的突破。

　　自2002年以來(lái)，中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)額已經(jīng)連續(xù)9年成為世界最大的機(jī)床消費(fèi)國(guó)。在生產(chǎn)方面，也于2009年首次超越日本、德國(guó)，成為世界機(jī)床生產(chǎn)第一大國(guó)。2010年，中國(guó)機(jī)床行業(yè)產(chǎn)值209億美元，占世界機(jī)床總產(chǎn)值的31%，將近1/3的份額。同年，中國(guó)機(jī)床消費(fèi)達(dá)到令人難以相信的284.8億美元，占世界機(jī)床消費(fèi)總和的48%。2011年上半年，中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)延續(xù)了2010年的火爆情況，僅第一季度，累計(jì)完成機(jī)床工具行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值2424.2億元人民幣，同比增長(zhǎng)41.4%。產(chǎn)品銷(xiāo)售產(chǎn)值2358.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)42.0%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)109.1億元人民幣，同比增長(zhǎng)78.5%。沈陽(yáng)機(jī)床、秦川集團(tuán)等龍頭企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入同比增幅都在30%以上。

　　“十二五”規(guī)劃預(yù)測(cè)，到2015年中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)要實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8000億元人民幣，數(shù)控機(jī)床年產(chǎn)量超過(guò)25萬(wàn)臺(tái)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)70%以上，全年出口額達(dá)110億美元，全行業(yè)平均工業(yè)增加值率達(dá)30%。毋庸置疑，中國(guó)機(jī)床行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金時(shí)期。

　　風(fēng)光背后隱憂(yōu)仍在

　　在最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，我們看到，2011年上半年，中國(guó)數(shù)控機(jī)床累計(jì)進(jìn)口額46.5億美元，同比增長(zhǎng)54.83%，占金屬加工機(jī)床總額的76.48%，占全部機(jī)床產(chǎn)品進(jìn)口總值的44.81%。而且，機(jī)床工具產(chǎn)品的進(jìn)出口價(jià)格差距明顯，金屬加工機(jī)床的進(jìn)出口價(jià)格差距達(dá)到220倍，數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品價(jià)格差距也達(dá)到了100倍，非金屬加工機(jī)床，進(jìn)口價(jià)格是出口價(jià)格的1000倍，各種機(jī)床工具產(chǎn)品的逆差數(shù)額在逐月擴(kuò)大，中國(guó)數(shù)控機(jī)床對(duì)國(guó)外的依賴(lài)依舊未減。由此暴露出的國(guó)產(chǎn)高檔數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品的差距以及產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性等方面的問(wèn)題，不容忽視。

　　與此同時(shí)，由于國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量、穩(wěn)定性等方面的問(wèn)題，中國(guó)機(jī)床產(chǎn)品長(zhǎng)期處于低端、中端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，高端產(chǎn)品市場(chǎng)幾乎被國(guó)外企業(yè)壟斷，產(chǎn)品附加值低，使得行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益偏低，盈利能力較差。面對(duì)世界機(jī)床市場(chǎng)對(duì)于“服務(wù)”的迫切需求，中國(guó)機(jī)床企業(yè)的整體服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力均遠(yuǎn)落后于國(guó)外機(jī)床企業(yè)，在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力十分薄弱。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行

　　在經(jīng)歷了爆發(fā)性的快速增長(zhǎng)之后，中國(guó)機(jī)床行業(yè)“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)狀以及世界競(jìng)爭(zhēng)的激烈化，如何進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，不僅在總量和規(guī)模上圖大，更在內(nèi)在素質(zhì)和水平上進(jìn)行提升，成為中國(guó)機(jī)床行業(yè)實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)國(guó)”之夢(mèng)的一道坎兒。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國(guó)策之一。中國(guó)機(jī)床工具對(duì)于推進(jìn)行業(yè)而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和緊迫性已經(jīng)形成了一致認(rèn)同，如何進(jìn)行調(diào)整，成為問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

　　在新發(fā)布的機(jī)床工具行業(yè)的“十二五”規(guī)劃中，就機(jī)床未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向作出了闡述?！兑?guī)劃》內(nèi)容表示：

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有的放矢發(fā)展大中小企業(yè)。重點(diǎn)骨干企業(yè)要發(fā)揮其批量制造能力優(yōu)勢(shì)，集中打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的先進(jìn)制造業(yè)基地。中小機(jī)床企業(yè)要提升專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作水平，走“專(zhuān)、精、特”之路。發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)中心。

　　加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品附加值和科技含量。目前國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品主要集中在中低端產(chǎn)品，附加值低。因此，要加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，壓縮低檔、普通產(chǎn)品生產(chǎn)，限制或淘汰落后、高污染、高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)附加值高的產(chǎn)品，提高中高檔數(shù)控機(jī)床及成套、成線(xiàn)裝備的市場(chǎng)占有率。

　　注重制造服務(wù)化，努力提供整體解決方案。制造業(yè)服務(wù)化是行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)之一，中國(guó)機(jī)床企業(yè)也要轉(zhuǎn)變粗放式的經(jīng)營(yíng)模式，從簡(jiǎn)單的產(chǎn)品制造商向整體服務(wù)供應(yīng)商轉(zhuǎn)變，從單純生產(chǎn)產(chǎn)品向以用戶(hù)為主導(dǎo)的定制生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，為用戶(hù)提供成套產(chǎn)品、解決方案等，不斷提高服務(wù)水平。

　　優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。努力提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，減少高耗能、高污染及資源性產(chǎn)品出口，提高中高檔數(shù)控產(chǎn)品出口比重；努力擴(kuò)大技術(shù)服務(wù)業(yè)出口，不斷提高行業(yè)出口效益；穩(wěn)定、鞏固傳統(tǒng)出口市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。鼓勵(lì)高新技術(shù)裝備和先進(jìn)技術(shù)進(jìn)口，優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。